摘要：隨著我國社會經濟的發展，我國事業單位資產規模在不斷擴大，很多事業單位資產來源渠道已經不在單一依靠國家財政撥款，投資主體呈現了多元化趨勢。為此在市場經濟條件下，加強對事業單位對外固定資產投資的核算不僅可以防止國有資產的流失，還有利于提高投資效益，促進國有資產的保值、增值。因此本文主要針對我國高校在固定資產核算上存在的問題提出了幾點自己的看法，供大家借鑒參考。
關鍵詞：事業單位；對外投資；固定資產；會計核算
隨著社會主義市場經濟體制的建立和發展，事業利用自身優勢，以自有資產向其他單位投資，發展橫向經濟聯合，獲取一定的經濟利益，保證其主營業務的持續發展，這既符合事業單位自身的特點，也符合社會主義市場經濟體制下事業單位發展的需要。因此，加強對外投資管理和會計核算有重要的意義。1997年7月17日財政部財預字第288號發布的《事業單位會計制度》，對事業單位對外投資的財務管理與會計核算分別做出了規定。它們對規范事業單位對外投資的管理與核算起到了積極作用。由于事業單位對外投資的經濟環境和人們對對外投資的認識，與制定規則、制度時相比都發生了很大變化，為此有必要對事業單位對外投資的會計核算進行具體探討。
1 事業單位固定資產投資的會計核算措施
事業單位的對外投資主要有以材料的投資、以固定資產的投資、以無形資產的投資以及以貨幣資金的投資等，現行制度對這些方式的投資都做出了明確的規定。為了加強對事業單位對外投資的管理，防止國有資產的流失，有必要在現行制度的基礎上對各種方式投資，尤其是固定資產對外投資的會計核算進行改進。現行制度規定，事業單位以固定資產對外投資，應按評估價或合同、協議確認的價值借記“對外投資-其他投資”，貸記“事業基金-投資基金”；按賬面原價，借記“固定基金”，貸記“固定資產”。同時根據財政部和國家稅務總局2002年3月頒布的《關于舊貨和舊機動車增值稅政策的通知》規定，納稅人銷售自己使用過的固定資產，一律按4%的征收率減半征收增值稅，且不得抵扣進項稅額。事業單位以固定資產對外投資視同銷售，應當遵守這一規定，在會計核算上應考慮增值稅的影響。因此，當事業單位以自己使用過的固定資產對外投資時。可先按協議價借記“對外投資-其他投資”。按固定資產賬面價貸記“固定資產”，上述協議價與賬面價的差額借記或貸記“事業基金-投資基金”。再按固定資產賬面價分別借記“固定基金”，貸記“事業基金-投資基金”。改進后， 我們能直接看出固定資產的減少是用作對外投資了，固定資產的減少導致固定基金的減少，而固定基金的減少是轉化為“事業基金-投資基金”了，這樣更符合邏輯，易于掌握。而且，與事業單位用其他資產對外投資的帳務處理也趨于一致。
2 優化事業單位固定資產投資會計核算的措施
2.1 合理劃分投資的種類
事業單位對外固定資產投資分為短期投資和長期投資板，因此，在進行會核算時應按投資的種類設置明細賬，核算投資的取得，投資的收益，投資的收回。另外，財務部門還應設置對外投資的備查登記薄，詳細記錄每次投資時間、投出資金額、取得投資收益情況、投資回收金額、時間，以便財務部門對事業單位的所有對外投資進行會計控制，定期對投資的效益情況進行分析，為單位領導提供醫院對外投資方面的經濟信息。同時建議將“對外投資”科目取消，增加“短期投資”、“長期股權投資”、“長期債權投資”、“投資收益”科目。將固定資產對外投資的會計處理改為：借記“固定資產清理”和“累計折舊”科目，貸記“固定資產”科目，然后再從“固定資產清理”科目將其差額轉入“長期股權投資”科目。將通過固定資產對外投資產生的投資收益記入“投資收益”科目，期末從“投資收益”科目再轉入“事業結余”或“經營結余”，由此反映出事業單位凈資產的增加。
2.2 合理進行應納增值稅賬務處理
事業單位固定資產對外投資時發生的增值稅實際上是因資產流通而引起的。事業單位用固定資產對外投資時，按照資產評估確認的價值與投出固定資產賬面價值的差額，借記 “固定基金”科目，貸記 “一般基金”科目，調整固定資產的賬面值和一般基金。再按照固定資產的評估確認價值，借記“對外投資”科目，貸記“固定資產”科目。同時反映基金流向，借記“一般基金”科目，貸記“投資基金”科目。對于應繳的增值稅，屬于一般納稅人的，借記“一般基金”科目，貸記“應交稅金-應交增值稅(銷項稅額)”科目；屬于小規模納稅人的，借記“一般基金”科目，貸記“應交稅金-應交增值稅”科目。
2.3 積極引入“權益法”核算方法
現行會計制度對固定資產投資會計核算要求以“成本法”進行核算，這是基于當時事業單位實際對外投資業務不多，并依重要性原則的前提下出臺的。但隨著事業單位管理體制的改革，事業單位對外投資業務迅速擴大，在被投資單位中所占的比例也在逐步增大，有相當一部分投資達到控股或實質上控制了被投資企業，他們在注重社會效益的同時，也越來越重視單位的經濟效益。而且，很多事業單位財務制度也強調對外投資必須“堅持投資回報原則，確保國有資產保值增值”。所以，僅己“成本法”核算對外投資，明顯滿足不了日益增長的對外投資業務的需要，應借鑒《企業會計制度》的做法，引入“權益法”核算觀念，正確反映投資績效，進一步強化對外投資的管理。
隨著我國市場經濟的發展，我國很多事業單位也正逐步走向市場，事業單位投資與籌資的范圍和渠道進一步拓展，事業單位財務部門通過不斷加強固定資產對外投資的管理與核算工作，以實現事業單位對外投資的目的。
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