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如何規范與優化現代中小企業財務管理行為

  一、對現代中小企業財務管理行為的評價與思考
  中小企業是國民經濟中一支重要而活躍的力量,無論在發達國家還是在發展中國家,中小企業都在各自的經濟發展中發揮著極其重要的作用,在國民經濟結構和社會穩定中占有極其重要的地位。從我國目前情況來看,截止到2002年底,全國中小企業數己超過1100萬家,占全國企業總數的99.5%以上;它所提供的工業總產值和實現利稅分別占全國總數的60%和40%,并提供了大約80%的城鎮就業機會,成為縣及縣以下財政收入的主要來源。可見,中小企業己是我國國民經濟不可或缺的組成部分,對我國經濟發展和社會穩定起著舉足輕重的促進作用。在看到這些中小企業取得重大成績的同時,我們也應看到,由于受到外部宏觀環境變化和內部經營管理特點制約等多種因素的影響,我國中小企業在財務管理方面還存在著與其自身發展和市場經濟環境等均不相適應的情況,使中小企業在籌資、投資、資金營運管理及利潤分配等財務管理行為上還存在著許多非市場化、非理性的問題,這些問題己嚴重影響了中小企業的財務狀況,甚至影響了中小企業的生存與發展。其問題主現表現為:
  1、財務管理模式僵化。2、會計管理方式滯后。3、成本管理觀念陳舊。
  4、融資協調能力低下。5、投資管理行為粗糙。6、資金運營機制缺失。7、分配管理行為扭曲。
  8、財務會計信息失真。
  二、對現代中小企業財務管理行為規范的具體舉措
  (一)強化政府職能作用。⑴健全法律法規。一方面政府應加強針對中小企業的相關法律法規建設,盡快制定和完善有助于中小企業發展的相關優惠政策;另一方面還應借鑒國際經驗,盡快制定專門適用于我國中小企業統一會計行為的法律法規,通過立法明確會計主體與法律責任,加大對違紀、違規行為的懲處力度。⑵成立中小企業基金。通過建立基金,集中支持中小企業的發展,這些基金包含擔保基金、風險投資基金、互助基金等。⑶建立與完善中小企業信用擔保體系。引導中小企業增強信用觀念,改善信用狀況,為自己創造良好的信用環境。⑷強化中小企業外部監督。一方面應督促中小企業貫徹《會計基礎工作規范》要求,建立健全會計核算制度與核算體系,促進中小企業會計基礎工作規范化;另一方面應在加強政府監督主體地位的同時,強化社會中介機構和會計師事務所的社會監督作用。
  (二)強化科學理財行為。⑴加強運營資金管理,提高運營資金效益。一方面要建立健全營運資金的歸口管理責任任制,實行目標明確、職責分明、責任到人、跟蹤管理的責任評價與獎懲制度,調動員工積極性,減少營運資金占用,加速資金周轉,提高營運資金使用效益;另一方面要采用先進科學的管理方法,具體的說,對現金管理應采用最佳現金持有量法及現金收支預算法;對應收賬款管理應采用科學合理的銷售百分比法、賬齡分析法和有效的收賬方法;對存貨管理應采用科學的定額管理和ABC分類法。⑵科學進行投資決策,積極防范投資風險。要建立科學的項目投資決策程序,擴大投資決策的參與機制,要對項目投資進行周密謹慎的實地考察與調研,應在科學合理的選擇投資方式的基礎上,建立項目投資的可行性研究與論證制度,以提高投資水平,防范投資風險。⑶合理選擇籌資方式,有效規避籌資風險。中小企業籌資方式的選擇要在立足其自身籌資規劃的基礎上,從實際情況出發,區分項目的具體用途,分別選用不同的籌資方式。同時,在籌資過程中,還應注意保持良好的資本結構,保持適度的負債規模,以防范籌資風險的發生。⑷推行全面成本管理,實現成本領先戰略。中小企業應建立從購貨、生產、存貨、銷售、運輸、記賬、到品質管理等一整套全面成本管理制度,應在強化目標成本管理的基礎上,規范成本核算的業務流程,實施成本預算控制,制定成本費用計劃,力求以技術創新促進成本管理,實現成本管理的領先戰略。⑸強化利潤分配管理,處理積累與消費的關系。中小企業在利潤分配過程中,要強化長期戰略意識和現代化的財務管理觀念,要協調好籌資、投資與利潤分配的關系,要著眼于長遠發展,建立自有資本的補償機制,處理好積累與消費的關系,保證企業步入良性有序的發展軌道。

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