近年來,社會曝光的一系列會計作假、信息失真、舞弊欺詐等案件使會計誠信受到嚴峻沖擊,是構建和諧社會的重大隱患。因此,強化會計誠信建設至關重要,而貫徹執行《會計法》是會計行業誠信的重要保障。而加強會計職業道德建設是擺在各國前面的一項十分緊迫而重大的任務。本文主要從符合誠信會計職業道德要求的角度來闡述會計誠信對會計環境的建設與發展。
一、會計誠信是行業發展的基石
會計職業道德是指從事會計工作的人員在履行職責活動中應具備的道德品質,它是調整會計人員與國家、會計人員與不同利益和會計人員相互之間的社會關系及社會道德規范的總和,是基本道德規范在會計工作中的具體體現。
會計職業道德具體包括兩個方面的內容。首先,在會計職業信念、會計職業責任和會計職業紀律方面,誠實守信是為人處事的基本準則,也是會計工作的根本。所謂誠信,即誠實、誠懇、信用、信任。它包括兩層含義:一是要以信用取信于人;二是對他人要給予信任。《會計法》第一章第一條“保證會計資料真實、完整…”就是對會計誠信的高度概括,就是誠信會計的根本。
隨著市場經濟的發展,會計信息越來越被廣大決策者、投資者、債權人、企業管理者所重視,也成為政府部門進行宏觀調控決策的重要依據。市場經濟的健康運行需要會計誠信。會計服務于企業,服務于社會,服務于公眾。然而受錯誤的價值觀和利益的驅動,會計造假、會計信息失真的現象也越來越嚴重,幾乎成為一種較為普遍的現象,這是和會計誠信相悖的。在眾多各類會計造假案件中,國有企業、上市公司為了營造業績、樹立企業形象,多做或提前確認收入、少列成本費用,以虛增利潤粉飾業績,撈取政治資本或包裝上市圈錢,政府部門為突出政績,撈取政治資本、攻取個人或小集團利益,虛報浮夸,私營企業為了逃稅而少做或不做收入,多列成本費用,以虛減利潤,等等。會計誠信出現了前所未有的危機。會計誠信是社會誠信環境的一部分,它不是一個獨特的社會現象,即不純粹是會計人員職業道德低下的原因。原因是多層次、多方面的。有歷史原因,也有現實原因;有主觀因素,也有客面因素;有管理方面的缺陷,也有體制的不完善不分健全的因素,等等。
會計是誠信行業。如果會計失之誠信,弄虛作假,欺詐舞弊,會計關系得以存在的基礎就會隨之坍塌,會計業的生命力也就隨之完結。所以,在市場經濟不斷發展和不斷完善的今天,更應加強會計誠信道德教育。誠信是會計工作的根本,是行業發展的基石。
二、以會計誠信操守為重,是會計發展的保障
會計職業道德第二個方面是會計職業道德規范,具體包括敬業愛崗、熟悉法規、依法辦事、搞好服務、謙潔自律、鉆研業務、嚴格保密及誠實守信等方面。
在職業道德規范層面,誠實守信具體要求財會人員要做老實人、說老實話、辦老實事、執業謹慎、信譽至上、不為利益所誘惑、不弄虛作假、不泄露秘密。因此,我們說會計誠信是道德規范,也是市場經濟領域中一項基礎性的行為規范,是屬于自律性的、自愿性的行為規范。會計誠信是在法律規范執行的基礎上,在與法律法規相互配合、相互作用中進行的。市場經濟從運行機制上講是一種契約經濟,從法律層面看也是一種法制經濟。道德和法律同屬行為規范的范疇,二者雖有區別,但卻相互作用,相互補充。法律法規是強制性的、權威性的,是通過制度的約束實現社會和經濟發展的有序,而道德規范則通過自律來保證社會和經濟發展的和諧。
三、會計誠信與會計環境的關系
會計環境是指會計職業活動動作于其中的各種條件之總和,是會計賴以產生、存在和發展的社會環境,是會計所處非凡發展階段的客觀外在環境和條件,它包括會計主體內部環境和存在于會計主體外的外部環境。
內部環境指會計主體內部的會計工作條件和狀況。主要包括內部控制制度;單位的人事政策和內部組織機構;會計主體的性質;內部審計情況。
外部環境是指該會計主體所處的外部社會環境。能夠對會計產生影響的外部環境因素很多,主要歸納如下幾點:經濟體制環境;經濟發展水平;資本市場;單位的外在利益關系的單位和部門,包括工商、稅務、財政、經濟及業務主管部門這些外在部門的利益;法律因素;政治因素;政策因素;社會文化因素;教育因素;歷史傳統因素;科技因素;自然環境因素;會計的相關職業因素;會計準則的完備程度和行業治理因素;社會審計和政府審計因素;會計職業特性決定因素。
在市場經濟條件下,會計人員作為多元利益主體的中心,肩負著客觀、公正地處理各方利益的艱巨任務。現實社會中會計人員的社會 屬性是由其社會關系所決定的。 所以說,誠信會計職業道德建設的目的不僅僅是自律,更多的是他律。它不僅是為了道義,而且也是為了功利即會計人的自身品德之外的利益,保障社會的存在發展,最終增進社會和個人的利益與幸福,故而要解決誠信會計職業道德建設,必先解決環境建設。
綜上所述,會計環境是一個動態的環境,在不同的時期或不同的國家和地區有著不同的特性和特征,因此,在分析會計環境時,要在一個相對靜態的環境下進行分析。會計職業道德依靠于會計環境的變革,只有創建一個良好的會計內外部環境,才能提高會計信息質量、搞好會計職業道德的建設、使會計人員成為一個誠信人。
四、會計環境建設途徑
加強會計人員的職業道德修養,應積極改善會計職業的會計環境,建立一個有利的控制環境、一個好的人事政策和實務、設置合理的組織機構和建設一個良好外部環境和會計職業道德評價體系,以建立一個良好的會計職業形象。
(一)對會計人員的繼續教育是培養會計職業道德的關鍵。隨著我國市場經濟的不斷完善,新制度的頒布和實施,對規范我國企業會計制度核算行為,真實、完整地反映企業的財務狀況,提高企業的會計信息有著深遠的意義。因而有計劃地組織開展對會計人員的業務培訓、職業道德培訓應勢在必行。
(二)改革現行會計在校教育是建設會計(下轉第65頁)
(上接第29頁)職業道德的基礎。在校教育是培養會計梯隊的陣地,在這個陣地應合理改善會計課程體系設置和會計課程教育方法,使會計職業道德課程一開始就走入學生的思想品德內,并作為一個考核的必備標準。
(三)形成一個法制的內外部環境是建設會計職業道德的保障。各單位應按《會計法》切實加強對會計人員的治理。
(四)理順資本市場,提高科技水平及發展經濟是建設會計職業道德的根源。資本市場的規范,引導企業公平競爭,可消除會計信息不真實的動機和從源頭上堵截會計人員的造假。科技水平的提高,可以提高對會計造假的成本和威懾力。同樣,經濟的發展可以為會計人員避免進退兩難的境地提供保障。
(五)創建事后懲罰機制是會計職業道德建設的最后一劑良藥。會計管制的指導思想應該立足于成本收益分析,即將反違規者或潛在的違規者視為經濟人,他們所做的選擇是成本收益博奕的結果,只要違規的收益大于成本,就會存在違規的可能。因此,管制的思路應該在加大懲處力度的同時減少違規的收益,事后懲罰機制是確保會計質量信息的最后一劑良藥。
五、結束語
會計是一項重要的經濟管理工作。會計涉及各行各業,涉及國家、集體、 職工及社會公眾等利益,涉及經濟活動各個方面、各個環節。如何解決會計誠信危機,僅僅依靠道德教育、行政手段、會計制度是缺乏權威性和約束力的。要確保經濟秩序健康有序發展,只有通過會計立法,才能保證會計工作在處理各種經濟關系中發揮作用,才能維護市場經濟正常運轉。
《會計法》的立法宗旨就是規范會計行為,保證會計資料質量。會計工作中的會計行為規范統一,才能保證會計資料質量,才能保證會計工作正常秩序,從而順利開展經營管理活動,促進市場經濟健康有序發展。會計行為規范主要通過會計法律、法規制度來確立,而會計規范的行為是靠嚴格貫徹執行會計法律、法規、制度的強制性和重要性。誠信為本,是我們會計工作的根本,是會計行業的生命之本。操守為重,是我們會計工作的行為理念,是會計行業健康、有序、和諧發展的法律保障。
