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 財庫〔2025〕3號

有關(guān)中央預算單位，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財政局：

　　為做好2024年度政府部門財務報告編報工作，根據(jù)《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《國務院關(guān)于批轉(zhuǎn)財政部權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕63號）、《國務院關(guān)于進一步深化預算管理制度改革的意見》（國發(fā)〔2021〕5號）和《財政部關(guān)于修訂印發(fā)〈政府財務報告編制辦法〉的通知》（財庫〔2023〕21號）等規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、扎實開展政府部門財務報告編報工作

　　各地區(qū)、各部門要全面學習貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，聚焦“十四五”期間政府財務報告制度改革的目標任務、2024年全國財政工作會議和全國財政決算政府財務報告工作會有關(guān)要求，嚴格按照《財政部關(guān)于修訂印發(fā)〈政府部門財務報告編制操作指南〉的通知》（財庫〔2023〕22號）及有關(guān)規(guī)定，扎實有序開展政府部門財務報告編報工作。

　　（一）加強組織協(xié)調(diào)，完善工作機制。嚴格貫徹落實改革有關(guān)要求，加強組織領導，明確職責分工，科學統(tǒng)籌部門財務報告布置、編制、審核和報送等環(huán)節(jié)的工作。加強對部門單位的編制工作指導，推動部門財務報告編制工作規(guī)范化、法治化。縣級以上財政部門要組織做好本級部門單位財務報告編制工作。

　　（二）規(guī)范會計核算，強化基礎管理。嚴格執(zhí)行政府會計準則制度，細化核算內(nèi)容，加強日常對賬。推動在建工程及時轉(zhuǎn)固，認真做好股權(quán)投資、政府儲備物資、保障性住房和應付工程款等的會計核算。公共基礎設施管理部門要加強交通、水利、市政基礎設施資產(chǎn)的核算入賬工作。健全內(nèi)部控制機制，按規(guī)定定期清查資產(chǎn)負債，及時清理往來事項，未入賬的資產(chǎn)負債要及時確認入賬，防控財務風險。

　　（三）注重分析利用，挖掘數(shù)據(jù)價值。做好歷年數(shù)據(jù)資料整理匯編，確保數(shù)據(jù)安全的前提下，推動數(shù)據(jù)共享共用。深入開展分析研究，探索確定分析指標合理區(qū)間，結(jié)合重要行業(yè)政策落實情況，科學評價部門單位財務情況、運行情況。通過財務分析發(fā)現(xiàn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進建議，為領導決策提供重要信息支持。

　　（四）完善系統(tǒng)建設，夯實技術(shù)支撐。各地應嚴格按照《預算管理一體化規(guī)范（2.0版）》、《預算管理一體化系統(tǒng)技術(shù)標準V2.0》、政府部門財務報告編制操作指南及最新報告樣式，及時完善本地預算管理一體化系統(tǒng)政府部門財務報告模塊，增強數(shù)據(jù)審核、統(tǒng)計匯總和分析功能，不斷提高編報效率。

　　二、著力提升政府部門財務報告編制質(zhì)量

　　（一）準確查實編制主體。及時、準確在預算管理一體化系統(tǒng)中維護編制單位基礎信息。全面梳理應納入部門財務報告編制范圍的單位清單，將部門所屬行政事業(yè)單位、與同級財政部門有預算撥款關(guān)系的社會團體全部納入編制范圍。按照《財政部辦公廳關(guān)于進一步明確政府部門財務報告編制合并范圍的通知》（財辦庫〔2021〕182號）規(guī)定，合理界定經(jīng)費自理事業(yè)單位所屬關(guān)系和合并級次，確保不重不漏。

　　（二）認真做實對賬抵銷。按照政府會計準則制度解釋第4號、政府部門財務報告編制操作指南規(guī)定，組織做好部門內(nèi)部交易事項對賬抵銷工作。中央部門應積極配合政府綜合財務報告編制工作，扎實開展部門與部門之間、部門與財政之間經(jīng)濟業(yè)務或事項的對賬工作，對存在的差異要查找原因，及時處理，為抵銷提供信息支持。

　　（三）切實強化編審責任。各部門應對本部門財務報告的真實性、準確性、完整性和規(guī)范性負責。要切實履行編報主體責任，加強審核把關(guān)，細化審核內(nèi)容，優(yōu)化編審流程。各部門要加強對所屬單位政府會計準則制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。積極配合政府財務報告審計，對審核、審計發(fā)現(xiàn)的問題要邊審邊改、立查立改，不斷提高部門財務報告編制質(zhì)量。

　　（四）扎實做好數(shù)據(jù)銜接。要從基層單位做好財務報告與決算報告、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告的數(shù)據(jù)銜接。不斷加強管理，進一步厘清財務報告與決算報告的差異情況，認真梳理財務報告與行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告差異原因，確保同口徑數(shù)據(jù)一致。

　　三、按要求報送政府部門財務報告

　　（一）中央預算單位報送要求。

　　各部門應于2025年3月1日至31日期間利用中央預算管理一體化系統(tǒng)集中開展部門間對賬數(shù)據(jù)確認，并于2025年4月30日前將部門財務報告、部門財務報告與行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告銜接說明（以下簡稱銜接說明，詳見附件2），以及所屬單位財務報告電子數(shù)據(jù)通過中央預算管理一體化系統(tǒng)報送財政部。部門財務報告、銜接說明的紙質(zhì)版應于財政部集中審核結(jié)束后10個工作日內(nèi)，以正式文件報送。按照國家有關(guān)規(guī)定，部門認定為機密級及以下的涉密信息，可通過部署在國家電子政務內(nèi)網(wǎng)的中央預算管理一體化系統(tǒng)報送，也可通過光盤等介質(zhì)進行離線報送，并準確標注報送介質(zhì)的密級。

　　財政部將適時組織2024年度中央部門財務報告集中審核，具體事宜另行通知。

　　（二）地方財政部門報送要求。

　　各地應組織本地區(qū)部門單位使用預算管理一體化系統(tǒng)編報財務報告，加強數(shù)據(jù)報送管理。各地應于2025年7月31日前，將本地納入編制范圍的所有部門單位財務報表電子數(shù)據(jù)通過全國預算管理數(shù)據(jù)匯總系統(tǒng)報送財政部。

　　各計劃單列市的部門單位財務報表電子數(shù)據(jù)，除按規(guī)定報送財政部外，應按所在省要求的時限報所在省財政廳。計劃單列市所在省財政廳報送財政部的部門單位財務報表電子數(shù)據(jù)中不含計劃單列市數(shù)據(jù)。

　　編報過程中的重要情況和建議，請及時反饋溝通。

　　聯(lián)系電話：010-68552039　68552374。

　　附件：1.××年度××部門財務報告（樣式）

　　2.部門財務報告與行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告銜接說明（提綱）

　　財　政　部

　　2025年1月9日