摘要：“風險無處不在，風險無時不有”，施工企業風險貫穿于工程項目建設的全過程之中，其風險的防范也是一項全員全過程的工作。本文分析了施工企業常見的幾種風險類型，并提出如何防范的措施。
關鍵詞：施工企業 企業風險 防范措施
“風險無處不在，風險無時不有”，這說明了風險的客觀性即只要存在經營就會存在風險；“風險會帶來災難，風險與利潤并存”，這說明風險與生產及發展的相關性。結合筆者在施工企業多年工作經驗，將施工企業常見的一些風險類型以及如何防范進行一定的闡述。
一、業主資信風險
工程項目的順利實施自始至終離不開施工企業與業主的緊密合作，有的業主實力較弱，相應地工程項目的風險也就加大；有的業主雖然有一定實力，但誠信度較差，不按合同條款約定執行；有的業主利用虛假工程信息虛假發包，招搖撞騙。有些企業甚至因為業主原因而陷入絕境，因此業主資信風險是施工企業經營中的一個重要風險。
防范措施：要規避此類風險，重點是要加強標前調查，對擬投標項目的風險進行充分的分析。要深入了解業主的資金信用、經營作風和簽訂合同應當具備的相應條件。可通過工商、銀行、稅務等部門以及合作伙伴、媒體報道等了解業主的信譽、實力等。對于一些不十分了解的業主，最好是要求業主提供工程款支付保函。如果業主的信譽較好，實力較強，項目做起來就容易，施工企業的風險也就能夠得到有效控制。
二、合同風險
當前建筑市場存在的許多問題，如工程質量問題、工程款拖欠問題、原材料價格問題等，都與合同履行不良有著密切的關系。許多業主利用施工企業急于攬到工程的迫切心理，在簽訂合同時提供條件苛刻的非示范文本合同草案，附加某些不平等條款，要求施工企業無條件全部接受，其合同條款往往把相當一部分風險轉嫁給施工單位、缺乏對業主的權利限制性條款和對施工企業保護性條款。合同是施工企業一切風險的源頭，如果合同“先天缺陷”，勢必會造成以后工程項目實施中的被動。
防范措施：在工程項目中標后，施工合同簽約前，要盡可能地了解各方面的可靠信息，運用政策法規盡可能修改完善，對合同的重要條款要嚴格把關，在一些關鍵性問題上一定要堅持原則。必要時聘請專業律師協同審查，盡量采用國家現行的合同示范文本。
三、法律風險
施工企業法律風險主要是指：分包商和材料供應商訴訟的風險、掛靠工程法律風險
1、分包商和材料供應商訴訟的風險：分包商和材料供應商訴訟是在施工企業的工程款被巨額拖欠的情況下，為追償被施工企業拖欠的分包工程款和供料貨款而采取的訴訟行為。
對策：施工企業在與工程分包商和材料供應商簽訂合同時，應力爭列入支付分包工程款和貨款的限制條款，使分包商和供應商以建設單位資金支付程度為前提或按相同比例付款，或力爭讓建設單位與施工企業對分包商和供應商共同承擔連帶責任。
2、掛靠工程法律風險：這種行為在目前建筑業市場中司空見慣，其實質就是有施工資質的企業（主要是一級資質企業）將自己的資質借給掛靠單位使用，由掛靠單位具體施工，被掛靠單位收取一定的管理費。這種行為對于被掛靠單位具有極大風險的，萬一掛靠單位在施工過程中管理不嚴出現重大質量安全事故，那么責任首先就得由被掛靠單位承擔。
防范措施：掛靠施工這種行為本身就是違反《建筑法》的行為，是違法的，對于這種因違法行為導致的風險，最好是禁止掛靠。若非要進行掛靠，也是要選擇有實力、有信譽的單位，必要時讓合同對方提供相應的履約擔保，同時被掛靠單位派專人負責掛靠工程的質量與安全監督管理。
四、質量與安全風險
質量與安全是建筑施工企業永恒的生命線，一旦發生質量與安全事故，不僅給傷者及家屬帶來不幸，也給企業帶來巨大的經濟損失，還要遭到行業監管部門重懲重罰，不僅喪失了經濟利益，甚至危及了企業的聲譽及存亡。
防范措施：要控制質量與安全風險，一定要警鐘長鳴，常抓不懈，居安思危。施工人員必須嚴格按設計圖紙、施工工法的有關標準和規范組織施工；從嚴控制各項施工材料的進場復檢工作，保障施工質量。
項目部主要管理和技術人員一定要到位并達到相應任職資格要求，嚴格按照國家強制性規范操作，特種作業人員必須持證上崗。同時要利用保險機制保障勞動人員遭遇工作傷害后及時獲得經濟補償。即以工傷社會保險為基礎層次，以建筑意外傷害保險為工傷保險的補充形式。
五、工程項目分包風險
總承包單位與分包單位對分包工程承擔連帶責任。一旦分包單位由于管理不善造成工程虧損，導致工程半途而廢，無法完成工程，總包方要承擔連帶責任。分包方拖欠民工工資的風險、分包方冒用總包方名義賒購材料的風險、分包方舞弊的風險等都會涉及總包單位風險承擔。
防范措施：施工企業應選擇有實力、信譽好的長期戰略合作伙伴，將專業性極強的工程分包給專業施工企業和專業勞務分包企業，全面發揮自身的強勢，實現合理的風險轉移。同時加強對分包企業的監督管理，建立分包企業風險抵押金制度。
六、工程結算風險
部分業主由于項目投資不足或投資超預算，為達到逾期不付款的目的，在施工過程中，拒絕簽收或故意不按約定的有效方式簽收施工企業提交的書面報告，特別是提交的工程進度確認表、進度款支付申請、索賠報告、工程變更確認單、工期索賠報告、竣工驗收報告、工程結算報告等，使業主與施工企業的債權長期處于一個不確定的狀態，從而達到長期拖欠工程款的目的。
防范措施：首先加強履約管理，強化證據意識、強化內部管理工作，如變更簽證、索賠、實物量核對、結算書的編制和送審等要留有書面證據，必要可采取錄音等；其次施工企業要搞好工程質量，及時做好單項工程及整體工程竣工驗收；再次是成立項目結算小組，安排專人負責工程項目的結算和清欠事務，獲取工程最終結算證據。強化施工企業內部基礎管理工作，決不因自身的原因而延誤結算，給企業造成損失。
七、資金風險
資金是企業的血液，對施工企業而言尤為如此。如果資金鏈斷裂，企業必定處于崩潰的邊緣。因此資金風險是關乎施工企業生死存亡的重要風險。主要表現為工程款和各類墊資、保證金無法及時回收的風險；
防范措施：
1、抓緊結算，加大對應收賬款的催收力度，采取切實可行的催收措施。若企業資金實力較弱，墊資工程堅決不承接。
2、要求業主提供第三方充分、適當的擔保（如銀行保函、抵押等）。
3、加強資金的統一調控管理，加速周轉，不斷拓寬融資渠道，建立強大的資金支持體系。
4、將風險轉移給分包商和材料商，在分包合同、材料購銷合同中進行約定，支付額度不得高于總包合同約定的進度款的支付額度。
八、成本風險
項目施工組織設計方案不合理、項目管理控制不得力，勞動力市場、材料市場、設備租賃市場價格的變化，都直接影響著工程項目的成本；材料或設備質量不合格或供應不及時，工程變更，新材料、新工藝、新技術帶來的挑戰都會增加工程成本的風險。
防范措施：
1、要制定科學、經濟、合理的施工組織設計方案，以達到縮短工期、提高質量、降低項目成本的目的；
2、在項目實施時，加強對施工過程成本控制，注意風險發生的征兆，提出風險損失預測，制定出應對風險和降低風險成本的具體措施，充分考慮風險會造成的損失和應對這些風險所要付出的代價，保證在風險發生時能將損失降到最低限度；
3、對于已造成的損失和付出的代價要善于進行施工索賠，通過法律途徑和程序，運用談判、仲裁或訴訟等手段，要求業主償付施工企業在施工中的費用損失或延長工期。
九、稅務風險
有些企業為了追求更高利潤，購買材料不開發票（許多地方購買材料不開發票至少價格便宜5%左右）；有些企業為了避免繳納企業所得稅，隨意擴大項目成本，肆意的偷逃稅款；還有一些材料商、分包商提供假發票；這些行為使得企業面臨很大的稅務風險。
防范措施：企業為了健康、長期持續地發展，必須按國家稅法規定依法納稅報稅。企業要完善發票管理，原始票據必須真實合法，規范成本核算；企業可設專人報稅，做好稅收籌劃工作，規避由于申報不及時和應納稅額確認失誤帶來的財務風險；對于異地施工和聯營分包的項目，必須派駐財務人員，對其成本核算、應納稅額的確定和納稅申報的時限進行監督和審核。
十、結束語
在目前建筑市場還不是很規范，機制也有待健全的情況下，施工企業如何提高在市場中抵御、抗拒風險的能力，是企業避免失敗、贏得成功的關鍵手段之一。只有系統地研究和分析施工企業的一些常見主要風險，提高企業危機意識和防范意識，有針對性地防范和化解風險，并不斷探索預防、控制、轉移風險的有效途徑和措施，防患于未然，只有這樣，才能保證企業在激烈競爭和復雜多變的市場中，實現又快又好的可持續發展。
參考文獻
周婉、溫少元 建筑施工企業的風險管理及防范措施《西安航空技術高等專科學校學報》2009年7月。
