
李昕
在市場經濟條件下,法律法規體系是規范會計行為的前提。會計與法律的結合將更加緊密。一方面單純憑會計知識已經很難正確處理市場經濟條件下的所有會計事項,另一方面法律對市場經濟的規范還需要通過會計來計量和記錄。因此,以會計理論和法學理論為基礎,融會計學與法學為一體的法務會計就將成為人們關注的新領域。
1999年,有關媒體曾報道了某上市公司的四位公司領導涉嫌巨額貪污案。公訴人提出。公司領導人將內部職工股私自截留,將面額 1元發行價2元的200萬股內部職工股,以每股20元的價格出售、非法獲利3600萬元。按我國會計制度規定,這3600萬元應作為公司的資本公積。但公司領導卻將其私分,屬貪污行為,應予以嚴懲。而被告人卻辯解:3600萬元溢價屬于二級市場所得;不應作為會計中的資本公積。屬于資本公積的只是職工股發行時,發行價與面值的差額部分,這部分已經在認購時支付了。而在二級市場中增加的3600萬元應屬于股票持有人(個人)所有,不能算作企業的資本公積。最后,法院還是以貪污罪予以重刑。
這一事件的發生使我們認識到:在市場經濟中,要正確區分什么是虛假不實的會計信息,什么是違反《會計法》的會計行為,并不是單純學習、研究會計理論,了解《會計法》內容就可以做出判斷的。特別是涉及到民事賠償責任時,正確劃分虛假或真實的會計行為,就更成為由誰來承擔責任的至關重要的法律依據。而在民事糾紛中,無論是政府單位,還是企業的法人代表,都是權力平等的民事主體,都不能由某一個人來作簡單的結論,特別是與此案有關的當事人。因此,客觀上迫切需要由獨立的專業人士,從會計與法律角度出發,對有關的會計信息或相關的事件做出一個專業鑒定,以保證處理結果的可靠性和公允性。從事這項工作的人員,就是法務會計人員。
法務會計是財務會計中的一個特定領域,它的假定、原則、程序和方法,在一般情況下與財務會計相同。它主要存在于三大領域:一是企業、行政、事業單位;二是社會中介服務機構;三是檢察、公安機關和人民法院等司法機關,還包括審計、紀檢部門。可見,法務會計不是某一個會計主體(實體)的一般意義上的會計,而是更廣泛意義上的涉及法律和辦理各種案件時對與會計相關的事項需要監管反映的專項會計,稅務會計、司法會計、訴訟會計、海損理賠、保險理賠、物價會計、基金會計等均屬法務會計的范疇。
美國著名的會計學家G·杰克·貝洛各尼與洛貝特J·林德奎斯特曾對法務會計做出一個簡單的解釋。他們認為:“所謂法務會計就是運用相關的會計知識,對財務事項中有關法律問題的關系進行解釋與處理,并給法庭提供相關的證據,不管這些法庭是刑事方面的,還是民事方面的。”法務會計在國際上發展的相當快,1996年,《美國新聞與世界導報》完成了對美國20種熱門行業的追蹤調查,提出了21世紀的20種熱門行業《按結果排列次序》:1、會計領域的法務會計;2、廣告業中的“媒體規劃”;3、娛樂業中的制作人;4、顧問業中的“管理顧問師”;等等。可見,法務會計將成為21世紀全球經濟健康有序發展的支撐行業。
法務會計的功能,不僅在理論上得到了總結,在實踐中也被廣泛應用。例如,在法庭調查美國最大的舞弊丑聞案—一麥克威爾通訊公司舞弊案時,美國的五大會計師事務所之——曾華會計師事務所的注冊會計師就作為法務人員,在法庭上作證。由于社會需要。美國五大會計師事務所,不僅在內部設置了法務會計部門,而且在人員上也不斷增加。其中,曾華會計師事務所的法務會計人員現已達到500人,德勒會計師事務所的法務會計人員也達到382人。在調查第二次世界大戰中瑞士銀行侵占猶太久存款及財產的事件中,五大會計師事務所共啟用7450名法務會計人員,才得以完成客戶的委托。顯見,法務會計在不斷發展完善的市場經濟中的重要作用。
隨著會計改革的深入和國際會計的引進;會計制度建設和會計教育等事業也得到了蓬勃的發展。會計環境發生了變化,會計范圍在縱向上向會計管理領域擴展,在橫向上向會計相關領域擴展,從而產生了一系列新興的邊緣性的會計領域。法務會計就是其中之一。市場經濟是法制經濟,依法治國、依法辦事是振興民族經濟的根本保證。因此,法務會計不僅僅是21世紀發展經濟的熱門專業,并且在現階段加強對法務會計理論的研究,大力發展法務會計,應作為我們正確貫徹、執行新《會計法》;推進市場經濟法制化進程的一項重要任務。只有這樣,才能進一步規范企業會計行為,保證會計信息質量,加速中國加入WTO的步伐,并以此向世人樹立起中國法制社會的嶄新形象。否則,我們將會受到市場經濟的再一次懲罰。