1 地以財為權,人以力為權
“天以時為權,地以財為權,人以力為權,君以令為權。失天之權,則人地之權亡。”[1]
天以四時為權變,地以財利為權變,人以能力為權變,治理者以政策為權變,喪失了天的權變,人和地的權變也將清除。管仲論述三權之具體措施:第一步利用梁山特產控制國谷,提高谷價。第二步從五年積谷中提出二年所積收購國銅鑄立錢幣。第三步根據國際物價情況,規定國內物價,使其“與天下調”。否則無力對待“天權”,“以致人民自相求備,使貧民變成富人之奴隸。”[2]管子的“三權”思想就是“抓住機遇,深化改革”。中共中央十七屆三中全會決定:“培育農村服務性、公益性、互助性社會組織,完善社會自治功能。”[3]采取多種措施增強基礎財力,逐步解決行政村資金運轉困難問題,積極穩妥化解鄉村債務。繼續做好農民負擔監督管理工作,完善村民一事一議籌資籌勞辦法,健全農村公益性事業的建設機制。發展農業產業化經營,促進農產品加工業結構升級,扶持壯大龍頭企業,培養知名品牌。強化主要農產品生產大縣財政獎勵政策,完善農產品加工業發展稅收支持政策。加強農業標準化和農產品質量安全工作,嚴格產品產地環境,投入產品使用,生產工藝過程、產品質量監控,切實落實農產品生產、收購、儲運、加工、銷售各環節的質量安全監管責任,杜絕不合格產品進入市場,支持發展綠色食品和有機食品生產,加大農產品注冊商標和地理標志保護力度。
2 歲守十分之參,三年與少半成歲
“故王者歲守十分之參,三年與少半成歲,三十一年而藏十一年與少半。藏參之一不足以傷民,而農夫敬事力作。”[1]一個成功的治理者總是計劃每年要儲備十分之三的糧食,按照這個比例計算,三年多的時間就可以儲備一年的糧食消費,二十七年就相當儲備了十一年多的糧食儲備,作為農民而言,貯存三分之一的糧食作為國家糧食儲備,也不至于影響到老百姓的消費水平,但是農民可以去努力從事生產,以便生產出更多更好的糧食。管子的“歲守”思想就是要注意“糧食安全”。所以,糧食安全問題是歷代中國人民所操心的問題,也是世界人民所操心所擔心所困擾的問題。治理者既要號召人民種糧,調動人民種糧的積極性,勞動人民又要積極參加農業生產,積極種糧,做到“手中有糧,心中不慌”。
3 隘則易益,以阨守豐
“隘則易益也,一可以為十,十可以為百。以厄守豐,厄之準數一上十,豐之策數十去九,則吾九為余,于數策豐則三權皆在君,此之謂國權。”[1]管子認為,歉收之年糧食價格容易上漲,一可以變十,十可以變百,以歉年掌握豐年,歉年糧食價格一斤可以買十斤,十年收購十斤,就可以節省九斤,國家就有九倍的利潤,再用理財方法經營豐年的糧食政策,三種權變都將被政府掌握,只有這樣,國內才能安定,國家才能富強。管子的“國權”思想就是要求人們積累糧食,對中國會計文化建設的貢獻在于“有備無患”。
4 地有量,國無策
“高田十石,間田五右,庸田三石,其余皆屬諸荒田。地量百畝,一夫之力也。粟賈一,粟賈十,粟賈三十,粟賈百。其在流策者,百畝從中千畝之策也,然則百乘從千乘也,千乘從萬乘也。故地有量,國無策。[1]管子的“地有量”提出了“具體情況,具體對待”。上等田地畝產十石,一石相當于一百二十市斤,中等田地畝產五石,下等田地畝產三石,其余都屬于荒地,一個農民可以耕種一百畝田地,那么,上述四種地區的糧食價格分別為一、十、三十和一百。如果掌握商品流通理財方法,一百畝地就可相當于一千畝地的收益,就會使國家由小變大,由弱變強。
5 軌守其數,準平其流
“軌守其數,準平其流;動于未形,而守事已成。物一也而十,是九為用。徐疾之數,輕重之策也,一可以為十,十可以為百,引十之半而藏四,以五操事,在君之決塞。”[1]從統計手段掌握理財,以調劑物質流通,在事前進行預策,在事中進行控制,使財物以一為十,九倍為國家擁有,政策的急緩也是理財方法,一可以變為百,把十成收入的一半儲存四分,而把另外的一半用來投資,就可以運用自如了。
6 樹表置高,高仁慈考
“則君請以國策十分之一者,樹表置高,鄉之孝子聘之幣,孝子兄弟眾寡不與師旅之事。樹表置高而高仁慈考,財散而輕,乘輕而守之以策,則十之五有在上,運五如何事,如日月之終復,此長有天下之道,謂之準道。”[1]管子提倡“決塞”即開放與關閉,在經濟運上,開放政策,把財政收入的十分之一用來表彰,勞動模范、先進工作者、積極分子,就會使財物流向民間,從而使價格低廉,同時又以低價格政策加以控制社會物資,又會使十分之五的社會物資流入國家財政收入之中,這就是平準之道。
7 黃金一斤,直食八石
“民之能明于農事者,置之黃金一斤,直食八石。民之能蕃育六畜者,置之黃金一斤,直食八石。民這能樹藝者,置之黃金一斤,直食八石。民之能樹瓜瓠葷菜百果使蕃袬者,置之黃金一斤,直食八石。民之能已民疾病者,置之黃金一斤,直食八石。民之知時,曰歲且厄,曰某谷不登,曰某谷豐者,置之黃金一斤,直食八石。民之通于蠶桑,使蠶不疾病者,皆置之黃金一斤,直食八石。”[1]管子建議齊桓公,凡是在農業技術、養殖技術、種植技術、醫學技術、預策知識上有所建樹或貢獻的人都實行貨幣和糧食獎勵。管子的這種建議在市場經濟運行的今天,很值得學習與借鑒。
8 度法者,禁繆者
“度法者,量人力而舉功;禁繆者,非往而戒來。故禍不萌通,而民無患咎。[1]把握法度就是量力而行,禁止邪惡就是懲前毖后,因此禍亂不萌發,人民也就沒犯罪的動機。治理者應未雨綢繆,防患于未然。治理者舉辦任何一項事業都需要依靠人民群眾的力量,治理者要愛惜民力,不要勞民傷財,一平二調“以古為鑒可知來者,治理者對歷史事件應多作思考和反省,從歷史事件中吸取教訓,避免出現類似的錯誤。”[4]所以,防微杜漸才可以保持國泰民安。“加強和改進思想政治工作,注重人文關懷和心理疏導,用正確方式處理人際關系。動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作,為青少年健康成長創造良好社會環境。”[5]
9 萬乘之國,萬金之蓄
“萬乘之國,不可以無萬金之蓄飾,千乘之國,不可以無千金之蓄,飾百乘之國,不可無百金之蓄飾,以此與令進退,此之謂乘時。”[6]管仲認為國家無論是大還是小,都應該有一定的國力儲備,國家有了足夠的貨幣儲存量和足夠的商品物質儲存量,國家就會繁榮富強,國力就會強大,國家就可以立足于世界之林,既可以避免或減少或降低自然災害所造成的經濟損失,又可以抵御國外勢力的侵略。管子的“乘時”理論說明國家經濟實力越強,國家就會越強大,這就是“乘時”理財的作用。
中華文化是中華民族生生不息,團結奮進的不竭的動力。管子的《山權數》篇思想對中國會計文化建設奠定了理論基礎,所以,我們“要全面認識祖國傳統文化,取其精華,去其糟粕,使之與當代社會相適應,與現代文明相協調,保持民族性,體現時代性”。[3]
參考文獻
[1]韓非子,王先慎.韓非子集解[M].北京:團結出版社,1978:836~838
[2]馬非百.管子輕重篇新詮[M].北京:中華書局,1979:306
[3]中共中央.關于推進農村改革發展若干重大問題的決定[N].人民日報,2008-10-20-2
[4]天人.諸子百家名句鑒賞辭典[M].呼和浩特:內蒙古人民出版社,1999:273
[5]胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗[M].北京:人民出版社,2007:35
[6]滕新才,榮挺進.管子白話今譯[M].北京:中國書店,1992:571~574
