作者：蔡雙喜 文章來源：浙江省遂昌縣審計局 點擊數：311
日前，浙江省遂昌縣審計局對該縣企業改制、破產過程中企業以實物抵繳社會保險金的情況進行了專項審計調查,結果表明，該縣在企業改制、破產過程中，共有兩家企業以房產作價268.1萬元的形式抵繳退休人員社會保險費和原企業欠繳的社會保險金，抵繳房產均未辦理產權過戶手續，房產出租收益不高，日常管理不規范。
該縣的盛達木業日用品廠2001年改制破產時，以該廠五層綜合大樓和出口通道作價201.1萬元，抵繳73名退休職工養老、醫療保險應交費用和原欠交職工保險費；地方工業供銷公司2000年改制破產時，以公司坐落在城關鎮東街的三間店面房及倉庫作價67萬元，抵繳該公司13名退休職工養老、醫療保險費用和原欠交保險金。審計發現兩處抵繳房產在管理上存在兩大問題,一是抵繳房產未辦理產權過戶手續。目前，盛達木業日用品廠綜合樓由該縣人事勞動社會保障局和社會保險事業管理服務處共同使用，地方工業供銷公司的三間店面房及倉庫由社會保險事業管理服務處對外出租收取租金，都未辦理產權過戶的相關手續；二是縣社會保險事業管理服務處2001年至2006年共收取抵繳房產——地方工業供銷公司的三間店面房及倉庫出租租金72960元，未列作社保基金收入。
以上兩處房產由于沒有辦理產權過戶手續，也就沒有納入帳內核算，使之游離于帳外成為了賬外資產，極易造成國有資產流失。如地方工業供銷公司抵繳的店面房既沒有產權證又未對之實施有效管理，只是被動地收取原承租人的少量租金，一旦有人對產權產生懷疑提起訴訟，政府部門可能就比較被動。產權沒有過戶的原因主要是辦理過戶需要一筆費用但沒有資金來源，針對這個問題，該縣審計局建議各相關部門要相互配合、及時辦理抵繳社會保險費資產的產權過戶手續，研究制訂政策，出臺相關制度，加強國有資產管理，防止國有資產流失，提高國有資產收益。
