澳大利亞維多利亞洲稅務局根據不同稅種在征收本所具有的不同特點及對管理的不同要求，采取了統一服務要求，不同操作方式的做法。介紹如下：
1．稅務登記。
工薪稅：澳大利亞沒有聯邦企業登記委員會，每一個開業企業均要向其進行登記，并獲得全澳大利亞唯一的企業代碼（CAN）。維州稅務局從聯邦企業登記委員會取得登記信息，稅務機關據此以稅務局長名義（按照征管法規定要求，下同），通知（郵寄）企業依照工薪稅法辦理稅務登記。通知信函附有宣傳材料，告之納稅人在什么情況下如何進行稅務登記。達到注冊登記條件的企業向稅務局進行郵寄登記。
土地稅：澳大利亞土地所有者擁有土地均需向州土地管理局辦理買賣手續。土地所有者一般由律師代理購置地產業務。為方便納稅人，律師在辦理購置地產手續的同時，代理土地所有者在土地管理機構根據購地情況，填寫并由土地管理局代收稅務登記單。土地管理機關每日將土地稅務登記單轉交稅務局，稅務局據以辦理土地所有者的稅務登記。
印花稅：印花稅多是一次性或單次性業務，稅務局除對業務量大的代理律師、會計師行及貼花業務大戶進行登記外，其它則由納稅人向稅務局（郵寄或上門）一次性登記（完稅）。
2．申報。
工薪稅：實行按月申報予交，年終匯算清交。即按上一財政年度實際交納數額，考慮本年度增減等因素，推算出本財政年度月預交數額。在該年度最后一月進行年度匯算。工薪稅全部實行郵寄申報，年終使用軟盤通過郵寄或網上進行申報。申報期以月發工資后七日為限。少數工資額過小的納稅人，經批準可實行年度申報。
土地稅：土地稅按日歷年度一次納稅，而且以納稅人購置地產的登記信息為依據，土地價格以地方政府每兩年一度的評估確定。對納稅人來說，登記即申報，即納稅人地產狀況有變，需重新（變更）登記；擁有地產情況不變，不用重復申報。
印花稅：給稅人按實際業務申報納稅。由于實行代理制，對印花稅大戶和代理大戶，實行不同的申報期短則一日，長則按月申報。
3．評稅。
評稅即稅務機關根據納稅人具體的應稅行為對其納稅義務數量化的確定工作。
工薪稅：由于納稅人相對穩定，且多為單位機構，財務人員辦稅水平較高，故實行納稅人自我評稅。
土地稅：由于納稅人的土地財產交易必須通過土地管理部門辦理有關手續，地方政府對每一塊土地每兩年進行價值評估，因而有利于稅務機關進行源頭控制。又由于土地稅計算因素簡單，累進稅率明確，計算公式相對固定，因而評稅工作由稅務局聘請計算機公司設計評稅系統，根據輸入資料和計算公式進行系統自動評稅。例如，在維州稅務局的網站上，只要用戶輸入土地面積、土地所在區位，網站即可自動計算出土地所有者的稅負。
印花稅：納稅人可將應稅文件寄交稅務局，由稅務人員進行評稅，將結果通知（郵寄）納稅人；納稅人也可上門到服務大廳，由稅務人員現場評稅。在申報廳開發使用的征收系統，具有自動評稅功能，即當輸入印花稅有關計算要素后，系統將自動計算應交稅額。
4．稅款交納。
除少數（主要是印花稅）由納稅人（代理人）直接到稅務局顧客服務中心交納現金完稅或購買印花外，大部分通過電子。郵寄方式直接通過稅務局在銀行開設的指定稅收收款賬戶交稅。
5．退稅。
退稅分為政策性退稅和技術性退稅。前者是根據政策規定，對特定行為的退稅。如1999年實行增值稅（GST），對首次購買住房的家庭退稅7000元等。技術性退稅是指納稅人多交、誤交稅款形成的退稅。退稅由納稅人書面提出申請，根據退稅金額大小，由顧客關系部不同級別職員分層把關，財務行政部門統一審核退款。
6．異議及復議。
納稅人不服稅務機關作出的決定可書面提出異議。對異議進行復議是一項重要的法律程序。按稅收征管法規定，稅務機關接到納稅人提出異議后60日內須做出復議決定，通知納稅人。由于納稅人法律意識較強，也由于在實際工作中主客觀因素造成工作誤差，使得稅務機關接收到的異議也很多。1999至對孤財政年度，維州稅務局共受理行政復議1252件。
維州稅務局對異議進行了不同情況不同處理的辦法。主要做法是，對異議只涉及枝節問題的，如土地稅地址不詳等，在顧客關系部有關處內設專人進行處理；對涉及法律問題較難處理的，則交由執行部復議處進行復議。
7．涉稅司法程序。
按照司法管轄權規定，維州稅務局訴納稅人欠稅案需按照所欠稅額大小分別向州初、中、高級法院提起訴訟；納稅人不服稅務局復議結果，可先向州仲裁機關（VCAT）申請行政仲裁，不服仲裁決定的則直接向州高級法院提起訴訟。
在維州稅務局征收業務過程中，征納雙方相互訴至法院案例時有發生，互有勝負。如 1999至2000財政年度，仲裁和訴訟達60件。1998年稅務局與就業服務中心DRAKE訴至州高級法院，結果一審（一名法官）判稅務局敗訴。稅務局向州高級法院上訴法庭提起上訴，結果復審（三名法官）判稅務局勝。如該就業服務中心仍不服判決則可上訴至聯邦最高法院終審。
8．客戶聯系。
維州稅務局與客戶聯系的主要方式是通過郵寄和電話。稅務登記、稅法宣傳、申報、評稅、納稅咨詢、辦稅輔導、提出異議和納稅檢查等等，幾乎各種涉及稅收的業務都可通過郵寄進行辦理。其中，為分清法律責任，規定申請退稅和提出復議等要求以書面形式。為此，維州稅務局專門在顧客關系部成立了業務文件收發處，其目的主要是處理、分檢和傳遞大量的業務文件。
客戶聯系的另一重要途徑就是通過電話方式。維州稅務局在法規部專設了法規咨詢處作為對內對外解答來信來電問題的服務中心。此外，在土地稅和印花稅處都設立了電話咨詢組，專門從事回答顧客的問題。工薪稅處由于雇員與客戶聯系相對固定，所以每個雇員回答自己所聯系客戶的問題。政策法規處和復議處都有各方面的專家隨時可以解答問題。可以說，任何一個咨詢電話打進來，稅務局同時有數人可以回答問題。
9．納稅輔導。
維州稅務局非常重視納稅輔導工作，并根據輔導對象提出有針對性的措施和辦法。
工薪稅由于實行自核自繳，因此是培訓的重點。培訓一般分為兩類，一類是日常性培訓，一般每年定期舉行，企業自愿報名；另一類是當出臺新政策后，由稅務機關通過各種形式通知納稅人參加。由于工薪稅涉及跨州業務，維州稅務局每年還在其它州城市如悉尼、阿德雷德等舉辦培訓會。
印花稅和土地稅培訓重點是面對有稅務代理業務的律師和會計師行。納稅輔導由顧客關系部各有關處會同法規咨詢處分別舉辦。培訓會前為參加入準備投影片和與之配套的文字材料。培訓會收取成本費。
10．稅務代理。
澳大利亞稅務代理業務非常普遍。由于在購置房地產和處理經濟文件中主要涉及法律關系的調整和確認，故律師做代理工作的居多。為了做好稅務代理工作，律師和會計師行要熟悉稅收政策法規，其途徑，一可參加稅務局組織的培訓，二可建立與稅務局政策輔導郵寄熱線。
個別實力雄厚且有信譽的律師、會計師行可代為收稅，如印花稅由稅務機關提供完稅印章機。稅務機關有權對代理行實際代理能力進行認定，主要是看其實際代理的業績。
稅務代理業務大大方便了納稅人，也提高了辦稅效率。以辦稅服務大廳為例，每日進出大廳的多是熟面孔，一個律師一天可能入廳辦稅多次，一次代理辦稅少則三四份，多則十多份。甚至出現了代理辦稅人員業務比稅務人員熟練的情況，從而極大地提高了工作效率。
11．稅務檢查。
執行部的檢查處專門行使稅務檢查職能。顧客關系部各處不承擔檢查任務，他們可通過自身工作發現問題，向檢查處提供案源。檢查處通過信息對比分析、征求有關處意見、受理舉報等發現案源、制定計劃、實施審計，在有關處的配合下審理定案，完成檢查任務。
12．稅收計劃。
顧客關系部設直屬于部門經理的預測班子，由二至三名中高級職員專門從事預測、計劃及分析報告工作。他們與有關處的統計員構成了全局的計劃會計網。
每一財政年度之初，運用加權平均移動法和因素分析法進行預測，并實行全年（財政年度）按月、周、日，按稅種的全程跟蹤分析。
與財政部收入預測部門調協，兩個部門分別測算，共同討論。事實上由于雙方經常對經濟形勢進行搓商，采用相同的分析方法，兩家的意見通常十分接近。如 2000至 2001財政年度的工薪稅收入，維州稅務局的預測數為28．63億元，而財政部的預測結果為28．66億元。
完成稅收任務無疑是稅務局的重要工作。同時，稅收是經濟的杠桿和社會利益的調節器，稅收的增減反映了經濟生活的變化，也受社會各方面的影響。如工薪稅增收過多，雇主協會就會呼吁議會提高起征點和降低稅率以減輕其稅負。再如，房地產熱造成土地稅和印花稅增收，反之亦然。
（作者單位：北京市西城區地稅局）
