我國債券市場自上世紀80 年代開始起步，經過市場參與者的不斷嘗試和探索，債券市場逐漸發展起來。以2005 年5 月短期融資券發行為新的起點，我國債券市場步入了快速發展階段。2011年全年，扣除央票后,包括中期票據、短期融資券、企業債在內合計實現融資規模已達到5.6 萬億元人民幣，占GDP的比重已經超過10%。根據中央結算公司的統計分析報告顯示，2011 年債券市場對社會融資規模的直接影響和間接影響合計為36%。不可否認，近幾年我國債券市場在產品創新、市場化約束機制等方面取得了較大的進步，在改善企業融資環境、拓寬融資渠道、促進地方經濟發展等方面作出了突出貢獻。
但與債券市場規模迅速擴容相比，市場對于信用風險管控能力的提升方面相對滯后。盡管到目前為止，我國債券市場事實違約事件并未發生，但我們應清楚地認識到，信用風險管控能力滯后將直接導致違約風險上升。一旦市場發生信用違約，將會導致違約沿著產業鏈和擔保鏈蔓延，引發投資者恐慌，極易演變為一次危機。從近10年全球發生的危機來看，由信用違約引發的金融危機主要有2001 年阿根廷債務危機、2008—2009 年冰島債務危機、2009—2010 年希臘債務危機以及近期的歐洲債務危機等。因此，對債券市場信用風險管理能力進行全面梳理并予以鞏固加強，不僅是關系債券市場發展的可持續性問題，更是關系整個國家乃至全球金融體系的安全問題。二、債券市場信用風險管理現狀目前我國債券市場信用風險管理存在的問題主要體現在制度設計和管理手段運用兩個方面。
（一）信用風險管理制度設計存在先天缺陷信用風險監管制度、信用風險披露制度和信用評級制度構成了債券市場信用風險管理的制度體系，而上述三項制度均存在設計的先天缺陷。1、監管制度方面，設計多個監管主體且未清晰劃分相應的權責邊界，在形成“多頭監管”的同時也容易出現“監管真空”；并且由于監管主體眾多，極易造成同一發債企業因發行債券品種不同、債券流通市場不同而受到多方監管，在增加發債企業溝通成本的同時也造成市場監管成本的上升。以企業債券（流通市場選擇銀行間債券市場和交易所債券市場）為例，在發行環節，發債企業首先要取得國家發展改革委下達的債券發行計劃，而后要得到央行同意其發行債券的批文，同時還需經過證監會審批才能發行；在流通上則受到央行和證監會的同時監管。
