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深圳市財政局 深圳市人力資源和社會保障局關于我市2023年度正高級、高級會計師職稱評審工作有關事項的通知 深財會〔2024〕9號
各區財政局、大鵬新區發展和財政局、深汕特別合作區發展改革和財政局,各有關單位:
根據廣東省人力資源和社會保障廳《關于印發廣東省職稱評審管理服務實施辦法及配套規定的通知》(粵人社規〔2020〕33號)、廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳《廣東省深化會計人員職稱制度改革實施方案》(粵人社規〔2019〕39號)、《廣東省財政廳 廣東省人力資源和社會保障廳關于開展2023年度高(正高)級會計師職稱評審工作的通知》(粵財會〔2023〕16號)和深圳市人力資源和社會保障局《關于做好我市2023年度職稱評審工作的通知》(深人社發〔2023〕47號)相關規定,結合工作實際,現將我市2023年度正高級、高級會計師職稱評審工作有關事項通知如下:
一、申報人員范圍
申報人必須為在我市從事財務會計工作的在職在崗人員;公務員和參公管理人員不得申報評審;離退休人員不得申報評審;事業單位工作人員受到記過以上處分的,在受處分期間不得申報評審。
二、申報評審政策
(一)高級會計師實行考評結合方式。申報高級會計師職稱評審須參加全國會計專業技術高級資格考試(2021、2022、2023年度),并按要求完成考后復核取得《全國會計專業技術高級資格考試成績合格單》。
(二)正高級、高級會計師評審都須進行面試答辯。面試答辯時間和地點另行通知。申請按程序認定正高級會計師職稱人員按規定進行申報,不需要參加面試答辯。
(三)正高級、高級會計師職稱評審條件按照粵人社規〔2019〕39號文規定的《廣東省會計人員職稱評價標準條件》(附件1)執行。
(四)職稱資歷年限計算和申報材料有效性。
1.對于2021年度及此后評審取得職稱的人員,評審高一級職稱時,職稱資歷年限和有效材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的下一自然年1月1日,截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日。
2.對于2020年度及以前年度評審取得職稱的人員,評審高一級職稱時,職稱資歷年限的起算時間為本級職稱評審年度的1月1日,截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日;有效材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的9月1日,截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日。
3.對于通過考試和認定取得職稱的人員,評審高一級職稱時,職稱資歷年限和有效材料時段的起算時間為考試和認定通過之日,截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日。
(五)繼續教育按照《財政部 人力資源和社會保障部關于印發〈會計專業技術人員繼續教育規定〉的通知》(財會〔2018〕10號)執行,申報人須提供本人完成2023年度繼續教育報備的截圖(在“深圳市會計管理綜合平臺”網址https://public.szfb.sz.gov.cn/acc,或通過“深圳財政發布”微信公眾號進行查詢),在深圳市外按規定完成2023年度繼續教育的也需提供相應證明材料。
(六)職稱英語和計算機應用能力不作統一要求。
(七)專業技術人才轉換工作崗位后轉系列評審晉升的,應按規定先取得現崗位同層級職稱。申報評審現崗位同層級職稱時,資歷可從取得原系列低一層級職稱的時間起算,取得原系列同層級職稱后的相關業績成果可作為有效業績成果。申報評審現崗位高一層級職稱時,資歷可從取得原系列同層級職稱的時間起算,取得原系列同層級職稱后的相關業績成果可作為有效業績成果。
(八)我市民營企業專業技術人才在職稱申報評審的程序、標準、辦法、證書等各方面,享有與公有制單位專業技術人才平等的權益,履行同等義務。
(九)省外來深專業技術人員憑省外合法合規取得的職稱,可在我市按規定直接申報評審晉升高一級別職稱。換發我省職稱證書的,按照粵人社規〔2020〕33號文規定執行。
(十)在我市工作的港澳臺和外籍專業人才,可按自愿原則申報高(正高)級會計師職稱評審。申報評審職稱時,實行的職稱評價標準條件、評審程序、評審辦法等與省內專業技術人才一致。其中,對于在我市工作的港澳臺專業人才或基層一線企事業單位擔任技術骨干的外籍專業人才,從事本專業對口專業技術工作滿一定年限后,可根據《關于推進粵港澳大灣區職稱評價和職業資格認可的實施方案》(粵人社規〔2019〕38號)有關規定直接申報副高級或正高級職稱。國家另有規定的,按照國家規定執行。
(十一)按照《廣東省高層次留學回國人員專業技術資格評定暫行辦法》,在我市企事業單位工作的海外高層次引進人才,取得首次職稱前,可按文件規定的范圍、條件、流程申報職稱。申報時,應提供境外工作期間取得的業績成果申報評審,外語、計算機應用能力、繼續教育等條件不作為評審必要條件。回國后在境內取得的業績成果不納入評審的有效材料范圍,但可作為參考。
三、申報評審程序和材料要求
我市實行網上申報評審。正高級、高級會計師職稱申報統一在深圳市人才一體化綜合服務平臺(https://hrsspub.sz.gov.cn/rcyth/website/#/type),點擊“專技人才—深圳市屬職稱評委會職稱評審申報”進行申報。
申報人使用個人用戶和密碼登錄系統進行評審申報,用人單位登錄該平臺申請單位用戶,通過該平臺完成申報審核、公示材料上傳、提交評委會辦公室受理等。已在市人力資源保障局網站注冊深圳人社局社會統一用戶或已注冊廣東政務服務網用戶的,無需重新申請,可使用既有賬號。
申報人提交申報,申報單位默認為社保繳納單位。如申報人社保繳納單位與申報單位(除勞務派遣公司或人事代理機構外)不一致的,申報人須提供單位隸屬關系證明材料。同時,申報單位須將申報人信息加入本單位的人員列表中。
職稱申報時間為2024年1月23日至3月8日,申報人應于2月29日前在申報系統中將個人信息(含申報材料)提交單位審核,單位審核通過后組織評前公示,公示期不少于5個工作日,3月8日24時前,申報單位須在申報系統中將申報記錄提交評委會辦公室受理。未完成提交評委會辦公室受理的申報人將無法申報本年度職稱評審。
申報受理后,申報人須按時繳費,繳費截止時間為2024年3月28日24時。
(一)個人填寫申報信息并上傳申報材料。申報人注冊并登錄系統,按照系統操作手冊(登錄申報系統后在網頁“通知公告”欄下載)、引導提示及本通知附件2《2023年度深圳市正高級、高級會計師申報注意事項》如實填報信息,并上傳個人證件照片(此照片將用于職稱證書,要求jpg格式;底色為藍色或紅色,禁止使用白底照片;文件大小不超過100K,像素大小不小于128×180)、相關證書證明、業績成果、論文著作、專業技術工作業績報告、單位基本情況表、結構化評分表(詳見附件3、附件4)、自評分所需其他證明材料等申報材料。
為更好地按注冊地受理申報,申報人在系統中選擇“評審的資格評委會”時,需根據單位注冊地按區域選擇評委會,如單位注冊地在羅湖區,則選擇“深圳市會計系列高級職稱評審委員會—羅湖區”。
(二)單位審核。用人單位按照系統操作手冊、引導提示及本通知相關要求在系統中對申報人提交的信息進行審核,對提交的電子材料與原件進行核對,主要包括:
1.審查申報材料的真實性,申報材料是否與申報人的專業技術工作經歷、論文、業績及所起的作用、年度考核、單位基本情況等客觀事實相符。
2.審查申報材料的完整性,申報的基礎材料、掃描件等是否完整提交,是否如實填報負面情況,是否如實填報同時或不同時申報其他系列(專業)的資格及其名稱情況等。
3.審查申報材料的符合性,申報材料是否依法取得,是否符合執業類別和范圍的規定,對不符合申報條件的材料,應及時退回。
4.審查申報材料的時效性,申報的業績成果、論文、學歷(學位)證等資料有效性截止日期為2023年12月31日。材料起算時間前(對于2020年度及以前年度評審取得職稱的人員,評審高一級職稱時,業績成果、學術成果等申報材料起算時間為本級職稱評審年度的9月1日;對于2021年度及此后評審取得職稱的人員,評審高一級職稱時,業績成果、學術成果等申報材料起算時間為本級職稱評審年度的下一自然年1月1日;對于通過考試和認定取得職稱的人員,評審高一級職稱時,業績成果、學術成果等申報材料起算時間為考試和認定通過之日)及材料有效性截止日期后取得的上述資料不作為今年評審的有效材料,不得在申報材料中反映。
審查后,填寫單位綜合評價意見(意見要求對申報人水平、能力、業績作出客觀公正的評價,字數不少于150字)。
(三)單位公示。用人單位在核對無誤后,在系統打印《2023年度推薦申報專業技術資格評審人員公示名單》《申報專業技術資格評審人員基本情況登記表》,連同申報材料在單位顯著位置張榜或在單位網站進行公示。其他申報材料應在單位相對固定的公開位置擺放,以方便查驗。公示期不少于5個工作日。受理投訴舉報主要由單位人事(職稱)管理部門負責,接受單位紀檢、監察部門的指導和監督。
公示結束后,單位在網上申報系統打印《廣東省專業技術人員申報專業技術資格評前公示情況表》,并由單位紀檢(監察)或單位人事(職稱)管理部門在表上如實加具意見并加蓋公章后,掃描上傳到系統中,并填報“評前公示意見”欄(單位選擇完成公示時間段后,系統自動生成公示意見語,單位可修改)。
靈活就業人員、自由職業者申報職稱評審,可由人事代理機構或行業性社會組織申報,并履行審核、公示等程序。
(四)用人單位提交評委會辦公室受理。用人單位在系統錄入公示情況并上傳相關附件后,提交評委會辦公室受理。建議用人單位盡早完成審核、評前公示并于2024年3月8日前提交評委會辦公室受理。
(五)材料受理。評委會辦公室通過系統對申報材料進行受理審核,符合規定的,網上直接受理;不符合規定的,予以退回。凡有以下情形之一的,不予受理:
1.不符合評審條件。
2.未使用規定表格。
3.不符合填寫規范。
4.未按規定時間、程序報送。
5.未按規定進行公示。
6.其他不符合職稱政策規定的。
(六)繳納評審費用。申報人材料被受理后,評委會辦公室在系統生成評審費用繳納通知書,申報人或用人單位自行在系統打印繳費通知書,按照通知書指引繳納評審費用。繳費狀態將會在系統實時更新。申報人須在2024年3月28日24時前完成繳費,未按時繳費的申報人將不予參加評審。本年度職稱評審繼續按《關于轉發省物價局 省財政廳〈關于調整專業技術資格評審費標準的復函〉的通知》(粵人發〔2007〕35號)規定收取評審費,評審收費標準為每人920元(申請按程序認定正高級會計師的申報人每人780元)。一經繳納,概不退費。
(七)職稱評審委員會評審。職稱評審委員會按照評審有關規定認真組織開展評審工作,堅持以同行專家評審為基礎的業內評價機制,結合本行業人才評價特點,對申報人的品德、業績、能力進行客觀綜合評價。申報人根據評委會辦公室的通知按時到達指定地點參加答辯。
(八)用人單位組織評審通過人員公示。申報人員評審通過后,申報時所在單位須按照評委會辦公室的要求,在網上申報系統打印評后公示材料,組織評后公示,公示時間為5個工作日。公示結束后,單位在網上申報系統內錄入公示情況和單位意見,并打印《廣東省專業技術人員申報專業技術資格評后公示情況表》,由單位紀檢(監察)或單位人事(職稱)部門在表上如實加具意見并加蓋公章后,掃描上傳到系統中,并提交評委會辦公室。
(九)評審結果。評委會評審結束后,申報人可自行登錄申報網站查詢評審結果。評審通過人員經審核確認后可登錄“廣東省專業技術人才職稱管理系統”自行下載本人電子職稱證書。
四、其他說明
(一)深圳市正高級、高級會計師職稱評審機構為深圳市會計系列高級職稱評審委員會設在深圳市財政局,評委會辦公室設在深圳市財政局會計處(地址:深圳市福田區景田東路9號財政大廈1710房,郵編:518034,聯系電話:0755-83938957、83938841)。
(二)2023年度申報資料由市財政局會計處會同福田區、羅湖區、南山區、寶安區、龍崗區會計管理部門進行受理和審核。
(三)按照深人社發〔2021〕50號文要求,評審工作實行職稱評審誠信申報,對學術造假和職業道德嚴重缺失的“一票否決”。凡未如實填報信息或提交虛假材料的,一經查實,將取消評審通過結果或撤銷已獲得的資格,并記入個人職稱評審誠信檔案和深圳市會計人員個人信用系統。
特此通知。
附件:1.廣東省會計人員職稱評價標準條件
2.2023年度深圳市正高級、高級會計師申報注意事項
3.2023年度深圳市正高級會計師職稱評審結構化評分表
4.2023年度深圳市高級會計師職稱評審結構化評分表
深圳市財政局 深圳市人力資源和社會保障局
2024年1月22日
附件:
附件1:廣東省會計人員職稱評價標準條件.doc附件2:2023年度深圳市正高級、高級會計師申報注意事項.doc附件3:2023年度深圳市正高級會計師職稱評審結構化評分表.xlsx附件4:2023年度深圳市高級會計師職稱評審結構化評分表.xlsx