學校財務會計工作在運轉(zhuǎn)程序當中,受到來自各方的壓力與干擾,因而難以用會計原則進行指導和約束。那么如何才能有效地加強學校的財務管理呢,下面我來簡單談談我的體會。
一、當前一些學校財務管理的現(xiàn)狀
在中學學校管理中,絕大部分領(lǐng)導主要重視的是教育教學,不太重視學校財務管理,致使學校財務管理逐漸邊緣化,因此,目前學校財務管理狀況普遍不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
1.會計人員素質(zhì)普遍偏低,賬簿設置及其記錄不規(guī)范。中學會計基本都是教師兼職,其會計業(yè)務能力普遍不高,大多數(shù)是前任會計的“徒弟”,對財務會計知識掌握不多。有的甚至不懂最基本的會計原理,對會計科目的運用五花八門,賬簿設置形形色色;有的會計人員按照自己的想法設置總賬科目,將應在明細賬中核算的項目列到總賬科目中,而應進行明細核算的科目卻未設置明細賬,致使總賬不總,明細賬不明細;一些學校會計總賬與出納現(xiàn)金日記賬不符、固定資產(chǎn)賬物不符、庫存現(xiàn)金使用大量白條借條頂?shù)值鹊?會計記錄極不規(guī)范。
2.賬務處理比較混亂,收入支出漏洞顯現(xiàn)嚴重。學校的收支并不復雜,但賬面上很難反映出準確的數(shù)據(jù)來。比如有的學校違反規(guī)定收取補習費、補課費等并不及時入賬,有的將其他收入不入賬,用于發(fā)放教職工福利等。不入賬的主要原因是怕檢查、怕罰款、怕處分。由于這部分資金長期得不到系統(tǒng)的核算和監(jiān)管,按照資金來源分別由不同的人員管理,收支管理混亂,資金安全隱患大。
3.庫存現(xiàn)金普遍偏大,公款私存現(xiàn)象大量存在。有的是學校開戶銀行在縣城,但學校在鄉(xiāng)鎮(zhèn),為了方便支取,提出公款,以個人名義存入信用社以便零時用錢;有的是學校將未入賬的收入以資金管理者個人名義存入銀行,來不及存銀行的,就由出納自行保管,庫存現(xiàn)金經(jīng)常超過規(guī)定限額。
4.監(jiān)管力度不夠,票據(jù)管理規(guī)范,白條支出比重較大。財政部門要求學雜費收入必須及時足額上繳財政專戶,但個別學校還存在“坐收坐支”現(xiàn)象,財政返還的資金有的學校也沒有按規(guī)定用途使用,一些開支違反了財務管理的規(guī)定。為了逃避檢查,有的學校只在正規(guī)票據(jù)上開出物價部門批準的收費標準,超范圍、超標準收取的部分僅憑班主任與學校財務部門的結(jié)算單為依據(jù),票據(jù)管理混亂。在支出票據(jù)中,許多學校都有很多白發(fā)票,管理不夠規(guī)范,監(jiān)督不夠到位。
二、加強學校財務管理辦法
1.深入學習,充實提高
根據(jù)財務工作政策性強,制度要求嚴格的特點,認真學習黨的各項方針政策、法律、法規(guī)。根據(jù)工作實際,從提高財務管理水平入手,在精細管理上做文章,在優(yōu)質(zhì)服務上下功夫。時刻樹立全局觀念,不斷發(fā)揚創(chuàng)新精神。以理論學習充實提高管理水平,增強工作責任感。始終與學校黨委保持高度一致,全心全意服務學校工作。 2.做好業(yè)務工作,搞好全面服務
以增收節(jié)支為出發(fā)點,堅持財務工作的基本要求,制定開源節(jié)流的具體措施,在一保個人部分,二保正常辦公的前提下,合理調(diào)配資金使用,為學校正常發(fā)展提供支持。建立健全處室內(nèi)部各崗位的分工與協(xié)作,統(tǒng)力合作,從提高管理水平入手,完善各項財務制度。
首先,加強收費管理。根據(jù)我校學生信息復雜、類型多的特點,建立了完善的學生個人收費信息電子檔案,有針對性的對學生收費進行統(tǒng)計,時刻為催交學費提供準確依據(jù),保證及時清理欠費和學生個人書作費的正常結(jié)算,實現(xiàn)了在校學生收費的動態(tài)管理,基本做到收費無遺漏、無死角,欠費有記錄的良性規(guī)道。
其次,及時申報學生補貼。根據(jù)國家補貼補助在校學生的原則,根據(jù)上級時間要求,財務處及時足額申報各類學生信息,爭取第一時間補助款到位。并保證學生個人帳戶準確,一折、一卡全部發(fā)放到學生本人,資金無截留挪用。根據(jù)國家補貼辦法中“交費是學生應盡的義務”的要求,發(fā)放補助的同時催交學費,凡沒有通過學校安排外出或辦理休學手續(xù)的,視為自動退學,按規(guī)定不預申報補助。
再次,合理調(diào)配,籌資還貸。根據(jù)年度學校整體經(jīng)濟狀況,在收入減少的情況下,統(tǒng)籌安排資金使用,保重點,保穩(wěn)定。狠抓常規(guī)落實,嚴格履行會計監(jiān)督職能,認真搞好財務分析和年度預算,嚴格核算各項開支,及時清理各項財務手續(xù)。排查財務管理中的薄弱環(huán)節(jié),杜絕不合理支出,提高資金效益。審核并及時編制報銷憑證,堅持報銷分級把關(guān),嚴格借款、報銷手續(xù),及時清收水電、房租費。
中小學校會計的基本職能是會計核算和會計監(jiān)督,其根本任務是按照我國基礎教育的特點,妥善、科學地管理和使用好各項財政性資金,只有這樣才能不斷提高學校的財務管理水平,努力為發(fā)展我國基礎教育事業(yè)服務。
