一、深圳中型民營企業發展現狀及其特點
深圳民營企業占企業總數的比例在70％以上。2009年全市民營及中小企業繳納稅收占全市企業繳納稅收總額的52.4％；出口額占全市78％；GDP占全市65％；提供的就業崗位占全市87％。90％的發明專利來自15萬多家民營企業，而他們中的絕大多數是中小企業。
盡管如此，深圳中小企業目前的發展狀況卻不容樂觀。2010年初，深圳市人大常委會經濟工作委員會完成的一份《深圳市中小企業發展情況調研報告》(以下簡稱《報告》)指出，深圳中小企業發展的政策優勢已經正在逐漸喪失。報告顯示，目前深圳中小企業的發展面臨著“缺錢、缺地、缺人”三大難題。
與其他地區的中型民營企業相比，深圳的中型民營企業具有以下特點：
1.監管環境寬松。深圳政府對民營企業大力扶持，讓民營企業能夠順利地將蛋糕做起來并做大。寬松的監管使得深圳中型民營企業的內部控制在合理保證“遵循相應的法律法規”方面的作用明顯較弱，與長三角地區的民營企業相比，違法違規現象相對較多。
2.發展速度快。深圳速度一直為世人矚目，政府的扶持政策為民營企業的飛速發展提供了優質土壤。從民營企業的數量上看，2001年，約10萬家；2009年底30.5萬家。企業自身的發展速度也非常快，這使得其管理水平相對滯后于發展速度。
3.經營管理方式靈活多變。不墨守成規，也無成規可守。只要能賺錢就好。
4.人員流動性強。重要崗位多由家族成員擔當，外人很難進入。企業內部沒有有效的工會組織維護員工的合法權益，員工合法權益被侵犯的現象屢見不鮮。其中包括一些知名企業。因此員工普遍對企業缺乏歸屬感，流動性極強。
二、深圳中型民營企業內部控制與流程設計的現狀
深圳中型民營企業發展中面臨的難題在一定程度上折射了其在管理上存在的問題。從內部控制的組成要素方面分析，深圳中型企業內部控制與流程的設計普遍存在著以下問題：
(一)控制環境方面的問題
在對誠信和道德價值觀念的溝通與落實方面，幾乎所有民營企業都存在著不同程度的違法違規、缺乏誠信的問題。法律、法規的缺失以及政府過分寬松的、
切以GDP增長為導向的政策，縱容、助長了只要結果不問手段的致富行徑。
在職權與責任的分配方面，由于找不到可信的管理者以及出于穩定的角度，使得授權不夠明確，具有較大的隨意性和不穩定性，缺乏連續性；業主在授權后因缺乏安全感又時時插手親自指揮，不能充分放手。
在經營理念和經營風格方面，重效益，尤其是短期效益，輕長遠發展、急功近利的心態極為普遍。而內部控制的建設是一個長期的、動態的、持續的系統工程，短期效益不明顯，使得企業主對制度與流程建設缺乏耐心，不愿投入建設成本。
(二)風險評估方面的問題
盡管深圳是一個充滿了變數的城市，然而大多數情況下，企業主看到的只是這種變數所帶來的機遇，對風險往往估計不足，甚至缺乏風險意識。無論是2006年至今深圳房地產市場的走勢給經濟發展帶來的起伏動蕩，還是2008年的金融危機對深圳民營企業所產生的影響，都反映了深圳民營企業在風險評估方面存在的不足。
(三)信息系統與溝通方面的問題
民營企業在經營管理上往往只重視結果，而不重視過程，因此各業務環節的資料檔案管理相對較差，信息系統方面的資料積累不完整，業務之間的銜接常常靠口口相傳，而深圳人員的高度流動性以及人員變動環節缺乏溝通，導致很多業務在經辦人員幾經更迭之后幾乎無人知曉，出現問題很難查證。
(四)控制活動方面的問題
控制活動方面的問題主要表現為職責不清和業務流程不明確，部門間協調不力，遇到責任互相推諉，面對利益你爭我奪的現象時有發生。這是由于前文所述的授權的隨意性、不穩定性以及業主授權后不能充分放手造成的。
(五)對控制的監督方面
由于前述四個方面的問題，使得中型民營企業的內部控制很難得到執行，面對隨時可能變更的內部控制與流程，員工無所適從，同時也失去了了解、學習制度與流程并認真執行的興趣，從而對制度的執行與維護產生了負面影響，對控制的監督也就無從談起。
三、深圳中型民營企業內部控制與流程設計
(一)內部控制與流程設計中應考慮的問題
要建立和完善內部控制與流程，中型民營企業必須考慮以下問題：
1.對內部控制的定位
對于民營企業而言，內部控制與流程的設計是否健全、完善，首先取決于企業主對內部控制的定位。對內部控制的定位是指企業主如何看待內部控制。目前在深圳中型民營企業對于內部控制的定位面臨的問題主要有兩個：
一是企業管理要人治還是要法治的問題。小型民營企業都是一切由老板說了算。其管理模式是“人治”。規模擴大之后，一切唯企業主馬首是瞻的做法已經不再適合。必須進行分權。如何分權以及分權之后如何保證管理人員和其他員工的行為不會背離公司目標就成為一個重要課題。企業主必須擺脫“一切聽我的”這種“人治”思想，而應當樹立一切聽“制度”的(企業主也不例外)這種“法治”觀念。只有如此才能營造一個良好的控制環境，促進制度的動態建設與執行。
二是內部控制是消防隊還是護林員的問題。目前，深圳一些中型民營企業已經越來越重視內部控制與流程的設計。但是，這種重視往往是在出現了問題之后，企業主認識到問題的根源在于管理有真空或制度有漏洞，才想到建設制度流程。內部控制擔負的基本上是消防隊的角色，哪里著火企業主就指向哪里。出于解決燃眉之急的需要，制度的建設往往比較倉促，缺乏長遠規劃和系統建設。沒有系統的控制，更沒有日常的風險評估、對制度的監控和維護。而內部控制是一個動態的過程，不可能一勞永逸或一蹴而就。因此，對內部控制的定位，應當突出護林員的角色，原因很簡單：防火應當是常態。
