
【摘要】信息管理系統的目標要服務和服從于機構的目標。要根據機構的目標來確定信息管理系統的目標,從而確定信息管理系統的功能。本文論述了軍隊會計信息系統功能及對內部控制的影響。
【關鍵詞】會計信息系統;軍隊;內部控制
軍隊會計信息系統使會計人員從繁重的手工核算報表中解脫出來,提高了會計信息的及時性、正確性、全面性,工作方式方法的改變,也必然從不同方面對軍隊財務的內部控制產生了一定的影響。
一、軍隊會計信息系統功能
(一)會計核算
會計信息管理系統的會計核算功能是指使用計算機,運用會計核算軟件來完成諸如設置賬戶、設置會計科目,填制會計憑證、生成會計賬簿、生成會計報表的工作。系統除管理貨幣資金外,還將固定資產和庫存物資等實物資產納入會計核算的范圍,解決了資產管理中重錢輕物的矛盾;系統設計了會計分析和管理的內容,目的是使會計人員逐步由事務型向管理型轉變。
系統提供憑證錄入、賬目查詢、會計報表、會計分析、賬目結算、綜合業務、系統管理、文字和表格處理等多項功能,系統順應會計核算日益細致的發展趨勢,設計了單位、部門和項目管理功能。憑證錄入是依據記賬憑證內容在計算機中進行登記。憑證錄入的項目有:日期、憑證號、科目代碼、摘要、記賬符號、五欄式賬頁欄次、金額、單據張數、附件等,憑證錄入完畢,按END鍵錄入下一個記賬憑證,同時將上一個憑證存盤。憑證錄入模塊還提供了插入、刪除、入賬、查詢、查看、打印等編輯操作憑證功能和轉賬功能。賬目查詢是以科目、單位、部門、記賬日期、摘要、借貸方向和金額為條件,以明細賬單的格式對記入的賬目進行查詢,用戶可以按科目、賬目類別進行明細或匯總查詢,也可按單位、部門進行綜合查詢,并按相應的格式進行無表格線打印。
會計報表模塊提供了生成本級會計報表、手工錄入所供單位報表、自動接收所供單位報表、生成匯總會計報表、查詢打印報表等功能。會計分析模塊提供四類預定義分析(總體分析、預算分析、對比分析、家底分析)和用戶自定義分析,用戶可以根據需要選擇使用。賬目結算類主要包括分類結算、任意結算、預算經費結算、預算外經費結算、庫存物資結算、固定資產結算、單位結算、部門結算和單位部門結算。綜合業務屬于年終業務。其中,經管人員一覽表功能模擬手工賬目交接設計,用戶可在上面進行微機賬目交接;賬戶目錄與賬簿打印功能實現賬戶目錄的登記和賬簿的打印;附件清單功能是將記賬憑證附件按查詢條件列表打印,以便進行校對和保存;占用費結算功能實現按銀行滾動余額結息的方法按月結算占用費;往來款項結算功能是對長期借款和需要結算占用費的資金進行計算。
(二)會計管理
會計管理主要內容有:分析會計信息,揭露矛盾、查明原因,提出改進措施;以相關政策、法規、制度以及計劃為依據,控制監督財經紀律的執行和計劃的完成;運用已有的會計信息對單位未來發展進行預測;發揮會計信息的反饋作用,參與決策,選擇最優方案。會計管理的對象是資金運動。會計管理的任務是保證會計工作合理、合法、平穩、有效地進行,幫助會計人員合理地籌措和運用資金、節約成本和經費開支、提高經費使用效益。
(三)會計決策
會計信息管理系統的決策功能是指使用計算機,運用會計管理軟件,以會計核算功能為基礎來完成諸如會計分析、控制、監督、預測和決策的工作。在會計管理功能中,決策是會計管理的高級階段。相關人員根據相關的法規、條令、制度,采用科學的決策方法,運用專門的決策程序,對會計信息進行定量分析,對決策結果進行模擬優化,從而幫助決策者作出及時、正確的決策。
二、軍隊會計信息系統對內部控制的影響
(一)對內部控制內容的影響
計算機技術的引入,給軍隊會計工作增加了新的內容,同時增加了新的控制措施,如計算機硬件及軟件分析、編程、維護人員與計算機操作人員的內部牽制,計算機機內存儲介質會計信息的安全保護,計算機病毒防治,計算機操作管理,系統管理員、系統維護人員的崗位責任等。
(二)對內部控制形式的影響
電子計算機具有高速、穩定的特點,有很強的邏輯判斷和邏輯分析能力,使內部控制形式有兩個變化:一是手工會計下的一些內部控制措施在使用軍隊會計信息管理系統后沒有存在的必要,如編制科目匯總表、憑證匯總表等試算平衡的檢查;二是手工會計下的一些內部控制措施,在使用軍隊會計信息管理系統后轉移到計算機軟件內部,如憑證的借貸平衡檢驗,余額和發生額的平衡檢查。計算機系統的內部控制由手工條件下的單一人工控制轉變為人工控制和程序控制。這些程序化的內部控制的有效性取決于應用程序的可靠性,如果程序發生差錯或不起作用,由于人們的依賴性及程序運行的重復性,使得失效控制長期不被發現,程序導致的系統問題風險將成為會計系統中內部控制的主要風險。
(三) 對內部控制重點的影響
在軍隊會計信息管理系統中,所有數據都源于憑證庫,當憑證輸入后,系統將自動進行多項業務處理。一旦輸入操作不當,會引發日記賬、明細賬、總賬乃至會計報表等一系列的錯誤。因而,數據輸入操作不當的問題將是在整個軍隊會計信息管理系統業務處理程序中最關鍵的控制環節。另外,軍隊會計信息管理系統的內部控制重點還將放在會計信息的輸出控制、人機交互處理的控制、計算機系統之間的連接控制幾個方面。
(四) 對內部控制介質的影響
在手工會計信息系統中,會計數據的收集、加工處理、會計報表的編制都是由人工完成,會計信息都是以紙介質保存,對會計資料的查詢,是以調閱紙質檔案為基礎。在軍隊會計信息管理系統中,無論是記賬憑證、賬簿還是會計報表都是以磁介質為主、紙介質為輔的形式保存,磁性存儲介質的主要特點是閱讀分析直觀性差、數據涂改不留痕跡、忌受潮、忌磁化、忌受熱和忌彎曲等,這些特點和要求使軍隊會計信息管理系統的資料保存面臨著一系列新的風險問題。
綜上所述,使用軍隊會計信息管理系統之后,許多手工會計信息系統長期積累的傳統的、行之有效的內部控制方式消失了或已不再發生效用,這就迫使我們必須針對會計工作的新變化、新情況,建立和完善軍隊會計信息管理系統的內部控制制度。
【參考文獻】
[1] 黃勇明,王發源.淺議加強軍隊會計電算化的內部控制[J].軍產企業財務,2004,(1):6.
[2] 何代清,李漢興.網絡會計信息系統的內部控制[J].軍產企業財務,2004,(2):7.