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鄉鎮財務管理問題的探討

摘要:
作為我國財務管理工作中不可或缺的組成部分,鄉鎮財務管理工作可以說是穩定并鞏固我國基層政權,實現鄉鎮經濟振興與繁榮的重要保障。鄉鎮的財務管理水平和質量關系到鄉鎮農民的收入、經濟的發展以及鄉鎮社會穩定的整體局勢。而近些年,隨著我國鄉鎮改革的不斷深入與發展,鄉鎮財務管理遇到一些問題,加強鄉鎮的財務管理成為鄉鎮經濟管理工作的首要任務。
關鍵詞:鄉鎮;財務管理;問題;


在我國,鄉鎮財務管理的整體水平直接影響著當地社會的穩定以及經濟的發展形勢,加強鄉鎮的財務管理水平,對于管好并用活鄉鎮的集體資金、增強當地的經濟實力以及預防避免腐敗現象的發生等都有著極為重要的意義。做好鄉鎮的經濟管理工作,提升鄉鎮財務管理水平成為鄉鎮管理工作中的重點所在。而要研究如何提升鄉鎮財務管理質量這一問題,首先要對當前鄉鎮財務管理的現狀進行簡單的分析和了解。
一、我國鄉鎮財務管理的現狀
鄉鎮財務管理在整個鄉鎮的經濟及社會發展中所占據的地位已經是不言而喻的,與此同時,鄉鎮財務管理對于我國的國家財務管理也有著重要的影響,在我國鄉鎮農經與財政剛剛整合不過幾年的現實環境下,鄉鎮財政所在財務管理方面的工作并不完善。基礎性的會計工作相對薄弱,白條抵庫現象愈演愈烈,資產登記、管理意識及管理方式不到位,財政費用的開支范圍以及招商引資的手段缺乏規范性等各種問題的存在,使得鄉鎮財務管理在賬務處理、會計信息及固定資產管理方面出現各種漏洞,而嚴重的情況下,違規違法的行為也時有發生。
由此可見,我國鄉鎮財務管理問題已經偏離了正常的工作軌道,財務管理沒有在實際中發揮其應有的規范和管理作用,鄉鎮整體的經濟及社會發展進程都因此而受到影響,尋求有效的手段和方式方法改變鄉鎮財務管理的現狀,提升鄉鎮財務管理水平已經是勢在必行。
二、如何加強鄉鎮財務管理、提升財務管理水平
從以上的分析中可以看出,加強鄉鎮財務管理已經成為鄉鎮經濟及社會發展進程中的當務之急,而要轉變鄉鎮財務管理的現狀,實現鄉鎮財務管理水平的全面提升,必須從鄉鎮自身出發,完善現有的財務管理制度,加強財務管理的團隊建設;規范資產的采購行為,強化對于鄉鎮固定資產的管理水平;不斷強化鄉鎮預算的剛性,逐步推進鄉鎮的預算改革;加強對于各種票據的管理力度,做好對各項收費事項的監督工作。
(一)完善制度,加強財務管理的團隊建設
作為鄉鎮財務管理工作開展的基礎性保障,鄉鎮財務管理制度的健全工作是首當其沖的,對現行的財務管理制度進行完善,將財務管理的具體內容、范圍、方式方法等問題進行明確的規定,保證財務管理的制度化以及財務管理行為的規范性。與此同時,參與到鄉鎮財務管理中的財會人員在專業知識和水平上參差不齊的情況也必須改善,鄉鎮方面需要不斷加強財務管理的團隊建設,對相關人員進行專業知識的培訓和繼續教育,以滿足財務管理制度以及財務管理工作對于相關崗位的專業化要求。如此一來,實現了從制度和團隊建設兩個方面對財務管理進行基礎性提升,為整個財務工作的有序開展提供保障。
(二)規范資產的采購行為,強化固定資產管理
加強財務管理水平,首先要對鄉鎮政府的采購行為進行進一步的規范,每一次的采購項目都應該做好相關的登記造冊;其次,對于現有的固定資產,要進行徹底的清查與登記,依照我國在國有資產方面的相關規定,對資產的采購與管理行為進行規范;另外,對于折舊報廢的資產,則應當依照國家的處置規定,嚴格遵循相關的流程上報到相關的國有資產管理部門,進行相應的登記備案及審核批準。
(三)不斷強化鄉鎮預算的剛性管理,逐步推進鄉鎮的預算改革
預算管理是財務管理中的重要組成部分,能否實現從源頭上對鄉鎮的財務資金進行有效的管理,取決于鄉鎮對預算的管理水平。在我國鄉鎮財務管理水平普遍不高的環境下,鄉鎮的財務管理部門需要綜合考慮鄉鎮經濟的整體發展情況,對預算的編制、規劃、審核、撥款及控制進行全面的剛性管理,改變權利過度集中的預算管理模式,建立相應的約束和監督機制,推動鄉鎮預算的改革,確實實現民主理財的財務管理目標。
(四)加強對于各種票據的管理力度,做好對各項收費事項的監督工作
鄉鎮財務管理中,票據混錄的情況較為明顯,白條抵庫的問題也異常嚴重,這種情況下,必須加強對各種票據的管理力度,建立起規范的票據領購及核銷制度,充分發揮借助票據來管理費用的職能,對票據的領用單位進行相應的監督和審核,對收入的項目、標準、入庫的金額進行全面的審查和監督,以保證鄉鎮財務管理質量和管理水平得到有效的提升。
結論:
鄉鎮財務管理是我國財務管理中必不可少的組成部分,鄉鎮財務管理的整體水平和質量,嚴重影響了我國國家財務管理的最終結果。而在鄉鎮自身的經濟及社會發展中,財務管理也占據著不容動搖的重要地位。因而在鄉鎮財務管理水平整體不高的現實情況下,必須從制度規范以及財務管理工作的每一個環節上進行規范和轉變,以實現鄉鎮財務管理水平的全面提升。


參考文獻:
[1]鄭惠.加強鄉鎮財務管理的對策思考[J].現代商業,2008,(12).
[2]李定春.鄉鎮財務管理模式與創新整合建議[J].財會通訊(綜合版),2008,(04).
[3]饒衛國,向俊.當前鄉鎮財務管理存在的問題和對策[J].財政監督,2010,(13).

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