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中國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展思路與對策

在影響溢出效應的k個因素中,首先應該是兩個必要生產因素的生產率即全員勞動生產率(Y/L)和資本產出率(Y/K)。這兩個要素生產率越高,技術水平就越高。我們已經知道,技術水平與技術溢出效應是正相關關系,即技術水平越高溢出效應就越強。因此,影響技術水平的各種因素必然也會影響到技術溢出效應的變化。然而,根據圖1 和(5)式,在技術水平一定的條件下,技術溢出效應與影響技術水平的系統(tǒng)因素的作用是互為消長的關系,其主要原因是因為技術水平一定。在技術水平不斷變化的情況下,溢出效應也會隨之發(fā)生變化。即技術水平、溢出效應和系統(tǒng)相關因素三者之間的關系一般可用如圖2所示的情形來表示,即系統(tǒng)相關因素影響技術水平,技術水平影響溢出效應。也就是說,影響技術水平的系統(tǒng)相關因素通常總是通過影響技術水平的變化從而實現對技術溢出效應的影響的。下面我們來進行具體分析。(1)從業(yè)人員結構及第三產業(yè)從業(yè)人員比重全員勞動生產率是影響技術水平高低的一個重要因素。然而,在從業(yè)人員結構中,毫無疑問,第三產業(yè)從業(yè)人員所占的比重越大,勞動生產率就越高。因為按照經濟學的克拉克定理,在產業(yè)結構的變化過程中,第三產業(yè)就業(yè)的比重會不斷增加,第一產業(yè)的就業(yè)比重則會逐步減小。這是因為,按照城市第二經濟效率,以土地單位面積的平均產值為標準,用于農業(yè)的土地和用于工業(yè)的土地相比,用于工業(yè)的土地和用于商業(yè)的土地相比,其單位面積產值都有很大的差別,它們依次按照“農業(yè)—工業(yè)—商業(yè)”的順序遞增。所以,在從業(yè)人員結構中,第三產業(yè)從業(yè)人員所占比重越大,全員勞動生產率就越高,也就是必然的了。(2)從業(yè)人員中科技工作者的比重科學技術是生產力,這是被歷史證明了的客觀真理。因此,在從業(yè)人員中科技工作者的比重越高,說明科技實力就越強,科技轉化為生產力的能力也就越強,生產力的發(fā)展也就越快。根據《中國科技統(tǒng)計年鑒2009》有關資料,每萬人勞動力中從事研發(fā)活動的人員,我國2007 年是22 人,日本是141 人,法國是132 人,瑞典和丹麥均是159 人,俄羅斯是121人。我國只及發(fā)達國家的1/7—1/6。(3)資本結構及實際利用外商直接投資金額資本產出率是影響技術水平高低的又一個重要因素。然而在資本結構中,投資于技術含量高的先進生產行業(yè)(部門)的資本越多,資本的產出率就越高。在我國目前的資本結構中,外商直接投資(即FDI)基本上或者說大多都投資于技術含量高的先進生產行業(yè)(部門),這一點是有事實證明的。因此,這類投資總額在資本總額中所占的比重越高,資本的產出率也就越高。

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