一、控股公司財務控制的三種模式分析
１．集權型財務體制（集權制）。該模式是指控股公司中母公司的相關財務管理部門對子公司的所有財務管理決策進行統一管理，子公司沒有財務決策權。在這種體制下，母公司財務管理部門成為控股公司財務的“總管”，不但參與決策，而且在特殊情況下還直接參與對子公司決策的執行過程。根據母子公司的法人關系，子公司在財務上屬二級法人?？毓晒舅鶕碛械膶ψ庸镜呢攧展芾頇嘞蘅蛇M一步細分為：
（１）所有重大財務決策事項的直接決策權。具體包括：①子公司的資本增減變動決策權；②子公司的對外投資決策權；③子公司的對外籌資權；④子公司的重大資產處置權；⑤子公司現金及其他重要資產的調配權；⑥子公司的財務制度設計權；⑦子公司的內部審計權；⑧子公司的管理業績評價權；⑨其他重要事項。
（２）所有財務機構設置與財務經理人員的任免權。子公司的財務部門成為控股公司或管理總部的派出機構，控股公司對其財務經理人員的聘用、提升、解聘等均有最終決策權。子公司的財務部門受雙重領導，即一方面在經營上受子公司經理人員的管理；另一方面在業務上完全受控股公司的支配，而且作為控股公司的派出人員，領導權限最終被控股公司掌握，類似于目前流行的“委派制”。
２．分權型財務體制（分權制）。在這種體制下，控股公司只保留對子公司的重大財務決策事項的決策權或審批權，而將日常財務決策權與管理權完全下放到子公司，子公司只需要對一些決策結果報控股公司備案即可。子公司相對獨立，控股公司不干預子公司的生產經營與財務活動。
在分權制下，控股公司或管理總部對子公司的管理主要基于結果考核，它是建立在一種完全的委托與受托責任基礎上的。分權制并不意味著控股公司對子公司的所有權力都下放，從戰略角度出發，控股公司為了企業集團的協同效益的發揮，必須擁有對子公司的重大財務事項的決策權。包括：①子公司的資本增減變動權；②子公司的重大投融資項目的最終審批權；③子公司的股利分配決策權；④子公司經營者的選擇權與任命權等。
３．相融型財務體制（相融制）。該模式是指相融性的事業部制。其實質就是集權下的分權。在這種體制下，控股公司或管理總部對事業部實行高度集權，即在重大問題的決策與處理上，控股公司或管理總部起著決策中心的作用（財務上被視為投資中心）。其手段因控股公司組織模式的不同而不同，可歸納其調控手段有：①資金控制，即事業部所需資金均來自于母公司，不得向控股公司外的銀行借款，控股公司對事業部的資金需求量進行計劃控制。②預算控制，即控股公司與事業部間、事業部與子公司間通過計劃管理方式，對銷售、生產、成本、資金需求量、利潤目標等進行全面規劃，從而使事業部及其下屬子公司受制于總部的預算管理體系。③人事控制，即事業部的領導均由總部兼任，控股公司的副總經理兼任事業部部長。事業部具有較大的自主權，事業部部長負責事業部的一切經營活動，可以在不受控股公司的干預下根據市場變化對生產、銷售等問題進行獨立的決策（但無權改變集團預算）。事業部的職能部門除財務部門以外，不一定與控股公司統一，不作為控股公司職能部門的垂直領導部門。
在相融制模式下，控股公司或管理總部的財務控制的主要職責是：①戰略預算的編制、實施與監控；②確定最佳的集團公司資本結構，以保證為實施戰略預算所需要的資本，并規劃其資本來源渠道；③協調與外界的財務關系，包括股東、銀行、審計師和資本市場等；④建立與實施集團公司財務政策；⑤負責經營性財務計劃的落實，包括資本預算、現金流轉計劃等；⑥風險管理，包括確定債務總量、債務結構和財務杠桿的控制；⑦業績衡量標準化的建立，并通過預算、考評等多種方式實施業績評價；⑧控股公司內部財務報告政策的制定包括報告標準、報告時間與內容設定、報告質量控制與會計標準等。
在相融制模式下，事業部財務組織的主要職責是：①事業部戰略預算的編制、上報與組織實施；②執行集團統一財務政策與財務戰略；③實施對事業部下屬子公司的財務運作過程控制；④強化子公司的業績考核；⑤規劃事業部內各子公司之間的資金平衡與調度；⑥其他。
