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完善企業內部會計控制規范

一、長安福特公司的固定資產內部控制分析
  (一)長安福特公司及其固定資產內部控制流程
  長安福特總部坐落在長江上游的經濟中心——重慶市,是由中國汽車工業最大的“百年老店”——長安汽車集團和世界領先的福特汽車公司共同出資成立的,雙方各擁有50%的股份,專業生產滿足中國消費者需求的轎車。該廠擁有世界一流的整車生產線,2005年年產達到15萬輛,并已在南京市興建第二廠區。
  長安福特公司的主要管理架構是由合資雙方各派代表組成的董事會、執行委員會及各個部門組成。公司的內部控制系統是在借鑒美國福特公司具有100多年歷史的內部控制體系基礎上建立而成的,具有較高的起點。它的主要內部控制內容包括:控制環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監督這五大要素,并在COSO內部控制整體框架指引下,結合我國國情形成了具有一定特色和較高水準的內部控制系統。
  長安福特公司,首先界定了固定資產的范圍及內容,其業務流程包括(簡要):
  1. 固定資產投資項目的決策
   資產購置流程
   資產處置流程
   資產實物臺賬管理和報廢流程
  (1)臺賬的設置和保管要求:專人負責臺賬登記工作;登記憑證的要求;保管期限等。
  (2)臺賬的登記:包括入庫登記、領用登記、報廢或轉移登記。
  (3)期末報告:按季向財務部報送報表。
  (4)盤點制度。
  (5)資產地點轉移:包括部門內部在廠區內移動,部門之間在廠區內移動,轉移給其他單位的,買入時直接存放在其他單位的資產等。
  (6)資產報廢、出售的審批和實物處置:包括不同固定資產報廢的程序。
  (7)通則。
  (8)記錄:規定了固定格式。
  (9)發布/修訂記錄:規定了固定格式。 固定資產盤點制度
  (1)目的:通過盤點來確定公司固定資產是否安全,促進固定資產賬實相符。
  (2)使用范圍:列入公司固定資產賬目的所有資產項目。
  (3)參考資料。
  (4)職責:包括財務部門、主管部門及使用部門的職責。
  (5)程序:包括基礎工作、盤點方法和盤點時間、差異處理以及盤盈盤虧的會計處理。
  (6)記錄:規定了固定格式。
  (7)發布/修訂記錄:規定了固定格式。
  (二)長安福特固定資產的內部控制特點。
  1. 注重流程管理
  從上述的介紹中可以看到,長安福特的固定資產內部控制進行的是流程管理。從固定資產投資項目的決策、購置到固定資產的日常管理、最后處置都有一系列的流程圖,相關業務經辦人員根據這些流程圖執行有關固定資產的業務。不少企業雖然有一整套的管理制度,但是執行起來卻不盡人意,很多業務人員經辦有關事項時,不遵守企業的規章制度。很多情況下,并不是業務人員有意違反企業的制度,一個重要的原因是企業缺乏可供操作性的流程,指導業務人員處理經濟業務。長安福特在這方面做得就比較好,公司采用的是福特公司的管理經驗,在流程設計上比較科學合理,有效地指導了業務人員的工作。如長安福特的不少員工就提到,在很多情況下,他們的工作不是來自于領導的命令,而是按程序辦事。

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