一、小企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題
1.小企業(yè)會計基礎(chǔ)工作相對薄弱
在小企業(yè),很多會計沒有會計證就上崗,在這些企業(yè),主管會計很多都不具備相關(guān)技術(shù)資格。并且,他們也不會對會計人員的后續(xù)教育和培訓(xùn)工作加以關(guān)注。更嚴(yán)重的是,小企業(yè)在會計人員的通常是內(nèi)部家屬,公司老總的親戚等,因為他們對外人不放心。以上這些問題的存在,導(dǎo)致小企業(yè)的錄帳,出賬不規(guī)范或不合法,會計核算常有違規(guī)操作的現(xiàn)象。
2.內(nèi)部監(jiān)督職能未能發(fā)揮作用
會計監(jiān)督是保證會計信息真實準(zhǔn)確和保證會計行為合理、合法的重要保證。內(nèi)部監(jiān)督需要會計人員對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟活動進(jìn)行監(jiān)督,但小企業(yè)的管理者經(jīng)常干預(yù)會計工作,會計人員受制于管理者的壓力,往往按管理者的吩咐去做,不能按照規(guī)章制度辦事。
3.內(nèi)部監(jiān)督制度不健全
小企業(yè)內(nèi)部稽核制度、計量驗收制度、財務(wù)清查制度、成本核算制度、財務(wù)收支審批制度等基本制度,并不健全,雖制定了幾項制度,但實際工作卻從來沒有認(rèn)真執(zhí)行。尤其是內(nèi)控制度的不健全給企業(yè)帶來了很多負(fù)面的作用,這樣問題的存在損害了企業(yè)自身的根本利益,造成企業(yè)資產(chǎn)流失、浪費嚴(yán)重、經(jīng)營管理出現(xiàn)混亂,同時也導(dǎo)致企業(yè)外部監(jiān)督困難很大。
4.對會計監(jiān)督的錯誤認(rèn)識
一般情況下人們對會計監(jiān)督認(rèn)為會計監(jiān)督就是壓榨,對會計人員充滿著不信任感和敵視態(tài)度;另一種認(rèn)為會計監(jiān)督就是一種形式,沒有什么真實的權(quán)利,最后還是老板說了算,不存在什么監(jiān)督不監(jiān)督的問題。因此,會計監(jiān)督能否步入良性循環(huán),不僅取決于會計監(jiān)督人員監(jiān)督的態(tài)度,并且更大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)者對被監(jiān)督的態(tài)度和對監(jiān)督人員的配合和支持。在現(xiàn)代企業(yè)管理體制下,需要造就一個被監(jiān)督者能主動接受和歡迎會計監(jiān)督的氛圍,這個是強化會計監(jiān)督必須解決的問題。
5. 內(nèi)部審計制度不完善
有些小企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)的審計手段落后,審計方式過于傳統(tǒng)、老套。很多企業(yè)將審計監(jiān)督與會計監(jiān)督相混淆,而事實上審計監(jiān)督是對會計監(jiān)督的再監(jiān)督,然而它側(cè)重于事后監(jiān)督,兩者之間有著本質(zhì)的區(qū)別,兩者對同一經(jīng)濟事項的監(jiān)督有著截然不同的效果。因此隨著我國經(jīng)濟多元化的發(fā)展,如果會計制度和核算體系還不健全,就很難適應(yīng)復(fù)雜多樣的經(jīng)濟活動。
6.機構(gòu)不規(guī)范,缺乏內(nèi)部監(jiān)督制度
在許多小企業(yè),規(guī)模較小,人員較少,根本不設(shè)置會計機構(gòu)。有一些單位雖然設(shè)置了會計機構(gòu),但考慮到費用開支問題,現(xiàn)實實現(xiàn)等問題,因此會計監(jiān)督仍不能按規(guī)定設(shè)崗。在小企業(yè)崗位設(shè)置上,本應(yīng)嚴(yán)格按照回避制度實行。但有些小企業(yè)崗位人員的安排卻恰好違背了這一點,公司老板的直系親屬在本單位會計機構(gòu)擔(dān)任出納工作,出納人員兼管會計檔案的保管和收入、費用及債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
7.核算混亂,會計數(shù)據(jù)失真
小企業(yè)由于不按規(guī)章制度操作,必然會帶來會計核算方面的問題:企業(yè)賬戶設(shè)置很不規(guī)范。很多的企業(yè)只設(shè)一本賬簿,類似于流水賬;有些企業(yè)濫用會計科目進(jìn)行簡化核算;也有的企業(yè)不設(shè)賬簿,不做記賬憑證。會計數(shù)據(jù)失真,經(jīng)營者為了個人利益或?qū)崿F(xiàn)短期效益,不讓會計人員進(jìn)行規(guī)范操作,使會計核算的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則不能夠得到徹底的落實,出現(xiàn)人為操控企業(yè)經(jīng)營成果的做法,不僅影響國家的宏觀管理,同時影響企業(yè)自身發(fā)展,使小企業(yè)的壯大受到嚴(yán)重的限制,損人不利己。
二、完善小企業(yè)會計監(jiān)督的對策
1.政府應(yīng)加強相關(guān)法律法規(guī)促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展
近年來國家對小企業(yè)的發(fā)展給予了較多的關(guān)注,相關(guān)法律的執(zhí)行改善了小型企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境,促進(jìn)了小型企業(yè)的健康發(fā)展,更加有利于發(fā)揮小型企業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要作用,從根本上解決小型企業(yè)資金來源渠道單一、創(chuàng)新力不足和管理水平不高的問題。各級政府部門都要按照相關(guān)規(guī)定,不斷地將促進(jìn)小型企業(yè)發(fā)展的具體措施落到實處。
2.重視會計制度的控制
為達(dá)到會計監(jiān)督的目的,企業(yè)應(yīng)根據(jù)小企業(yè)的特點,采用集核算的會計核算方式。同時還要有嚴(yán)密的憑證制度。設(shè)計出合適的憑證的格式及傳遞程序。再次,為使小企業(yè)的會計控制順利進(jìn)行,在充分考慮企業(yè)運營基數(shù)的基礎(chǔ)上,需要建立一套適合小企業(yè)特點的、可操作性的會計記錄程序。
3.加強外部監(jiān)管力度
發(fā)現(xiàn)不符合會計基礎(chǔ)工作規(guī)范要求的,應(yīng)及時嚴(yán)肅處理。財政部門應(yīng)加強工作指導(dǎo),幫助小企業(yè)依法建帳。其次應(yīng)加強對小型企業(yè)會計人員的監(jiān)督。
4.加強會計人員職業(yè)道德
高素質(zhì)的會計人才首先要主動的學(xué)習(xí)新的知識和技能,提高業(yè)務(wù)操作的能力,同時國家、社會也要提供相關(guān)的人力、財力和物力對這些會計人員進(jìn)行培養(yǎng),使得小企業(yè)會計監(jiān)督能夠有效的得以執(zhí)行。
總結(jié):會計監(jiān)督是我國經(jīng)濟監(jiān)督體系的重要組成部分。從宏觀角度來講有效發(fā)揮會計監(jiān)督職能,可以維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律和社會經(jīng)濟秩序。而對小企業(yè)來說實施會計監(jiān)督有利于健全會計基礎(chǔ)工作、建立規(guī)范的會計工作秩序,促進(jìn)小企業(yè)的健康快速發(fā)展。
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