1.加強(qiáng)規(guī)劃，在發(fā)展小城鎮(zhèn)的墓礎(chǔ)上，適當(dāng)增加大城鎮(zhèn)的建設(shè)
小城鎮(zhèn)雖然在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余就業(yè)人口就地轉(zhuǎn)移這一方面具有無比的優(yōu)勢，但其不利 于發(fā)揮區(qū)域聚集功能和規(guī)模效應(yīng)，相應(yīng)的由產(chǎn)業(yè)集聚帶來的城市化水平的提高效應(yīng)就會 相對較低，而大城鎮(zhèn)不僅克服了小城鎮(zhèn)數(shù)量多但集聚效應(yīng)不明顯的問題，也能很好的轉(zhuǎn) 移農(nóng)村勞動力。發(fā)展大城鎮(zhèn)對促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、完善浙江省城鎮(zhèn)體系、推進(jìn)浙江新農(nóng)村 建設(shè)具有重要作用.另一方面，浙江省已經(jīng)形成的優(yōu)質(zhì)的小城鎮(zhèn)資源、充足的民間資本 及較發(fā)達(dá)的民營經(jīng)濟(jì)等都為大城鎮(zhèn)的形成與發(fā)展提供了良好的發(fā)展條件.浙江省應(yīng)在區(qū) 域規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)，科學(xué)合理的規(guī)劃大城鎮(zhèn)，統(tǒng)籌資源，合理分工，避免 重復(fù)建設(shè)與資源浪費(fèi)。
2.注重城鎮(zhèn)功能區(qū)的建設(shè)
目前，浙江省城市功能分工和區(qū)域布局還不是特別合理，導(dǎo)致其聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不是 很高，重復(fù)建設(shè)、環(huán)境污染等問題也依然存在。浙江省應(yīng)在適度建設(shè)大城鎮(zhèn)的同時應(yīng)注 意城鎮(zhèn)功能的發(fā)揮，在浙江省已有的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上(比如大唐鎮(zhèn)的襪業(yè)，紹興輕紡城， 蕭江鎮(zhèn)的中國塑編城，橋頭鎮(zhèn)紐扣市場等等)，因地制宜，加強(qiáng)發(fā)展.提高大城鎮(zhèn)的功 能發(fā)揮，尤其在資源聚集、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息交流、文化傳播等方面發(fā)揮聚集與輻射功能， 以增強(qiáng)城市化的整體擴(kuò)張效應(yīng).
3.發(fā)揮政府調(diào)控職能，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
目前，浙江城市化水平區(qū)域差距明顯，浙東北地區(qū)及溫臺沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)， 城市化水平較高，而浙江中部及浙西南地區(qū)城市化水平相對較低，特別是浙西南地區(qū)， 整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力及城市化水平與浙東北區(qū)域存在較大的差距.區(qū)域差距的存在對浙江整體 城市化的進(jìn)一步推進(jìn)及整體和諧社會的建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展造成了一定的阻礙， 政府應(yīng)重視這一問題，并發(fā)揮其調(diào)控作用，特別是在重大項(xiàng)目的選址、政府財政支持引 導(dǎo)、對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政策扶持與財政撥款等等上發(fā)揮作用，通過完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，構(gòu)建和 諧有序的城鎮(zhèn)體系，實(shí)現(xiàn)省域經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)收入差距
盡管這幾年來，隨著浙江整體城市化水平的提高，城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大問題已得 到一定的緩解，但是城鄉(xiāng)收入差距問題依然不容小覷，這對于城鄉(xiāng)和諧社會的建設(shè)影響 重大。政府應(yīng)牢固樹立城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，加強(qiáng)對農(nóng)村建設(shè)的財政投入，改變 長期以來形成的城市投入政策偏向，切實(shí)把政府扶持重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村建設(shè)上來.在財政 支出問題上，尤其加大對農(nóng)村教育設(shè)施、農(nóng)村交通與環(huán)境設(shè)施、農(nóng)村衛(wèi)生等公共文化事 業(yè)的投入;另外，可以改革政府補(bǔ)貼方式，更多地采用直接補(bǔ)貼的形式;加強(qiáng)農(nóng)村金融 體制改革，優(yōu)化農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)業(yè)扶持力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
