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新形勢下民營企業的危機管理與風險

一、民營企業面臨的危機及原因

(一)民營企業面臨的危機

近幾年,宏觀經濟形勢風云變幻:流動性過剩,熱錢洶涌;人民幣升值壓力持續積聚;物價上漲漸成四面圍合之勢;銀根收緊已成定局。不久前還感覺很不差錢的企業主忽然警覺:明年是否會貸不到款?宏觀調控和金融危機已經讓不少民營企業感覺壓力與日俱增,民營企業發展正進入新的瓶頸期。民營企業面臨的問題是市場萎縮、稅費趨重、融資艱難、競爭不公、創新不足和責任加重、轉型壓力加大、經營風險加劇、管理風險要求提高等。

(二)民營企業產生危機的原因

1.產生于轉型時期的民營企業,產權制度不規范

民營企業是伴隨著政策放寬和法律完善的過程中發展起來的。由于處在體制轉型的特殊時期,多數民營企業都有先天不足,產權制度有重大缺陷,企業制度不規范。產權風險是指企業的財產權利因約定不明而對企業發展或實際投資入產生不利后果的風險,主要包括因企業設立時的產權結構不合理而產生的產權結構風險和因企業治理結構不合理而產生的治理結構風險。

在治理結構風險中,民營企業在剛設立時一般都采用家族式管理,有的家庭企業或朋友合伙企業,而沒有產權意識,這種家族式的治理結構在一定時期內能適應民營企業發展的需要,但其必將限制企業在更廣的范圍內更有效地配置資源。

2.不注重核心能力與核心競爭力的培養,無法適應市場環境的變化

改革開放促成了民營企業的發展。持續的經濟增長、體制改革、經濟轉軌和改革前極度匱乏的物質資源促成了無限商機。在混亂又清晰的增長中,民營企業主們憑借自己獨特的眼光、膽略和勤奮完成了原始積累。這種快速成功造成了民營企業主們的極度自信。這種自信往往容易蒙蔽企業主的眼睛,看不到市場環境的變化、市場競爭的激烈、行業發展飛躍、經濟增長模式的轉換、經濟運行周期的變更等導致企業再次增長和持續增長所需的關鍵因素的變化。企業主在做未來規劃和決策的時候,對未來會遇到的困難預計不足,憑經驗進行市場判斷,憑意志和愿望進行經營決策,憑個人威信進行內部管理。這種決策的隨意性給民營企業帶來了很大的風險。

3.擴張速度和規模過快,企業資金鏈脆弱

民營企業的老板們似乎天生就有一種投資做大的沖動,不少民營企業在短短幾年之內,就做大了規模,并涉及多個行業。這種速度是靠正常積累無法實現的,我國金融體制改革落后于民營企業發展需要,無法滿足民營大型企業規模擴張和實現產業結構調整等投資需求。造成民營企業融資難的原因是多方面的,既有部分民營企業缺乏信用、缺乏擔保物等企業內部原因,也受到我國金融市場以及信用體制上存在的缺陷的限制。

4.民營企業管理上的家族制治理模式無法與現代商業社會接軌

家族企業一般都采取家族制治理模式,內部結構簡單、管理層次較少、企業成員間的信任度較高,具有較高的靈活性和效率,在企業創業初期,這種治理結構具有明顯的優勢,同時也有很大的缺陷:所有權與經營權合一、排外傾向嚴重、任人唯親以及企業行為短期化等等。隨著企業的逐步發展壯大,這種治理結構劣勢也逐步顯現。首先家族制企業限制了優秀人才的合理流動,始終是個外人的感覺使得企業所需人才很難在企業駐足;同時家族化管理過程中,如果對于親緣與利益關系處理不當就更容易出現難解糾紛,當利益沖破血緣關系甚至會發生一些傷及人身安全的嚴重后果。

二、對民營企業危機處理和風險防范的建議

(一)教育引導民營企業家增強自律意識和風險意識

民營企業家是企業的領導核心。企業家自身一旦出問題,那么對企業將是致命的打擊。企業家的觀念引領著企業的決策,企業家自身樹立風險意識,才能確保企業各項風險防范制度的落實。

1.加強對民營企業家在政治上的引導。要堅持充分尊重、廣泛聯系、加強團結、熱情幫助、積極引導,使廣大民營企業人士做到愛國、敬業、誠信、守法、貢獻,致富思源,富而思進,自覺履行義利兼顧、扶貧濟困的社會責任,積極回饋社會、造福人民,做合格的中國特色社會主義事業建設者。

2.增強民營企業家的法律意識和誠信觀念。民營企業家控制著民營企業全方位的經營,對企業的違法行為的發生通常都負有個人責任。因此要防范和化解民營企業的法律風險,必須從提高民營企業家的法律意識開始,比如要遵守國家有關的稅收法規、勞動法規、環保法規、金融法規等,同時堅持誠實守信,確保民營企業一直走在正道上。

(二)民營企業要建立風險預警機制和危機應對機制

企業要根據自身情況,事先擬定一個切實可行的、實現企業可持續發展的法律方案,從制度上保障企業在法律上的長治久安,最大限度地避免法律危機的形成和發生,維持企業的健康運行。一個良好的民營企業可持續發展的法律方案至少應當包括以下幾個部分:
1.預警機制。一個企業存在法律風險并不可怕,可怕的是企業潛在法律風險而不自知。要科學地處理法律風險,首先必須可以預知法律風險的所在。因此,為了避免將法律風險帶入企業發展過程,必須在企業內部確立一個運轉有效的風險預警機制,事先建立法律風險的“防火墻”,將法律風險擋在企業發展之外,避免把法律風險帶入企業發展的進程之中。

2.風險評估機制。預警機制實際上并不能實現法律風險的完全過濾,不可避免地會帶入各種各樣的法律風險,而且不能通過預警機制在事先或事后及時檢測出來。因此,這就需要企業建立一套風險評估機制,定期對企業進行法律風險的安全檢查。必要時,可以聘請中介機構對企業總體的法律風險進行評估,把隱藏在企業內部的法律風險及時發掘出來,事先采取措施去除法律風險,并且可以發現企業運行的問題所在,切斷法律風險發生的根源。

3.法律危機的應急預案。大多數民營企業家缺乏危機意識,尤其是法律危機意識。一旦危機爆發,企業家頓時陷入忙亂與恐慌之中,企業則隨之陷入停頓甚至崩潰。民營企業要清理自己的法律風險,設計危機的應對方案。在企業內部確立法律危機應對的應急預案,借用中介機構的力量,事先估計法律危機可能帶來的方方面面的影響,有針對性地準備應對之策,做到防患于未然。只有這樣,當法律危機發生時,民營企業才能從容應對,避免陷入慌亂與困頓。

(三)政府要為民營企業構建可持續發展的經營環境

在民營企業自身要建立科學內部制度的同時,政府也要為民營企業構建一個健康、有序發展的經營環境,同時政府要制定及時、有效保護民營企業的合理機制,調動和協調工商、稅務、勞動、公安等各方面力量協同作戰,一旦發生重大危機,立即啟動保護機制,幫助民營企業渡過難關。民營經濟在當前的經濟環境下,仍然存在著來自方方面面的不公平待遇。因此政府要著力:

1.放寬市場準入。國務院非公經濟36條明確了民營企業的市場準入政策,但是目前還仍存在著“玻璃門”現象,看得見進不去。建議各地區各部門盡快落實國務院非公經濟36條政策,為民營企業創造公平的市場準入條件。

2.拓寬融資渠道。目前民營企業的資金來源主要是自身積累和借貸,即70%是自籌的內源融資,外源性的融資不足30%。因此政府要引導民營企業深挖內部潛力,開拓內源性融資,加大金融機構對民營企業的扶持力度,同時更要創新服務,通過直接上市、發行債券等拓展外源性融資渠道,提升民營的規模和速度。

3.降低稅收,同時稅收政策要公平。目前人民幣升值壓力持續積聚;物價上漲漸成四面圍合,企業成本不斷上升,競爭日益加劇,尤其是國際市場,形勢更加嚴峻,建議取消各種不合理的稅收政策,為企業減負,為民營企業創造公平、有利的稅收環境。

4.從立法和司法兩個方面入手,公平法律地位。法律方面主要是民營企業在各類產權和產權關系上缺乏有效的法律保護,缺乏對民營企業家個人的人身和財產安全進行有效保護的法律制度和法律機制。要切實改善民營企業發展和民營企業家個人生存所需的良好法律環境。應當從憲法、民商法、經濟法、刑法等多層次、多門類的既存法律的整體入手,建構一個尊重私人產權、平等對待民營企業、保障企業家人身財產安全的法律制度體系,為民營企業的穩定健康發展提供堅實的法律支持。應當徹底摒棄那種對國有企業和民營企業、國有財產和私有財產區別對待的做法,確立對民營企業的一體保護,落實憲法的基本精神。

總之,在市場競爭白熱化的今天,作為民營企業一定要擯棄原來的經驗主義,樹立高遠的戰略,緊跟市場發展的形勢,不斷地強化內外部危機憂患意識,加強危機管理與風險控制,只有如此,民營企業才能在危機面前,靈活應對,游刃有余,從而不斷地超越自己,創造更大的事業輝煌!

參考文獻:

[1]羅伯特 #8226;希斯.危機管理[M].北京:中信出版社,2010.

[2]蘇偉倫.危機管理[M].北京:中國紡織出版社,2009.

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