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衛學字(2025)02號
中國衛生經濟學會關于開展衛生健康經濟 管理第二十六批研究課題申請的通知
各級衛生經濟學會、科研院所、高等院校、醫療衛生機構、 相關行業學協會等有關單位：
為進一步提升衛生健康經濟管理工作的科學性，發揮課 題研究的決策支撐作用，受國家衛生健康委財務司委托，中 國衛生經濟學會組織開展衛生健康經濟管理第二十六批研 究課題申請工作。現就有關事項通知如下：
一、研究課題
(一)公立醫院經濟運行風險預警指標體系及關鍵影響 因素作用機制研究。
(二)醫療費用增長影響因素、作用機制及不合理增長 控制政策研究。
(三)公立醫院政策性虧損補助政策研究。
(四)公立醫院內部醫保管理機制與經辦人員能力提升 研究。
(五)數字化支撐衛生健康經濟穿透式監管實證研究。
上述研究課題的研究內容、目的和產出(詳見附件1)。 本批課題研究周期為8個月。
二、申請范圍
面向全國各級衛生經濟學會、科研院所、高等院校、醫 療衛生機構、相關行業學協會等有關單位工作和研究人員。
三、申報條件
(一)申請人須遵守中華人民共和國憲法和法律，堅持 正確的政治方向、價值取向和研究導向，遵守開放性課題有 關管理規定；能夠獨立開展研究工作，學風優良。
(二)申請人須為具有副高級專業技術職務、有主持或 從事科研工作經歷3年以上的在職人員，能夠承擔和負責組 織課題的實施；所列課題組成員必須征得本人同意并能參與 實際研究工作。
(三)在同一批研究課題中， 一位課題申請人(即課題 負責人)只能申請一個課題。按照課題申請書中的課題組研 究人員名單順序，包含課題負責人在內的前5名人員視為該 課題組的主要研究成員。課題組主要研究成員在同一批課題 內，只能擔任一個課題的主要研究成員，否則視為交叉申請。 一經發現，則視為無效申請書，不予參評。
(四)申報課題須如實填寫材料，保證沒有知識產權爭 議，不得有違背科研誠信要求的行為。凡存在弄虛作假、抄 襲剽竊等行為的， 一經發現查實，取消五年申報資格，如獲
2
立項即予撤項并通報批評。
四、研究經費
課題經費每項不超過10萬元。各申請人應針對所申請 課題的研究內容、研究產出以及進度要求等實際情況，科學、 客觀地編制課題預算。
五、申報要求
(一)申請書撰寫要求。
1.課題申請人請填寫“中國衛生經濟學會衛生健康經濟 管理研究課題申請書”(詳見附件2),申請人應當對所提交 申請材料的真實性、合法性負責。
2.填報課題申請書時不得對現有題目進行修改，不得添 加副標題，否則視為無效申請書，不予參評。
3.課題申請書總字數不超過1.2萬字。(申請書所用字體 統一為仿宋GB2312 小三號，A4 紙印制，左側裝訂)
(二)申請材料截止日期。
1.請于2025年4月20日前將蓋章后的申請材料快遞至 中國衛生經濟學會秘書處，包括：申請書一式10份(原件1 份，復印件9份),并將申請材料電子版 (word 版)發送至 指定郵箱，課題負責人應保證紙質版與電子版內容一致。
2.請填寫課題申請書信息匯總表(詳見附件3)、課題組 成員信息匯總表(詳見附件4)并將電子版表格提交至指定 郵 箱 。
3. 申報截止日期為2025年4月20日，逾期不予受理。
3
(三)中國衛生經濟學會聯系方式。
聯 系 人 ： 李 清
聯系電話：010-82802902,郵箱：[email protected]
快遞地址：北京市海淀區學院路38號北京大學學院路 校區(醫學部)內。
本通知可在中國衛生經濟學會網站 (www.hea.org.cn) 及微信公眾號查閱。
(學會微信公眾號)
附件：1. 中國衛生經濟學會衛生健康經濟管理第二十六 批研究課題項目表
2. 中國衛生經濟學會衛生健康經濟管理研究課題 申請書
3.課題申請書信息匯總表
4.課題組成員信息匯總表
中國衛生經濟學會
2025年3月28日
4
附件1
中國衛生經濟學會衛生健康經濟管理第二十六批研究課題項目表
序號 研究題目 研究內容 研究目的 研究產出
1
公立醫院經濟運行
風險預警指標體系
及關鍵影響因素作 用機制研究 1.系統梳理國內外關于醫院經濟運行鳳險預警、財務 風險預警、醫院績效評價等方面的研究成果，明確公 立醫院經濟運行風險的內涵、特征及影響因素.
2.構建涵蓋財務風險、運營風險、政策風險等多維度 的公立醫院經濟運行風險預警指標體系，并確定各指 標的權重，確保指標體系的科學性和合理性，選擇3- 5家試點醫院開展實證監測預警，根據結果進一步完 善指標體系。
3.構建公立醫院經濟運行風險預警模型，根據預測結 果，將公立醫院經濟運行風險劃分為不同等級，為風 險預警和防控提供依據
4.分析各關鍵因素對公立醫院經濟運行風險的影響路 徑和程度，揭示其作用機制。基于研究結果，提出針 對性的政策建議，為政府部門制定相關政策、醫院管 理者加強風險防控提供參考。
本課題旨在構建一套科學、合 理、可操作的公立醫院經濟運行 風險預警指標體系，并深入分析 關鍵影響因素的作用機制，為政 府部門加強公立醫院經濟運行監 管和醫院管理者提升風險防控能 力提供理論依據和決策參考。
1.研究報告，詳細闡 述研究背景、研究方 法、研究結果和政策 建議，為政府部門和 醫院管理者提供決策 參考。
2.基于全國健康信息 化保障工程財務監管 子系統，研究提出系 統升級建議，實現風 險預警的自動化和智 能化，為管理者提供 便捷的風險管理工 具 .
序號 研究題目 研究內容 研究目的 研究產出
2
醫療費用增長影響
因素、作用機制及
不合理增長控制政 策研究
1.開展文獻綜述，梳理國內外關于醫 療費用增長的主要研究成果，包括影 響因素、作用機制和控制醫療費用不 合理增長政策。
2.系統分析醫療費用增長的多維度影 響因素及其相互作用機制.
3.選擇至少2家綜合醫院開展案例研 究 .
4.國際經驗與政策對比，提煉對中國 具有操作性的啟示。
5.提出政策建議。
本課題通過科學分析與實證研究，科學識別醫 療費用增長的核心影響因素、揭示其作用機 制，提出控制醫療費用不合理增長政策建議， 促進醫療體系公平與效率的平衡發展。
研究報告
序號 研究題目 研究內容 研究目的 研究產出
3
公立醫院政策性虧 損補助政策研究
1.公立醫院經濟運行現狀、補償機 制、面臨的問題困難及成因。
2.國內、外公立醫院的投入保障政策 比較研究。
3.公立醫院政策性虧損的概念，內 涵、范圍，以及政策性虧損補助的實 施路徑。
4.公立醫院政策性虧損補助的現狀分 析：分析不同地區、類型公立醫院政 策性虧損的現狀和成因，探討不同因 素對政策性虧損的影響及作用機制；
5.提出完善公立醫院補償機制的政策 建議。
本課題通過研究分析公立醫院政策性虧損的概 念、內涵、成因及補助路徑，對完善公立醫院 補償機制、建立適應健康優先發展戰略的多元 投入體系具有重要意義。
1.研究報告
2.完善公立醫院投入 保障機制的意見
序號 研究題目 研究內容 研究目的 研究產出
4
公立醫院內部醫保
管理機制與經辦人 員能力提升研究 1.醫院醫保經辦管理機制研究。分析 醫院醫保經辦職能、組織架構及運作 流程，明確醫保部門的管理體系、醫 保經辦人員的崗位職責，制定標準化 工作流程。
2.分析醫院醫保部門與財務、人事、 物價等部門間的協作現狀，分析醫保 部門在醫保政策執行過程中與其他部 門溝通不暢的問題及原因，建立醫院 醫保部門與臨床、財務等部門的協作 機制。
3.醫保經辦人員能力提升研究。分析 醫保經辦人員專業素質、技能水平及 其影響因素、從理論學習、實踐操作 等多個維度，提出針對性的培訓方案 和能力提升路徑。
4.提出完善公立醫院醫保經辦管理機 制的政策建議。
本課題通過建立科學、規范的醫保經辦管理機 制，并通過系統化的培訓和能力建設，提升醫 保經辦人員的專業素養和服務水平，促進醫療 保障體系有效運行，醫保政策得到完整、準確 落實。
1.研究報告
2.完善公立醫院醫保 經辦管理機制與人員 能力提升的意見
序號 研究題目 研究內容 研究目的 研究產出
5
數字化支撐衛生健
康經濟穿透式監管 實證研究 聚焦衛生健康領域重大經濟風險隱
患，重點關注公立醫院經濟運行風
險、醫保基金、藥品耗材、檢查檢
驗、招標采購、對外合作等監管內 容，總結實踐運用大數據、人工智能 (AI)等先進技術，研究行業監管重 點內容、場景、模型及措施，提出數 字化支撐穿透式監管的工作建議和實 施路徑。分階段確定監管目標、舉措 和數據采集需求，其體包括：起步
期，運用輕量化、單機版監管工具， 開展實證應用并取得初步成效；發展 期，設計監管模型，提出集成運用不 同平臺業務數據實施穿透監管的規則 庫；成熟期，提出開展常態化監管、 實時監測、預警提示的數據需求。據 此形成數字化支撐經濟穿透式監管的 實證研究報告和工作指引。
本課題在總結實踐經驗的基礎上，構建數字化 支撐衛生健康經濟穿透式監管工作指引，推廣 應用新技術新工具，更好發揮經濟監管效能。
1.輕量化、單機版監 管小工具
2.衛生健康經濟穿透 式監管數字化應用實 證研究報告
3.衛生健康經濟穿透 式監管數字化工作指 引(分審計、績效評 價2部分)
附件2:中國衛生經濟學會衛生健康經濟管理研究課題申請書
附件3:課題申請書信息匯總表
附件4:課題組成員信息匯總表
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