
為加強保險公司財會工作管理、確保財務數據真實可靠,近日,中國保監會起草并發布了《保險公司財會工作指引(征求意見稿)》,進一步規范了保險公司財務工作。
根據目前保險市場不規范行為和一些大案要案產生的原因,《指引》對保險公司財會工作提出了針對性的規范要求。一方面規范資金管理,要求保險公司的資金管理實行“收支兩條線”、“集中支付”和“零現金支付”制度,堵塞資金管理的漏洞。還特別要求保險公司應加強房地產資產的管理,嚴格區分自用房地產和投資性房地產,分別進行管理。另外還要求保險公司固定資產賬面價值和在建工程賬面價值之和占凈資產的比重最高不得超過50%。
另一方面,《指引》進一步加強會計監督作用,要求建立董事長(或總經理)負責,多部門協調的內部會計監督機制,及時發現、防止業務和財務違規行為。結合齊魯銀行案例所暴露出的部分保險公司銀行存款集中度過高的問題,《指引》規范了銀行存款的存放,要求保險公司在一家非全國性商業銀行、所有非全國性商業銀行、關聯方的存款分別不得超過銀行存款總額的20%、60%和40%,以降低集中度風險。
《指引》在負債管理一章中,要求保險公司應當定期分析資產負債在利率、期限、幣種等方面存在的匹配風險,合理安排資金償付賠款、保險金和退保金。應當加強對證券回購、拆入資金、銀行借款等融資行為的管理,建立健全融資管理制度,監測防范融資風險。《指引》明確,保險公司證券回購融資余額不得超過公司債[129.40 0.05%]券資產余額的50%。
針對集中管理模式,《指引》在會計核算、資金管理等方面,對財務集中管理問題進行了規范。為有效控制資金風險,《指引》對第三方支付公司的資質和交易進行了明確規定,要求保險公司通過一家第三方支付公司和所有第三方支付公司劃轉的資金量,分別不得超過公司資金總量的20%、60%。