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近日,重慶市財政局印發(fā)了2024年度市級部門整體績效評價共性指標和區(qū)縣財政運行情況綜合績效評價指標,其中:市級部門評價指標18條,區(qū)縣財政評價指標39條。評價內(nèi)容涉及預算編制、預算執(zhí)行、決算編報、政府采購、債務管理、績效管理、資產(chǎn)管理、財會監(jiān)督、會計管理、信息化建設等方面財政職能工作,評價結果將與部門預算安排和轉移支付分配掛鉤。評價指標體系的構建主要有以下特征:
一是聚焦年度重點,突出引導力。圍繞中央和市委、市政府2024年度重大決策部署,突出本年度財政管理與改革重點,積極發(fā)揮評價指標對財政管理和改革工作的引導作用。如圍繞落實“黨政機關習慣過緊日子”要求,將會議經(jīng)費、培訓經(jīng)費控制情況納入評價內(nèi)容。
二是設置指標類別,強化約束力。按照指標性質,將評價指標分為基礎性指標、約束性指標和激勵性指標。其中:基礎性指標量化基礎工作運行,約束性指標銜接剛性考核或要求,激勵性指標引導改革創(chuàng)新,對約束性指標未達要求的市級部門和區(qū)縣財政,將不作為獎勵對象。
三是合理分配權重,提高規(guī)范性。按照職能職責,均衡分配政府采購、資產(chǎn)管理、財會監(jiān)督、會計管理、績效管理、財政智管等板塊權重,提高評價指標分值與財政職能工作的匹配度,完善評價指標計分規(guī)則與標準,進一步提高評價工作的規(guī)范性。
四是深入溝通論證,提升公認度。在評價指標體系構建過程中,圍繞“評價什么、怎么評價”,重慶市財政局內(nèi)部各職能處室先后三輪深入研討,明確評價事項、設定指標規(guī)則、統(tǒng)籌權重分配。同時,評價指標體系還征求了被評價單位意見,實現(xiàn)市級一級預算單位和區(qū)縣財政部門全覆蓋。