加強和規范企業內部控制，對提高企業經營管理水平和風險防范能力、促進企業可持續發展、維護市場經濟秩序和社會公眾利益具有重大的意義。內部會計控制多以施工項目為基礎，對每個項目進行控制是施工企業內部會計控制的最大特點，其實施的好壞，直接關系到建筑施工企業的經濟效益甚至生存和發展。
一、內部會計控制簡述
內部會計控制是指單位為了保護資產的安全、完整、提高會計信息質量，確保有關法律法規和規章制度及單位經營管理方針政策的貫徹執行，避免或降低風險，提高經營管理效率，實現單位經營管理目標而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。
二、施工企業內部會計控制的現狀
1.內部會計控制體系不健全。
現階段，我國施工企業內部會計控制體系還不夠健全。主要表現在：①內容不全面，沒有涵蓋所有的經濟業務。②不相容職務沒有徹底分離，相關機構和人員缺乏相互制約、相互監督。③授權審批控制不完善，相關機構和人員的職責權限不明確，導致工程項目預算、投招標、質量管理等環節控制乏力，導致決策失誤及工程發包、承包、施工、驗收過程中存在舞弊行為。④會計機構設置不合理，會計人員的素質低，會計原始資料不完善，會計信息滯后，會計檔案保管不善。⑤預算的編制、審定、下達、執行程序不規范，分析和控制差異不及時，改進措施滯后且無力，影響了預算的完成或超額完成。⑥財產保全控制不當，不重視應收賬款的管理，實物資產管理的崗位責任制不規范，財產驗收入庫、領用、發出、盤點、保管和處理等關鍵環節存在很大漏洞，財產被盜、毀損、流失比較嚴重。⑦風險預警機制薄弱，甚至有的單位沒有建立風險預警機制。
2.對內部會計控制的認識程度不夠。
對于施工企業來說,其內部會計控制是一個事前、事中、事后的全面控制過程,但在實際情況中,企業往往只重視事后控制，對事前和事中的控制則忽略了。許多企業只有事后的核算和分析，缺乏科學的事前預測和決策，事前制定的計劃不科學，缺乏事中的及時監控調整，事后的獎懲也沒有發揮其應有的作用。
3.內部會計控制執行力度不夠。
有的施工企業內部會計控制體系制定的比較嚴密，但僅僅是紙上談兵，內部管理權限失控,不相容職務沒有有效分離,職責不清,越權行事,給濫用職權,貪污舞弊造成可乘之機。
4.內部監督缺乏獨立性。
目前,大部分企業都建立內部監督制度，但內部監督工作得不到必要的重視和支持，未能充分發揮應有的作用。
5.會計人員素質不高。
目前施工企業的會計人員的整體素質不高，不能滿足企業發展的要求，企業會計人員整體知識結構、學歷水平和業務水平偏低。
三、施工企業內部控制策略
1.完善內部會計控制體系。基于建筑施工行業生產和經營的特點，為確保企業內部財務管理的安全性和有效性，必須建立健全多層次的會計控制體系，包含貨幣資金、實物資產、對外投資、工程項目、采購與付款、籌資、銷售與收款、成本費用、擔保等經濟業務的控制體系。
2.提高對內部會計控制的認識。加強企業內部會計控制，首先要對企業內部會計控制的作用、與企業經營發展的重要關系有一個充分的認識。領導重視，是發揮內部會計控制作用的前提。
3.健全內部監督機制。內部審計監督和內部會計監督是相輔相成的。
加強內部審計工作能有效地推動會計監督工作的實施。在建筑施工企業中，應建立適合業務特點的內部審計辦法和程序，按照審計法規的要求，開展內部審計工作，可以從以下幾個方面著手：①確保內部審計的獨立性，使內部審計脫離財務部門的控制。②增加技術、材料、機械、勞資等審計人員的配備，改變審計人員全部由財務人員擔任的現狀，對項目進行全面的審計。③對工程項目進行成本、效益審計，強化項目目標管理，堵塞漏洞，挖掘潛力，提高經濟效益。④對項目經理進行任期經濟責任審計，防止項目的短期行為。⑤增強對企業內部控制的檢查，完善企業的內控制度，強化內部會計監督。⑥定期對財務收支進行審計，同時對會計核算進行再監督，確保單位會計報表的真實、合法。
4.加強預算控制。預算管理作為企業內部控制的重要工具，具有績效管理的功能。預算管理是過程中的控制，即事前控制、事中控制、事后控制。對于施工企業而言，預算控制必須從兩方面著手：一方面是具體施工工程項目的工程預算，直接關系到企業是否盈利，工程是否能順利實施，所以必須作為施工企業預算控制的核心。另一方面是企業的公司預算，包括財務預算和各種投資預算等。
5.提高會計人員的素質。會計人員的素質是加強內部會計控制的關鍵。提高會計人員的素質，不僅要定期進行業務培訓，提高會計人員的業務水平；還要加強會計人員的職業道德和法制觀念的培養；引進高層次的會計人才，提高會計人員的整體素質。要建立考核、獎勵、晉升、淘汰機制，定期對會計人員進行業績、道德品質、思想操守等綜合考核，獎優罰劣，充分激發會計人員的積極性和責任感。
內部會計控制始終貫穿于生產經營的全過程，對企業整個經營管理活動進行內部會計控制，保證企業的生產經營活動有序、高效地進行。內部會計控制要隨著外部環境的變化、單位內部業務職能的調整和管理要求的提高，不斷修訂和完善。加強內部會計控制，以確保財務會計報表的真實、完整，對每個企業具有現實而長遠的意義。
參考文獻：
[1]《高級會計實務》，中國財政經濟出版社；
[2]《內部會計控制規范──基本規范(試行) 》
[3]《建筑施工企業內部會計控制淺析》，曾慶杰，《西部科教論壇》2010年第9期
