1新準則給企業帶來的挑戰
1.1公允價值計量模式的引入我國新準則體系適度、謹慎地引入了公允價值這一計量屬性,公允價值計量技術本身較難掌握,涉及許多估計、假設和判斷,在市場經濟制度不是很健全、會計人員素質不高、計量體系不夠完備的背景下,特別是在沒有可參考的活躍市場的市場價格時,企業在實務中如何確認公允價值的確是難題。而且某些市場價值又因市場細分而有若干個不同的市場價值,非市場價值又有使用價值、投資價值、持續經營價值等,因為價值類型不同,同一資產的價值可能相差甚遠。
1.2原則導向強調職業判斷我國原有的會計準則是以規則為基礎的,輔以詳細的操作指南,需要會計人員專業判斷的領域較少。而新準則在很多地方需要財務人員根據自己的判斷進行賬務處理,這對財務人員提出了更高的要求。另外,此次會計政策變更的真正考驗還在于執行,其挑戰性來源于如何重新設計財務報告流程,確保管理層在新的框架下編制財務報告時能夠獲得充分的、可依賴的信息,尤其是針對提高披露的水平,能夠為重大會計估計和判斷提供適當的支持等方面。
1.3管理風險加大面對新的準則體系,管理層將不可避免地受到眾多變動因素所帶來的在業務步驟、企業系統和人員方面的挑戰,因此在嚴格披露企業風險偏好的要求下,管理者必須以更加理性、市場化、科學的原則從事管理及經營。
1.4財務信息系統的重建由于新準則強化了企業為投資者和社會公眾提供便于決策的會計信息的理念,因此財務信息系統的更新改造勢在必行。新準則的實施要求企業財務系統取得現行會計準則可能未做要求的數據或執行不同的會計核算流程和程序。
1.5準則變化大,實施時間短新準則提出了很多新的概念,也引入了某些新的會計原則和處理要求,與目前的會計規定和實務有差異,有的可以說是一個根本性的改變。因此對于企業管理層而言,則必須要做好各項與新準則接軌和適應工作。
2企業管理層的應對策略
面對新準則體系帶來的“革命性變化”,企業管理層應迅速做出反應,主要從以下幾個方面入手,積極應對執行新準則給企業帶來的諸多挑戰:
2.1加強新準則的學習與培訓企業應組織財會人員學習新準則、加強對財會人員職業判斷能力的培養,減少對制度的依賴。培訓不應僅僅局限于財務部門,銷售、采購、人力資源等部門,尤其是企業管理層也要接受相關的培訓,以保證新準則能夠在兼顧成本與效益原則的基礎上順利實施。同時,管理層及各級主管部門應該對企業的培訓及其新準則的適應過程進行監督。
2.2更新、改造財務信息系統企業要安排內部資源、收集有關信息,從重新設置和調整會計科目、賬務系統和財務報表編制系統;建立確定公允價值的方法和系統;建立確定業務分部和地區分部、收集分部信息的方法和系統;建立未來現金流量折現模型體系;更新減值測試套期保值交易的文檔管理和有效性的測試系統等方面更新、改造原財務信息系統,以適應新準則的要求。
2.3調整內部控制體系新準則在有些規范上是改良的,有的則是全新的。因此,企業在內部控制系統方面也要做出相應的調整和完善。而且這不僅僅針對企業的日常交易,也包括某些重要的會計估計事項。例如,新的資產減值準則對于資產的確定給出了更為全面和具體的指引,某些新準則引入了公允價值的計量屬性,相應地,企業管理層要根據審計情況對于資產的減值和公允價值的確定建立內部控制。
2.4關注風險管理和經營策略受到的沖擊新準則的影響最多體現在會計和財務報告方面,但也需要考慮新準則對企業的風險管理、經營策略等其他方面可能造成的影響。例如,企業合并準則是否會對未來的購并計劃產生影響;股份支付作為費用計入利潤表,是否會對企業的股權激勵計劃產生影響;企業的籌資和套期策略是否需要重新考慮等等。因此,每一個企業需要根據本企業的實際情況,評估新準則的影響,制定適合本企業的工作計劃,盡量避免或減少企業的風險管理和經營策略受到沖擊。
2.5充分借鑒他國會計準則與國際趨同的經驗澳大利亞會計曾深受英國會計模式的影響,也因此使得澳大利亞會計界在經歷了深刻改革以后,基本確立了國際會計準則在本國的地位,同時準則的制定程序、制定機構和人員構成均在較短時間內得以完善。可見,借鑒澳大利亞等國會計準則與國際趨同的經驗可以幫助我國的企業較快適應與國際趨同的新準則。對于率先實施新準則的上市公司的管理層而言,執行新準則所帶來的挑戰則顯得更加的嚴峻。上市公司的管理層可以從以下幾個方面予以應對:首先,利用新準則提高大股東向上市公司注入優質資產的熱情;其次,企業可以適當增加對員工的股權激勵;再次,企業應調整無形資產以滿足融資規定;最后,企業應采用新的盈余管理手段。
參考文獻
[1]中華人民共和國財政部.企業會計準則,2006[S].北京:經濟科學出版社,2006:1-35.
[2]李文科.新會計準則將與國際接軌,真正的跨國公司將誕生[N].財經時報,2006-3-18.
[3]黃湘源.新會計準則會否讓利潤操縱卷土重來[N].每日經濟新聞,2006-4-13.
