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武岡市財政局深入貫徹落實“績效管理提升年”行動要求,全面提高財政資金使用績效,推動構建“花錢必問效、無效必問責、違規必嚴懲”的長效機制。
一、完善績效評價制度體系。堅持把預算績效管理作為推進財政科學化精細化管理的重要舉措來抓,納入市政府年度績效考核范疇,加強領導,落實責任,強力推進。出臺《武岡市財政局“績效管理提升年”行動實施方案》《武岡市市級預算事前績效評估管理暫行辦法》等文件,為扎實開展預算績效管理工作提供有力的制度保障,確保工作開展“有章可循、有據可依”。
二、建立同步報送審核機制。按照同步安排、同步申報、同步審核、同步批復、同步公開的原則,做實做細財政資金績效目標申報工作。對所有財政資金實行預算績效目標管理,將預算績效目標全部納入部門預算編制,隨部門預算一同上報、一同審核、一同批復,本級安排的專項資金必須與部門預算一同填報績效目標申報表,全面實行預算績效目標管理,確保財政資金安全規范高效運行。
三、探索開展績效監控工作。績效監控是保障單位實現績效目標、提高預算執行效率、提升資金使用效益的重要手段和有效措施,對及時發現并糾正績效運行中存在的問題,確保績效目標全面、如期完成具有重要意義。對標《湖南省省級預算支出績效運行監控管理辦法》,出臺《武岡市財政局關于開展2023年度財政支出預算績效運行跟蹤監控工作的通知》,組織全市各預算單位對2023年1-6月績效目標實現程度和預算執行進度開展自行監控,為下步工作開展夯實基礎。
四、扎實完成績效評價工作。出臺《武岡市財政局關于開展2022年度項目和整體支出績效自評的通知》,指導全市各預算單位開展項目績效自評、部門整體支出績效自評工作。自評范圍覆蓋所有預算單位部門整體支出及所有30萬元以上的本級項目支出。除涉密信息外,要求所有預算單位將自評結果在市政府門戶網站公開,自覺接受監督。在自評的基礎上,引入第三方機構開展財政資金重點績效評價,全面提升績效管理水平。
五、強化績效評價結果應用。將績效評價結果與預算調整相結合,根據第三方機構做出的績效評價報告,綜合項目績效評價結果、項目實施情況等因素,逐項逐條進行梳理分析研究,提出有針對性的反饋意見,并出具《關于反饋財政支出重點績效評價結果整改報告書的通知》,要求被評價單位根據通知內容制定整改方案、落實整改措施,認真加以整改。對評價結果優秀并績效突出的,在安排預算時給予優先考慮;對評價結果不合格的,績效評價結果整改不到位的,在安排預算時將從緊考慮或不予安排。項目單位未按規定報送績效目標或評價報告的,特別是對跨年度項目,將暫緩撥付(支付)財政資金。對預算績效管理工作開展不夠主動,績效評價發現問題,達不到績效目標或績效評價結果較差且不進行整改或整改不到位的部門單位,在年終全市綜合績效評估中扣減相應分數。
(武岡市財政局 禹媛媛)