
作者:[郭和軍]
2003年5月27日,湖北省財政廳舉行了《湖北省實施〈會計法〉辦法》(以下簡稱《辦法》)座談會。與會代表圍繞學習貫徹《辦法》、推進會計工作的法制建設這個主題,提出了許多很好的意見和建議。代表們一致認為,貫徹《辦法》的關鍵是要做到“四個到位”:
1.思想認識到位。《辦法》雖然已經出臺,但必須通過貫徹落實,變成千百萬人的實際行動,才能達到立法的根本目的,才能產生巨大的物質力量。必須充分認識到貫徹《辦法》的艱巨性和復雜性。第一,《辦法》不僅涉及會計人員、會計機構、財政部門,還關系到國民經濟各行各業(yè)、所有經濟單位和一切從事經濟工作的人員。因此,要真正做到家喻戶曉并且能夠有效施行,難度還非常大。第二,《辦法》的出臺,不可避免地會對一些習以為常的既得利益進行調整,這其中必定有阻力、有矛盾。各級領導干部應站在依法治國、依法行政和依法理財?shù)母叨龋驹谥v政治的高度,下大力氣解決貫徹《辦法》中出現(xiàn)的矛盾和問題。第三,《辦法》的專業(yè)性很強,特別是其內容變化大,要使廣大會計人員接受尚不容易,要使全社會了解就會更難。因此,要認識到加強宣傳教育工作的必要性和重要性,努力為《辦法》的貫徹實施營造良好的社會環(huán)境。
2.組織領導到位。一是加強領導力量。貫徹落實《辦法》,各級政府應高度重視,成立專門班子,確定專人負責,認真做好組織、協(xié)調工作。二是加大部門責任。貫徹落實《辦法》,各單位負責人應各司其責,各盡其責,主動搞好協(xié)調配合,不拆臺,不推諉,不當阻力,形成合力。三是各級人大應依法履行監(jiān)督職能,積極支持和協(xié)助同級政府及其財政部門搞好《辦法》的學習宣傳、貫徹實施工作。
3.宣傳發(fā)動到位。一是通過印發(fā)學習資料、辦學習專欄、召開座談會等形式進行大張旗鼓地宣傳,造成積極學習貫徹《辦法》的良好氛圍,真正做到家喻戶曉,深入人心。二是在內容上抓住《辦法》的核心,做好釋疑解惑工作,使廣大財會、經濟工作者吃透精神,掌握實質。三是充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、雜志等媒體的作用,進行全方位立體宣傳,力爭使宣傳發(fā)動覆蓋面達到100%。四是時間上要立足長期化、經常化,不能淺嘗輒止,匆匆收兵。
4.工作措施到位。一是狠抓培訓,各級黨委政府、各部門各單位的有關人員都要積極參加并接受有關《辦法》的業(yè)務培訓。二是層層把關,層層定責,一級抓一級,下級對上級負責。三是加強督查,各級黨委政府要定期或不定期地對本地區(qū)宣傳貫徹《辦法》的情況開展督查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對宣傳貫徹工作不到位的,要公開曝光,通報批評。