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房地產企業財務內控體系構建與完善

1 引言
  
  房地產行業是高投入、周期長和高風險的行業,控制風險是財務管理需達到之首要目標。作為風險控制手段的載體,內控體系的建立與完善是房地產企業長期良性運行的有效保證。按照內控理論,內控是一個組織設計并實施的一系列程序,以便為達到該組織的目標提供合理保障,也是對風險進行有效識別、評估、控制、監測和改進的動態過程和機制。隨著國家對房地產業調控力度的加大,房地產企業的規范運作、利潤回歸、內部管理也將越來越受到高度重視。因此,建立健全資金的內控體系,對城市經濟乃至整個國民經濟的健康發展,對于房地產行業深化改革、改善管理、提高效益和加強廉政建設等方面的責任更加重大,有著更加重要的現實意義。
  
  2 房地產企業財務內控體系現狀及分析
  
  (1)房地產企業財務內控體系不健全。目前,多數企業的內控制度不夠全面,在控制環境、會計系統、控制程序等方面均有較多的不完善之處。內控體系的不完整,除了沒有基于企業發展戰略予以制定之外,就是沒有按照地產行業發展規律和管理要求,系統地構建內控體系。使內控僅僅停留在分散的制度文字編寫環節上,沒有行之有效的配套操作流程和實現工具,缺乏可操作性和實用性。
  (2)房地產行業的內控環境有待優化。內控缺乏一系列操作性較強的規范性文件,要么根本沒有,要么就是制定的細則沒有可操作性,也沒有一個制定具體規范的計劃;內控行為主體素質不能完全滿足需要;多頭管理、各自為政的現象比較顯著,客觀上增大了房地產企業管理和風險控制的難度。
  (3)外部環境復雜。房地產企業本身的特殊性導致內控的外部環境復雜,開發投人大,風險高,控制的難度也極大;房地產企業會計核算的特殊性導致內控的復雜性,在會計核算上不需要也不可能計算各步驟開發產品的成本。
  
  3 房地產企業財務內控體系構建的原則
  
  房地產企業建立健全財務內制體系既要以《會計法》、《公司法》、《會計基礎工作規范》等法律法規作為依據,又要結合企業的具體情況,便于企業有效增強內部管理。防范經營風險,保護單位財產,保護國家、集體和職工三者利益。增強企業效益。具體來講,企業財務內控體系的建立要符合以下原則:
  (1)合法性原則。就是指企業必須以國家的法律法規為準繩,在國家的規章制度范圍內,制定本企業切實可行的財務內控。
  (2)整體性原則。就是指企業的財務內控必須充分涉及到企業財務會計工作的各個方面的控制,它既要符合企業的長期規劃,又要注重企業的短期目標,還要與企業的其他內控相互協調。
  (3)針對性原則。是指內控的建立要根據企業的實際情況,針對企業財務會計工作中的薄弱環節,針對企業容易出現錯誤的細節,制定企業切實有效的內控,將各個環節和細節加以有效控制。
  (4)一貫性原則。就是指企業的財務內控必須具有連續性和一致性,不能朝令夕致,隨時變動,否則就無法貫徹執行。
  (5)適應性原則。指企業財務內控應根據企業變化了的情況及財務會計專業的發展及社會發展狀況及時補充企業的財務內控。適應性可分為兩個方面,一方面是對外部的適應性,另一方面是對企業內部的適應。
  (6)經濟性原則。是指企業的財務內控的建立要考慮成本效益原則,就是說在運用過程中,從經濟角度看必須是合理的。
  (7)適用性原則。是指企業財務內控應便于各部門、各職工實際運用,也就是說企業財務控制度的操作性要強,要切實可行。
  (8)發展性原則。制定企業財務內控要充分考慮宏觀政策和企業的發展,密切洞察競爭者的動向。制定出具有發展性或未來著眼點的規章制度。
  
  4 房地產企業財務內控體系的構建措施
  
  (1)建立基于公司發展戰略的內控體系。公司的內控體系只有基于公司的發展戰略進行制定,才能與企業的長遠發展目標趨于一致,才能按照企業的資源和開發計劃進行內控體系的建設和實施,使內控體系中的組織設計、權責分工、資源的組織、資源的配置、制度的制定、流程的建立、內控的實施和反饋,都能夠協調統一,系統嚴密。

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