１工程風(fēng)險與風(fēng)險管理
工程項目的立項、分析和實施的全過程都存在不能預(yù)先確定的內(nèi)部和外部的干擾因素，這種干擾因素稱為工程風(fēng)險。風(fēng)險是隨機(jī)的，比如：工程項目風(fēng)險產(chǎn)生的隨機(jī)性：風(fēng)險活動開展和持續(xù)時間的隨機(jī)性；在風(fēng)險活動持續(xù)時間內(nèi)風(fēng)險損失的隨機(jī)性。若不加以控制，風(fēng)險的影響將會擴(kuò)大，甚至引起整個工程的中斷或報廢。風(fēng)險常常是導(dǎo)致項目失敗的主要原因之一，因此，在現(xiàn)代工程項目管理中，風(fēng)險控制已成為研究的熱點之一。在項目管理中，風(fēng)險管理屬于一種高層次的綜合性管理工作，它是分析和處理由不確定性產(chǎn)生的各種問題的一整套方法，包括風(fēng)險的辨識、風(fēng)險的估計及風(fēng)險的控制。風(fēng)險管理是近２０年發(fā)展起來的綜合性邊緣學(xué)科，風(fēng)險分析的大部分內(nèi)容是關(guān)于技術(shù)風(fēng)險、設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險和可靠性工程問題，而關(guān)于風(fēng)險評價的量度及定量分析的技術(shù)方法幾乎是空白。因此，風(fēng)險管理仍是一門不完善和不成熟的學(xué)科。
２國際工程項目管理風(fēng)險的定義
風(fēng)險是指在一定條件下和一定時期內(nèi)，損失發(fā)生的不確定性。工程項目的風(fēng)險是指從工程項目立項開始，基于對將來情況（政治、 經(jīng)濟(jì)、 社會、 自然等方面）的預(yù)測以及在正常的、 理想的技術(shù)、 管理和組織之上， 對項目的各種分析、 研究、 設(shè)計和計劃。在實際實施以及工程的運行過程中， 可能會出現(xiàn)的不能確定的內(nèi)部和外部的干擾因素。這些因素可能會發(fā)生變化， 影響項目目標(biāo)的實現(xiàn)。
３國際工程項目風(fēng)險的特點
國際工程項目所面臨的風(fēng)險種類繁多， 各種風(fēng)險之間的相互關(guān)系錯綜復(fù)雜。所以項目從立項到竣工的整個生命周期中都存在著風(fēng)險。
（１） 風(fēng)險存在的客觀性和普遍性。風(fēng)險的客觀性表現(xiàn)在風(fēng)險的存在是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的， 并超越人們的主觀意識而客觀存在。風(fēng)險的普遍性表現(xiàn)在所有項目都存在著風(fēng)險， 特別是國際工程項目， 一般都具有規(guī)模大、 投資高、 建設(shè)周期長的特點。
（２） 風(fēng)險發(fā)生的偶然性和必然性。風(fēng)險發(fā)生的偶然性表現(xiàn)在任何具體風(fēng)險的發(fā)生都是由諸多風(fēng)險因素和其他因素共同作用的結(jié)果， 是一種隨機(jī)現(xiàn)象。風(fēng)險發(fā)生的必然性則是指雖然個別風(fēng)險因素的發(fā)生是偶然的、 雜亂無章的， 但通過對大量風(fēng)險因素進(jìn)行觀察和統(tǒng)計分析后， 發(fā)現(xiàn)風(fēng)險的發(fā)生呈現(xiàn)出明顯的運動規(guī)律。
（３） 風(fēng)險的可變性。項目風(fēng)險的可變性是指在項目的整個實施過程中， 各種風(fēng)險在性質(zhì)和數(shù)量上都是在不斷變化的。隨著項目的進(jìn)行， 通過積極的風(fēng)險防范措施， 有些風(fēng)險可以規(guī)避， 有些風(fēng)險可以得到控制。然而在這些風(fēng)險被規(guī)避、 控制的同時，在項目的每一階段都有可能產(chǎn)生新的風(fēng)險。
（４） 風(fēng)險的多樣性和多層次性。一般國際工程項目要求高、 周期長、 涉及范圍廣， 因此風(fēng)險因素數(shù)量多且種類繁雜， 致使其在整個生命周期內(nèi)面臨的風(fēng)險多種多樣， 而且大量風(fēng)險因素之間的內(nèi)在關(guān)系錯綜復(fù)雜， 各風(fēng)險因素與外界交叉影響，使風(fēng)險顯示出多層次性。
４針對工程風(fēng)險的應(yīng)對措施
目前國內(nèi)不少承包商對國際工程承包的一些慣例仍掌握不透，在投標(biāo)過程中。不管業(yè)主招標(biāo)文件如何，承包商都會無條件地接受，怕被淘汰。在報價方面，一味地壓低價格，造成自己各方面都處于被動狀態(tài)．最終給中標(biāo)后執(zhí)行工程帶來不利影響。
４．１加強(qiáng)合同的風(fēng)險管理
工程合同既是項目管理的法律文件，也是項目全面風(fēng)險管理的主要依據(jù)。項目的管理者必須具有強(qiáng)烈的風(fēng)險意識，學(xué)會從風(fēng)險分析與風(fēng)險管理的角度研究合同的每一個條款，對項目可能遇到的風(fēng)險因素有全面深刻的了解。否則，風(fēng)險可能給項目帶來巨大的損失。例如：在我國承建非洲某國公路的施工承包合同中，因技術(shù)條款中忽略了鋪路礫石的強(qiáng)度指標(biāo)，施工中不得不進(jìn)口礫石，工程成本大幅度提高，導(dǎo)致工程嚴(yán)重虧損。合同是對合同主體各方應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險的一種界定，風(fēng)險分配通常在合同與招標(biāo)文件中定義。
４．２通過工程索賠將風(fēng)險轉(zhuǎn)化為利潤
工程索賠是一種權(quán)利要求，其根本原因在于合同條件的變化和外界的干擾，這正是影響項目實施的眾多變化因素的動態(tài)反映。沒有索賠，合同就不能體現(xiàn)其公正性，因為索賠是合同主體對工程風(fēng)險的重新界定。工程索賠貫穿項目實施的全過程，重點在施工階段，涉及范圍相當(dāng)廣泛。ＦＩＤIＣ紅皮書關(guān)于工程索賠的條款已由第三版的１個分條款增加為５個分條款，形成獨立的主題。我國《建設(shè)工程施工合同示范文本》關(guān)于工程索賠也作了相應(yīng)的明確規(guī)定。這些索賠條款可以作為處理工程索賠的原則和法律依據(jù)。盡管工程索賠的解不是唯一的，但卻是可以計量的。利用合同條款或推斷條款成功地進(jìn)行索賠不僅是減少工程風(fēng)險的基本手段，也反映了項目合同管理的水平。
在國際工程管理項目當(dāng)中必須堅持把對工程的風(fēng)險管理放在首要位置，對于一個項目可能會帶來的危險以及可能帶來的風(fēng)險利潤要有一個正確的認(rèn)識，并且要有一個有效的管理體系對其進(jìn)行有效的管理。本文中的各類風(fēng)險并不能包含所有項目當(dāng)中所存在的風(fēng)險，在項目的實施過程中還會出現(xiàn)更多更復(fù)雜的風(fēng)險，這就要求項目的承包方靈活掌握，并不斷地提高自身的應(yīng)變能力和技術(shù)水平，從而降低工程項目管理風(fēng)險。
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