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財政部近日印發通知，公布了增值稅電子普通發票和專用發票、全面數字化的電子發票、電子發票（鐵路電子客票）、電子發票（航空運輸電子客票行程單）、財政電子票據、電子非稅收入一般繳款書、銀行電子回單和銀行電子對賬單9類電子憑證會計數據標準。
同時，財政部配套下發了深化試點操作指南、技術問答以及工具包，從總體流程、要求和開具端、接收端試點相關問題等方面，對試點工作中需要了解的一些情況和可能遇到的共性問題進行解答和支持。
業內人士認為，深化試點的9類電子憑證會計數據標準公布，進一步打通了電子憑證報銷、入賬、歸檔的“最后一公里”，標志著財務工作真正“無紙化”時代的到來。
降本增效提升價值
電子憑證會計數據標準旨在打通電子憑證報銷入賬歸檔“最后一公里”，推動電子憑證從開具、接收到處理、歸檔等各環節全流程標準化無紙化處理，解決電子憑證“接收難、入賬難、歸檔難”問題。
“隨著各類電子票據逐步應用推廣，電子憑證會計數據標準有助于推動全社會實現數據互聯互通，助力打造新時代數字互信機制，迎接財務工作真正無紙化時代的到來。”安永大中華區可持續發展主管合伙人田苗苗表示，電子憑證會計數據標準是助力數字中國建設和國家數字經濟發展的重要舉措，也是減輕目前企業80%以上高頻原始憑據相關大量繁雜財務工作的有效手段。
“標準出臺前，由于各類數據標準不統一，導致企業需要投入大量資金建立多種直連接口，中小企業無力承受；標準出臺后，9類電子憑證統一使用XBRL工具開具與接收，數據標準統一，數據直連門檻降低，各類企業可低成本享受數字紅利，推動企業財務的數字化轉型。”國網湖南電力有限公司超高壓變電公司財務資產部主任呂?；ǚQ。
對于財務工作來說，電子憑證最明顯的優勢在于降本增效。
“電子憑證會計數據標準進一步優化財務工作流程、提高業務操作標準化，用系統校驗代替人工審核憑證，提高工作效率，節省了人工和數據傳遞成本，為企業節能降耗，同時，對業財融合提出了更高的要求。電子憑證把源頭業務管控要素標準化，帶動企業內部管理與審核管控優化、提效。”重慶百貨大樓股份有限公司百貨事業部財務經理趙全順說。
田苗苗也表示，電子憑證會計數據標準有助于提升財務管理價值，以全量結構化數據為依托，結合各類業務場景深挖數據價值，提煉關鍵指標，精確診斷管理問題，提升管理效率，促進生態良性循環。
此次公布的數據標準規范“結構化數據文件+版式文件封裝+電子簽名”的電子憑證標準，有效保障了企業原始憑據數據來源的合法性、真實性以及數據安全性，確保了電子憑證的法律效力。
“企業外部與稅務部門、銀行以及第三方平臺直連獲取數據，內部可采用線上方式在系統間進行數據共享，結合數據線上校驗，確保業財數據真實性、準確性、合規性，大大降低后續審計合規風險。”田苗苗補充道。
應對新情況完善新標準
隨著新的信息交換方式在試點單位落地應用，這些新標準、新數據、新連接方式在企業層面仍存在諸多挑戰。
呂?；ㄕJ為，一是非標準化的電子發票接收后，不會標記使用狀態，導致發票可重復發起報銷，只能依靠事后監督防范風險。二是原來的電子憑證易被篡改造假，為財務管理帶來風險隱患，需要業務和財務人員對發票進行多次驗證。
“由于交互接口要求高，大家采用系統不一致，需要更多標準化對接工作。同時，對財務人員提出更高要求，需要在標準體系基礎上提升業務和財務技術水平。”趙全順補充道。
針對目前無紙化單據存在的維護成本高、獲取成本高、權威效力低等問題，田苗苗表示，對于不同規模、不同性質、信息化建設程度不同的企業，除了公布的數據標準之外，此次配套發布的免費開源工具包和個性化工具包，可幫助接收端試點單位降低技術難度和實施成本，提供貼合業務現狀的個性化實施路徑及技術支持。對于信息化建設程度不高的中小企業具有重要意義，體現了此次數據標準對于各類主體的普適性、落地性、共享性，實現全社會數字化建設成果的全面適用、廣泛共享。
以增值稅電子發票為例，呂海花分析稱，增值稅電子發票的電子憑證會計數據標準，對發票開具、報銷、入賬、歸檔過程中產生的相關會計信息和發票狀態信息進行標準規范，能夠防止電子發票重復入賬。接收方獲取電子憑證文件后，可通過XBRL工具包解析發票底層的結構化數據并同步標記發票狀態。同時，采用電子簽章進行發票簽名、蓋章，保證電子發票唯一性、不可抵賴性，有效防止篡改。
趙全順進一步解釋稱，增值稅電子發票開具端試點單位參照增值稅電子發票的開具時間點，同步生成增值稅電子發票和電子憑證結構化數據文件。電子發票接收端試點單位的處理流程一般包括獲取、驗簽、解析、入賬、歸檔等。對于接收到的增值稅電子發票，還需要同時按稅務主管部門的要求進行業務處理。對于接收到的電子憑證結構化數據文件，接收端試點單位提取并解析，用于本單位財務系統的報銷、入賬，并按要求生成和保存入賬信息結構化數據文件。
“開具方、接收方在監管方提供的標準環境下操作，以前存在的發票驗真難、后期對方本月紅沖等問題得到有效解決，相當于在業務處理上進行了信息驗證和區塊鏈式認證留痕。”趙全順說。
打好軟硬件基礎
探索推廣經驗
本次深化試點圍繞“試數據標準、試技術路線、試推廣路徑”的工作目標，遵循“有序擴圍，穩中求進”的原則，有序擴大試點電子憑證的種類和開具范圍，穩步擴大接收端試點單位范圍，進一步優化完善技術路線，建立健全配套制度，加強平臺能力建設，探索行之有效的推廣方案，為下一步標準的全面推廣奠定基礎。
“為確保電子憑證的落地應用，企業應積極推動財務數字化轉型升級，從標準體系構建、信息系統調整、制度規范更新等方面，夯實電子憑證應用基礎。”田苗苗說。
在標準體系構建方面，更新維護相應數據標準、數據字典、主數據設計等內容。在信息系統調整方面，根據操作指南和技術問答的要求，開發電子憑證接收獲取、解析驗簽的功能。同時，針對電子憑證處理業務流程，調整現有系統間數據交互集成方式，建設電子憑證配套服務功能，打造智能填單、智能稽核、單據關聯等電子憑證自動化處理能力，支撐無紙化單據流轉。在制度規范更新方面，簡化線下流程中數據維護、稽核校驗、審核簽批等環節，優化重構業務處理流程，并依據優化后的流程更新管理規范，將審核要點、涉及應用系統、崗位職責、歸檔要求及保管年限等規范修訂為適用電子憑證流轉的模式。
趙全順認為，相關企業要打好試點軟硬件基礎、組建業財項目融合團隊和技術團隊，摸索推進企業標準化體系，增強業務運營管理匹配度和適應性，實現更大范圍、更多節點的無紙化、低碳化，推進企業的業務數字化、運營圖示化、決策模型化。
建立內外交互的系統平臺、做好內外部數據標準銜接對于企業高效利用電子憑證至關重要。
“有數據標準化建設能力的企業，應深度分析電子憑證會計數據標準對企業數據標準建設的影響，及時更新維護本單位的數據標準庫，為內外數據交互提供實施條件。”呂?；ㄕf。
田苗苗則建議，為確保在紙電并行推廣期間實現業務有效處理，企業需根據自身業務及系統建設情況，區分不同業務場景和流程，制定更詳細的落地方案，規避票據重復使用、票據造假、電票紙用及票據沖紅等數據風險。
