
一、會計職業道德建設的必要性
1、加強會計職業道德建設對防止會計信息失真具有重要作用。會計造假有自身的因素,也有社會因素,有政治原因也有經濟原因,雖然解決會計造假不能僅僅靠會計個人力量,但是會計造假主要發生在會計工作中,主要是會計行為,在解決會計造假中,會計人員必然是主要力量。因此,在目前會計造假和信息失真嚴重的情況下,加強會計職業道德建設,具有重意義。
2、加強會計職業道德建設有利于全面提高會計人員的綜合素質。一個高素質的會計人員應具備“德、能、勤、績、公、廉、儉”等七個方面的素質。會計職業道德是會計管理工作好壞的關鍵,會計人員具備了良好的職業道德品質,才能真正做到誠實守信、愛崗敬業、堅持準則、廉潔奉公、實事求是、客觀公正、作風嚴謹、艱苦樸素、大公無私,而加強會計職業道德建設是全面提高會計人員素質的重要措施。
3、加強會計職業道德建設有利于會計職業道德和諧環境的建設。會計人員不僅僅只存在于會計領域,他們更是社會大環境中的一員,會計職業道德不可避免地要受社會各種因素的影響。這種影響有消極的,也有積極的。消極影響主要來自于法律的不健全、制度的不完善、與會計人員相關的其他人員職業道德水平不高。凈化會計行為環境和會計職業道德建設是一個系統工程,會計行為環境的好壞直接影響到會計職業道德水平的高低。在一個法制不健全、制度不完善、道德意識淡薄、公共意識低下、自我中心突出的環境下,不可能營造出高品位的會計職業道德。凈化會計行為環境,單靠會計職業界的努力是不夠的,而是要依賴于社會各方面的變革和協調。會計職業道德建設實際上是向社會提出了提高道德覺悟、重視道德修養、凈化環境的基本要求,各行各業都應提高職業道德意識,從而營造出建設會計職業道德的和諧環境。當然,我們也不能坐等外部環境凈化之后再來談會計職業道德問題。會計人員也決不應因環境差而放棄道德修養?!俺鑫勰喽蝗尽比詰撌菚嬄殬I界的一種高尚追求,這也是最終贏得社會尊重,提高行業信譽的重要保證。
二、會計職業道德失范的原因
1、會計管理體制原因。會計人員是單位內部的從業人員,與單位負責人在地位上屬從屬關系。那么,會計人員的職業道德在單位會計工作中,能否發揮作用,發揮作用的大小,關鍵在于單位負責人的從屬關系。而這種從屬性又與所在單位的文化程度以及其單位負責人的道德密不可分。有的單位負責人為了達到一定經濟利益往往會向會計人員施壓,致使立場不堅定的會計人員違背會計法律法規,在會計工作中制造假賬,弄虛作假。
2、缺乏有效的監督機制。目前會計監督、財政監督、審計監督、稅務監督等監督標準不統一,各部門在管理上各自為政,功能上相互交叉,造成各種監督不能有機結合,不能從整體上有效地發揮監督作用。雖然財政、審計、會計師事務所等部門每年都要對會計報表審計驗證,但其力度不能給企事業單位內部會計監督提供有力的支持,難以形成有效的再監督機制,單位所設立內部審計部門基本上起不到監督的作用。我國對違反會計職業道德的處罰力度不大,一定程度上助漲了造假的氣焰。同時,會計監督、咨詢、服務等體系尚不完善。
三、加強會計職業道德建設建議
1、建立會計職業道德評價指標體系。對會計職業道德的評價是一項十分復雜的系統工程??茖W地對其評價需具備會計學、統計學、經濟學等方面的知識和理論。指標選擇科學與否直接關系到體系評價出的結果,其選取應遵循以下基本原則:(1)目的性原則。指標體系要緊緊圍繞提高會計人員職業道德這一目標來設計,并由代表會計職業道德各組成部分的典型指標構成,多方位、多角度地反映會計人員的職業道德水平。目的性要求選擇恰當的評價因素,使評價結果能直接作用于會計人員的工作中,提高評價的應用價值;(2)科學性和系統性原則。指標選取的科學性和系統性,要求指標設計必須有科學依據,能夠真實地反映會計人員實際職業道德狀況,同時又要全面、系統并具有代表性,不能只重視某一方面的指標和內容;(3)標準化原則。標準化是現代科學評價的重要手段,標準化的作用在于能統一評價因素,保證評價工作的規范化和結果的可比性,提高評價結果的科學性;(4)可操作性原則。就是從實際出發,按照現行會計制度和會計職業道德規范所能夠取得的資料情況,制定具有可操作性并能滿足時效性要求的方案,使評價得以順利貫徹實施。
2、完善會計職業道德獎懲機制。(1)建立會計職業道德的監管組織。監管組織的建立根據我國的實際可以分兩步走,在目前條件尚不具備的情況下,先在中國會計學會下組建會計職業道德委員會,這一步近期相對容易做到,但權威性稍差。然后,待條件成熟時,建議充分發揮市場經濟條件下行業協會組織的作用,單獨組建中國會計協會,權威性較高,負責全國會計職業道德的監管;(2)建立會計職業道德行為的追蹤記錄制度。建議結合會計證的年度檢查,對全國的持證人員進行注冊登記,建立道德行為檔案。對在各種財政、審計、稅務檢查中提供虛假會計信息的會計人員,進行量化記分,在會計證年檢時根據檔案記錄,采取相應的措施促使會計素質提高。會計人員應積極主動提高自身的綜合素質,不斷學習和掌握現代經濟學分析方法,以新的會計準則和會計制度為切入點,更新自身的知識結構。應注意對理論的思考,保持對熱點問題的敏感,充分認識和估計經濟環境的不確定性,大膽探求,努力實踐,提高會計職業判斷能力。
主要參考文獻:
[1]陳少華.內部會計控制與會計職業道德教育[M].廈門:廈門大學出版社,2004.
[2]葉陳剛.商業倫理與會計職業道德[M].大連:東北財經大學出版社,2004.