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加快推進財政總會計核算電子化進程

 為進一步加強財政總會計核算管理,財政部近日印發《關于進一步加強財政總會計核算管理有關事項的通知》(下稱《通知》),自2025年1月1日起執行。《通知》提出,統一財政總會計賬套,明確賬套核算內容。《通知》要求,加快推進財政總會計核算電子化進程,打通財政與中國人民銀行電子數據傳輸渠道。

《財政總會計制度》(下稱《制度》)夯實完善了以收付實現制為基礎的預算會計,建立了以權責發生制為基礎的財務會計,財政總會計以“平行記賬”方式對財政經濟業務事項進行核算管理。《制度》施行以來,各級財政總會計工作質量明顯提升,但與改革目標仍然存在一定差距。例如,財政總會計賬套體系尚未統一,部分科目設置可以進一步細化,暫存性款項、暫付性款項等業務核算落實《制度》不到位,核算時效性有待提升等。

《通知》提出,統一財政總會計賬套。全國各級財政總會計統一設置財政總會計賬、教育收費專戶賬、非稅收入收繳專戶賬、財政代管資金專戶賬、社保基金專戶賬、支付中心賬、專用基金賬、專項支出類專戶賬、外幣類專戶賬等9個類型賬套開展總會計核算。《通知》同時要求,明確賬套核算內容。

《通知》要求,規范使用“其他應收款”等科目,無實際資金流入的情況下,嚴禁通過預算會計科目“資金結存”、財務會計科目“其他應收款”虛增收入。規范債務還本付息資金核算,財政總會計應嚴格按照《制度》規定進行核算。清晰反映國庫待清算資金,清晰反映國庫待清算資金,實際進行資金清算時,財政總會計依據中國人民銀行國庫集中支付清算回單沖減“國庫集中支付待清算資金”。

《通知》還要求,加快推進財政總會計核算電子化進程,打通財政與中國人民銀行電子數據傳輸渠道,實現財政與中國人民銀行全部業務事項線上辦理,全部業務數據線上傳輸。在預算管理一體化系統中確保財政總會計“T+1”日完成核算,實現“日清月結”,完善財政總會計與中國人民銀行、代理銀行自動對賬機制。

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