1 公路工程經濟分析的意義
(1)在有限資源條件下,合理配置資源,使有效的資金產生最大的經濟效益和社會效益。
(2)為達到工程目標,選擇最佳的實施方案。包括技術方案和經濟方案。
(3)圍繞多個融資方案,選擇最有利的資金來源或資金方案。
(4)從經濟的角度出發,評價和完善公路建設中的各項技術政策、技術措施和技術方案。
(5)從整個國民經濟角度出發。分析和鑒定一個公路建設項目對整個國民經濟體系的影響。
2 投資項目經濟評價的基本原則
(1)科學性原則。評估結論的可靠與否,首先取決于評估方法和指標體系的科學于否,不恰當的方法和指標會導致不合理甚至與實際完全相反的結論。隨著對項目評估理論研究的不斷深入,一些新的方法和指標可能會替代原有的方法和指標;同時,項目的性質不同,在評估方法和指標體系方面也會有一定的差異,這要求在評估方法和指標體系的選擇上應力求科學合理。
(2)客觀公正性原則。承擔項目經濟評價的單位和人員應盡可能采取公正的立場,實事求是。據實比選,據理論證,對使用的基礎資料、計算數據的可靠性負責,應避免在論證開始前就產生趨向性意見,絕不能把不可行的項目評價為可行項目。
(3)投入與產出相匹配的原則。盡管項目在追求投資效益時,會以盡可能低的投人獲得盡可能高的回報,但是項目功能的實現,必須要有配套的投資,過分地要求利潤最大化將導致對項目輔助投入的忽視,使項目的主要功能無法完全實現。因此,項目的投入必須符合產出的要求。
(4)資金時間價值的原則。資金的使用會隨著時間的推移產生不同的價值,投資者對投資的回報都有一定的預期,項目能否在回報投資的同時實現自我增值,是任何項目評價關注的核心問題,對資金的動態考察是明確項目投資回報和經營業績的重要途徑。
3 工程經濟分析的內容
(1)在有限的資源條件下,究竟應為哪些公路提供資金,也就是如何合理地配置資源。
(2)圍繞多個提供資金的建議或籌資方案,應怎樣選擇最有利的資金來源或資金方案。
(3)為達到工程目標,對幾個參加比較的方案,如路線方案、橋型方案、施工組織方案等應該如何篩選,看哪個方案最佳。
(4)在多項可供選擇的方案中,如公路施工投標中報價方案的選擇等,是選擇一項可靠的方案,還是選擇一個具有較大潛在收益,同時具有較高風險性的方案。
(5)從經濟的角度出發評價和完善公路建設中的各項技術政策、技術措施和技術方案,如公路施工方案。
(6)從整個國民經濟角度出發,分析和鑒定一個公路建設項目對整個國民經濟體系的影響。
4 公路建設各階段需要進行經濟分析
4、1 規劃階段
公路工程項目規劃階段要做的一項重要工作是可行性研究,可行性研究就是對建設項目作全面的分析論證,以確定某一項目的建設必要性、技術可行性、經濟合理性及實施可能性。同時推薦最佳方案,以便為投資決策提供科學依據,減少和避免決策失誤,保證建設資金地有效使用,取得最佳的經濟效果。這就需要深入調查研究。收集大量數據,運用系統工程學原理和經濟學原理對研究對象進行技術與經濟兩個方面的綜合預測與論證評價。工程經濟分析是從經濟方面進行論證的重要手段。
4、2 設計階段
(1)設計方案必須要處理好經濟合理性與技術先進性之間的關系。經濟合理性要求工程造價盡可能低,如果一味地追求經濟效果,可能會導致項目的功能水平偏低,無法滿足使用者的要求;技術先進性追求技術的盡善盡美,項目功能水平先進,但可能會導致工程造價偏高。因此,技術先進性和經濟合理性是矛盾的,設計者應盡量處理好二者的關系,一般情況下。要在滿足使用者要求的前提下,盡可能降低工程造價。但是如果資金有限制,也可以在資金限制范圍內,盡可能提高功能水平,這就要進行詳細的經濟分析。 (2)設計方案必須兼顧建設與使用,考慮項目全壽命費用。工程在建設過程中,控制造價是一個非常重要的目標,但是造價水平的變化,又會影響到項目將來的使用成本。如果單純降低造價,建造質量得不到保障,就會導致使用過程中的維修費用過高,甚至有可能發生重大事故,給社會財產和人民生命安全帶來嚴重損害。所以,在設計過程中應兼顧建設過程和使用過程,進行經濟分析,力求項目全壽命費用最低。
(3)設計必須兼顧近期與遠期的要求。一項工程建成后,往往會在很長的時間內發揮作用。如果按照目前的要求設計工程,在不遠的將來,可能會出現由于項目功能水平無法滿足需要而重新建造的情況。但是如果按照未來的需要設計工程,又會出現由于功能水平過高而資源閑置浪費的現象,所以設計者要兼顧近期和遠期的要求,選擇項目合理的功能水平,同時也要根據發展需要,適當留有發展余地。
4、3 施工階段
施工階段需要進行的一項重要的管理工作是施工組織設計,施工組織設計是對工程施工活動實行科學管理的重要手段,它編制的成功與否直接影響工程經濟組織管理。對施工組織設計進行技術經濟分析的目的就是論證所編制的施工組織設計在技術上是否可行、在經濟上是否合理,從而選擇滿意的方案,并尋求節約的途徑。
5 結語
工程經濟分析貫穿公路建設的整個過程,是項目可行性研究的有機組成部分和重要內容,對項目投資有著十分重要的影響,是決定項目投資命運的關鍵,是企業投資決策的前提。通過對工程項目的經濟評價研究,企業對未來的投資活動有了更加準確的把握,從而減少了投資決策過程中的主觀性和盲目性,降低了投資風險、提高了投資效益、優化資源配置,進而為企業的投資決策和資本運作提供科學的依據,具有非常重要的理論和現實意義。
參考文獻
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