１鋼鐵產業現狀分析
我國鋼鐵產業的發展，大致分為3個階段：新中國成立后的計劃經濟時代，粗鋼年產量從１９４９年的１５．８萬噸提高到１９７８年的３ １７８萬噸，年均增長１０９萬噸；改革開放后的１９７９-２０００年，粗鋼年產量從３ ４４８萬噸提高到１２ ８５０萬噸（于１９９６年首次年產鋼超過億噸并成為世界第一產鋼大國），年均增長４４８萬噸；進入21世紀，粗鋼產量保持高速增長，至２００９年，中國粗鋼產量５．６８億噸，連續１４年保持世界第一，占全球粗鋼產量的４６．５５％。
鋼鐵工業區別于其他離散型制造行業的顯著特點是：原料種類少，均質性強；產品種類多，個體差異大。比如有的鋼廠按品種型號分的鋼材種類高達上千種，甚至上萬種，鋼鐵企業面臨著不同細分產品的市場競爭。同時，鋼鐵產業由于長時間的高速增長，我國鋼鐵企業規模不斷擴大，產業的規模負效應開始顯現，集中表現在產能過剩、原材料價格居高不下、節能減排任務繁重等方面，這些問題關系到未來我國的鋼鐵產業安全發展問題。
２鋼鐵產業安全關鍵要素分析
我國鋼鐵產業發展定位是以內需為主，適當參與國際競爭。由于我國鋼鐵產能巨大，除個別高端品種外，我國鋼鐵產業面臨的外部競爭較弱；同時，由于我國鋼鐵產業實行相對較為嚴格的資本準入制度，鋼鐵產業的控制力較強。我國鋼鐵產業面對的主要問題是國內的市場結構與外部的原料供給瓶頸的矛盾。鋼鐵企業的競爭狀況，可以用一句話來總結：原料采購是世界性的，而產品市場卻是國內的。影響我國鋼鐵產業安全發展的要素主要生產技術、市場競爭、市場結構、原料問題和國家產業政策。
２．１生產技術
鋼鐵企業是大型化、連續化、流程型生產企業，各工序密切相關，不同生產環節聯系緊密。鋼鐵聯合企業是集上述工藝流程于一體的一個完整系統，可以實現資源、能源的綜合利用。鋼鐵工業的發展是不斷技術創新的結果，我國鋼鐵工業在設備大型化，高爐、轉爐爐齡延長，高爐噴煤粉、轉爐濺渣護爐及煉鋼全連鑄等方面取得了長足的進步，大中型鋼鐵廠的綜合能耗及勞動生產率已接近或達到世界先進水平［５］。
２．２ 市場競爭
我國伴隨著工業化進程的是持續的城市化進程，城市化過程中形成的鋼鐵需求量甚至強于工業化進程，鋼材需求特別是建筑用鋼需求較大。由城市化引發的城鎮房屋建筑是鋼鐵消費的重要組成部分，其消費主要是以螺紋鋼和線材為主的長材。基礎設施建設和固定資產投資的可持續性成為決定鋼鐵市場的重要因素。２００９年，中國國內市場粗鋼表觀消費量５６ ４９８萬噸，比２００８年增加１１ ２３０萬噸，增長２４．８％，全社會鋼材、鋼坯折合粗鋼庫存增加３ ０００萬噸以上。受國際需求萎縮影響，國外需求短期內難以大幅提升，加之采取反傾銷反補貼措施，出口形勢的低迷將進一步加大國內供給與需求的矛盾。２００９年全年，我國凈出口鋼材、鋼坯折合粗鋼２８６萬噸，但同比大幅下降９４％。靠出口消化過剩產能客觀上難以實現。鋼鐵企業產能過剩已經是一個不爭的事實。
２．３市場結構
從產業集中度上看，表現為鋼鐵產業集中度持續下降。２００９年，中國粗鋼ＣＲ４（前４家企業產量之和占全國產量的比重）和ＣＲ１０（前１０家企業產量之和占全國產量的比重）分別為２３．９％和３９．８％。中國鋼鐵產業集中度逐年降低，使大企業對行業整體的控制力逐漸下降，不利于企業之間的協調和行業的穩定發展。
２．４原料問題
鐵礦石是生鐵冶煉最主要的原材料，其穩定供應直接關系到我國鋼鐵產業的可持續發展乃至國民經濟的健康運行。１９８１年我國進口鐵礦石產生鐵占全國生鐵產量的比重僅為６．３％，而２００９年則達到７５．０％。２００９年我國鐵礦石原礦產量為８．８０億噸，而國產成品礦只增產２ ４００萬噸，實際全年進口鐵礦石６２ ７７８萬噸。而在國內供給的鐵礦石中，鋼鐵企業自身掌控的資源量也僅僅在１／３左右。過高的資源對外依存度使我國的鋼鐵企業處于不利的競爭地位（參見圖1）。
２０１０年，三大鐵礦石巨頭對鐵礦石價格談判的要求是用“現貨定價”取代“年度合約”。本質上，新定價模式仍是三巨頭利用壟斷優勢獲取壟斷利潤的工具，只是其壟斷優勢進一步突出，壟斷利潤進一步增長。我國鋼鐵產業將處于更加不利的地位。
除鐵礦石本身的價格上漲外，海運鐵礦石貿易量的增長也造成世界海運費價格的上漲，甚至在一定時期內，海運費的價格已經超過了鐵礦石的價格。未來１～２年，預計國際市場原油、鐵礦石、焦煤、廢鋼、海運費以及國內市場的鐵礦石、焦炭、動力煤等資源、能源性產品逐漸呈現價格上漲的勢頭。國家即將出臺的資源稅改革和采礦權有償取得等政策，將進一步增大國內礦產資源的成本，推動鋼鐵產品成本上升。長期看，原燃料價格的上升將繼續對鋼鐵產業的成本控制形成較大的壓力。
