作者：[禾子 夕英]
眾所周知，特定稅種納稅人猶如自動控制系統的眾多傳感器，分布極廣，他們有著特定的工作和生活背景，對相關稅收政策的變化有著稅收政策制定者無法比擬的敏感度。政策制定者想不到的問題，他們從自身的體驗中能夠感受到；政策制定者提不出的問題，他們憑借工作和生活的背景就能輕而易舉地提出。因此，從某種意義上來說，他們比政策制定者更有發言權。忽視特定稅種納稅人的意見，就必然會出現“智者千慮，必有一失”的尷尬局面。這又迫使稅收政策再次調整，但基于同樣的原因，在“耳不聰、目不明”情況下進行的政策調整，始終調整不到點子上，實際效果與設計效果反差過大。這不但令稅收政策的制定者操作倍感吃力，各級稅務征收機關也感到設計方案中存在許多不足，納稅人更因對其生產經營的不利影響而多有怨言，其他社會公眾則會對政府調控經濟的能力產生懷疑。因此，制定稅收政策，一定要重視納稅人的意見。?
