1 責任成本管理的出發(fā)點
在經(jīng)濟日益走向市場化, 市場競爭更趨激烈的經(jīng)濟形式下, 迫使企業(yè)改進新技術, 更新管理方法, 努力降低成本, 以適應激烈的市場競爭, 保持企業(yè)旺盛的競爭和活力。一些成功的企業(yè)將控制看作為血液對生命那樣重要,將強化管理控制作為企業(yè)成功的秘訣。作為一個施工企業(yè), 如果不能進行有效的責任成本管理, 就無法落實企業(yè)的經(jīng)濟考核與利益分配制度, 不利于調動企業(yè)員工的積極性、凝聚力,造成企業(yè)巨大的浪費的同時, 企業(yè)也將面臨倒閉的命運。對于一個施工企業(yè), 只有科學的責任成本管理, 才能節(jié)約生產(chǎn)成本和期間費用, 提高企業(yè)的運營效率。只有科學的責任成本管理,提高成本預測、執(zhí)行、考核, 通過成本管理的組織活動, 為領導對企業(yè)的管理活動提供決策依據(jù)。只有提高責任成本管理, 才能明確各責任部門的責、權、利, 提高各責任部門、責任人的管理意識, 提高經(jīng)濟效益, 增強企業(yè)的競爭力。
2 責任成本管理的內容
企業(yè)成本費用管理的主要內容是: 建立、健全成本費用管理責任制; 加強成本費用管理的基礎工作; 進行成本預測和決策, 確定目標成本, 編制成本費用計劃; 嚴格遵守成本和費用開支范圍; 實行嚴密的成本費用控制; 按財務、會計制度和成本費用核算辦法及時正確核算成本和費用; 分析、考核成本、費用指標的完成情況。企業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生的全部耗費劃分為生產(chǎn)成本和期間費用兩部分。企業(yè)要建立以第一管理者為首, 財務部門與工程經(jīng)濟部為主,有關部門相互配合, 成立責任成本管理中心。責任成本管理應該全員、全過程管理, 貫穿于招投標至竣工決算、資產(chǎn)移交全過程。目標責任成本總的控制過程為: 劃分責任—— —確定成本費用的可控范圍—— —編制責任預算—— —進行內部驗工計價—— —責任成本核算—— —責任成本分析—— —成本考核 ( 即信息反饋) 。2.1 施工企業(yè)的責任成本控制應以作業(yè)隊的施工成本為基礎, 要根據(jù)職能簡化、責任單一的原則, 合理劃分可控成本范圍, 賦予作論文格式業(yè)隊相應的責、權、利, 實行責任成本一次包干。項目經(jīng)理部既是本級的責任中心, 又是下一級作業(yè)隊責任成本的匯總部門和管理部門。2.2 確定成本費用的可控范圍要按照責任單位的責權范圍大小, 確定可以衡量的責任目標和考核范圍, 形成各級責任成本中心。作業(yè)隊—— —施工作業(yè)成本, 即工費、料費、機械費計三項費用。項目經(jīng)理部—— —目標責任成本, 即工費、料費、機械費、經(jīng)理部管理費、經(jīng)理部其它間接費、經(jīng)理部部不可控成本費用等項費用。公司管理費用—— —管理費用成本, 管理人員的工資、獎金、工資性津貼和補貼, 辦公費、差旅費、會議費、水電費、汽車交通費,固定資產(chǎn)折舊費, 修理費, 低值易耗品攤銷等, 以及上述費用以外的其他公司經(jīng)費。公司管理費用必須分解到各部門、各責任人。2.3 編制責任成本預算項目經(jīng)理部的責任成本預算由公司工程經(jīng)濟部負責編制, 責任成本預算中既要有人工、材料、機械臺班等數(shù)量指標, 也要有按照人工、材料、機械臺班等的固定價格計算的價值指標, 以便利于指導操作。現(xiàn)行鐵路基建工程概預算編制辦法與工程實際有很大的差距, 責任預算的編制可以參考其中的定額部分, 企業(yè)必須在施工生產(chǎn)過程中形成企業(yè)自己的消耗定額。工費標準也必須根據(jù)企業(yè)實際的工資水平進行編制, 料費可根據(jù)市場的實際情況和當?shù)卣嫉牧喜钪笖?shù)進行計算。2.4 內部驗工計價驗工分外部計價和內部計價, 內部計價分項目經(jīng)理部向公司計價、作業(yè)隊向經(jīng)理部計價。公司內部驗工計價以建設單位 ( 或甲方)批準的驗工計價書為依據(jù), 根據(jù)內部責任預算的費用單價標準, 重新核定項目經(jīng)理部的內部收入。經(jīng)理部內部驗工即為工程隊當月的目標責任成本, 計價即為工程隊當月的制造成本。各隊驗工仍以驗工報表的形式上報當月驗工資料供經(jīng)理部審批, 細分計價方式比較有利于成本核算, 實際成本費用的歸集。2.5 責任成本核算通過成本核算, 可以反映施工耗費和計算工程實際成本, 為企業(yè)管理提供信息。通過對各項支出的嚴格控制, 力求以最少的施工耗費取得最大的施工成果, 并以此計算所屬施工單位的經(jīng)濟效益。為分析考核、預測和計劃工程成本提供科學依據(jù)。2.6 責任成本分析成本分析主要是利用成本核算資料及其他相關資料, 全面分析了解成本變動情況, 系統(tǒng)研究影響成本升降的各種因素及其形成的原因, 挖掘降低成本的潛力, 正確認識和掌握成本變動的規(guī)律性。通過成本分析, 可以對成本計劃的執(zhí)行過程進行有效的控制, 及時發(fā)現(xiàn)和制止各種損失和浪費, 為預測成本、編制下期成本計劃和經(jīng)營決策提供重要依據(jù)。成本分析的內容分為事前的成本預測分析、日常的成本分析、事后的成本監(jiān)控。2.7 成本考核 ( 即信息反饋)每月要對工程預算成本、計劃成本及相關指標的完成情況進行考核、評比。其目的在于充分調動職工的自覺性和主動性, 挖掘內部潛力, 達到以最少的耗費, 取得最大的經(jīng)濟效益。為總結成功與失敗, 改善經(jīng)營管理提供依據(jù)和動力。
3 實施責任成本控制時應注意的事項
目標責任成本 ( 即責任成本預算) 的編制集中體現(xiàn)了企業(yè)的管理水平, 必須正確的反映施工企業(yè)的實際成本和管理水平, 若是過高就不能起到節(jié)約成本提高效率的目的, 若是過低則是失去了應有的指導意義, 失去責任成本的嚴肅性。目標責任成本的控制過程應該是建設性,創(chuàng)新性的過程, 而不是懲罰性的過程。目的就是通過實施管理控制來幫助全體職工實現(xiàn)企業(yè)的目標和任務, 而實現(xiàn)企業(yè)目標和任務正是企業(yè)職工的責任。因此, 目標責任成本控制的標準應該具有挑戰(zhàn)性而同時又切實可行, 經(jīng)過努力是可以達得到的。否則, 過高會嚴重挫傷職工的積極性, 過低職工高興企業(yè)虧, 將是一論文格式條衰亡之路。抓好責任成本、計劃成本、實際成本各項費用的預算及實際費用歸集, 找出差異, 加以控制。其實, 對實際的績效和目標預期結果相比較, 對下一期的控制是有用的, 但對當期的控制績效僅是總結, 歸納出優(yōu)缺點。要放棄過去“疑人不用, 用人不疑”的舊用人觀、領導觀, 過于依賴人的素質, 不是靠制度靠機制。沒有系統(tǒng)健全的制度, 就會失去“亡羊補牢”的機會, 就會陷入“小洞不補,大洞吃苦”的惡性循環(huán)。因此責任成本控制要做到制度嚴明, 目標明確, 標準具體, 差異清楚, 控制點清晰。控制應著重于目標和行動的主要結果, 抓住關鍵點, 而且數(shù)目不宜太多, 以有利于控制。根據(jù)各層次的責任大小, 剝離不由該層次承擔的風險及不可控因素, 減少不必要的干擾因素。將目標責任成本實施主體放入不受外界因素波動的環(huán)境中運作。
