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談會計(jì)造假的防范與治理



作者:[張麗萍]

近年來,我國資本市場會計(jì)造假現(xiàn)象屢見不鮮。會計(jì)造假不僅會破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序,導(dǎo)致宏觀調(diào)控和微觀決策的失誤,還會為經(jīng)濟(jì)犯罪活動提供方便,滋生腐敗,甚至增加社會的不安定因素。失真的會計(jì)信息在不斷地困擾著會計(jì)實(shí)務(wù)界和理論界,解決會計(jì)造假問題具有重大意義。
以下就會計(jì)造假的防范與治理對策談幾點(diǎn)看法。
1.完善企業(yè)內(nèi)部控制框架,強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制?!稌?jì)法》要求各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度,財(cái)政部也已出臺了一系列相應(yīng)的內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范。企業(yè)內(nèi)部控制是保證會計(jì)信息質(zhì)量、防范會計(jì)造假極為重要的手段之一。但從目前情況來看,無論是在內(nèi)部控制規(guī)范的制定方面,還是在已制定規(guī)范的執(zhí)行方面,都存在一些需改進(jìn)的地方:首先,內(nèi)部控制規(guī)范還缺乏一個(gè)成型的體系,許多規(guī)范的內(nèi)容過于原則性,在現(xiàn)實(shí)中的可操作性相對較差;其次,就內(nèi)部控制法規(guī)的內(nèi)容來看,控制環(huán)境與風(fēng)險(xiǎn)評估部分相對較弱,在今后內(nèi)部控制規(guī)范的制定中需要予以加強(qiáng);再次,要建立起一套完善的、符合實(shí)際的、具有可操作性的評價(jià)指標(biāo)體系,保證內(nèi)部控制制度順利、有效運(yùn)行。
此外,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)對于防范管理者玩弄數(shù)字游戲十分必要。企業(yè)需要建立一套健全的審計(jì)體系,這也是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制中不可缺少的組成部分。
2.加強(qiáng)注冊會計(jì)師的獨(dú)立審計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化企業(yè)的外部監(jiān)督機(jī)制。社會審計(jì)的獨(dú)立性要求注冊會計(jì)師在實(shí)質(zhì)和形式上獨(dú)立于被審計(jì)單位。在委托人、注冊會計(jì)師、被審計(jì)單位三者中,注冊會計(jì)師既要獨(dú)立于被審計(jì)單位,又要獨(dú)立于委托人?,F(xiàn)在應(yīng)該做的是讓股東重視自己的股權(quán),使得在社會審計(jì)的委托受托關(guān)系中三者的力量相當(dāng),這樣才能保持注冊會計(jì)師的獨(dú)立性。有了獨(dú)立性,注冊會計(jì)師的審計(jì)意見將對企業(yè)經(jīng)理人產(chǎn)生很大的影響。在經(jīng)理人市場比較完善的條件下,會計(jì)信息的真實(shí)與窠

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