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 2023年1月，財政部發(fā)布《會計人員職業(yè)道德規(guī)范》（財會[2023]1號，以下簡稱《規(guī)范》），將新時代會計人員職業(yè)道德要求提煉為三條核心表述，即“堅持誠信、守法奉公，堅持準則、守責敬業(yè)，堅持學(xué)習(xí)、守正創(chuàng)新”。“堅持誠信、守法奉公”是對會計人員的自律要求，“堅持準則，守責敬業(yè)”是對會計人員的履職要求，“堅持學(xué)習(xí)，守正創(chuàng)新”是對會計人員的發(fā)展要求。《規(guī)范》的制定對于引導(dǎo)會計人員形成正確的價值追求和行為規(guī)范、提高會計工作水平和會計信息質(zhì)量、加強社會信用體系建設(shè)、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。作為會計人員，如何真正把《規(guī)范》要求落實到實處？筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗談一談自己的看法。

一、為何要加強會計職業(yè)道德建設(shè)

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院部署加快社會信用體系建設(shè)、構(gòu)筑誠實守信的經(jīng)濟社會環(huán)境，將會計人員作為職業(yè)信用建設(shè)的重點人群，要求引導(dǎo)職業(yè)道德建設(shè)與行為規(guī)范，為加強會計職業(yè)道德建設(shè)提供了根本遵循。

（一）服務(wù)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要

從企業(yè)內(nèi)部來說，會計信息有助于組織內(nèi)的信息溝通和傳遞，可以對不同生產(chǎn)、經(jīng)營部門之間原來無法直接比較的工作成效進行對比考評。企業(yè)經(jīng)營者的工作成效最后都會在會計信息中體現(xiàn)出來，反過來會計信息又幫助企業(yè)經(jīng)營者更好地了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況、安排生產(chǎn)經(jīng)營活動、合理分配企業(yè)資源、改善企業(yè)內(nèi)部管理、加強風(fēng)險管控，但前提是會計信息能夠與它所反映的客觀事實相符。隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模越來越大，多數(shù)企業(yè)存在委托代理關(guān)系，有委托代理關(guān)系就可能存在不夠盡職甚至舞弊的情形，存在代理人操縱會計信息的可能性，而委托人通常都是利用會計信息（即財務(wù)指標）對代理人進行業(yè)績考核，如果會計信息存在水分或出現(xiàn)錯誤，就有可能讓委托人蒙受損失，給企業(yè)帶來嚴重的負面影響。如中國華融2020年度歸屬于股東的凈虧損為1 029.03億元，其虧損的主要原因是當期確認了巨額信用減值損失和公允價值變動損失。但如此大的減值損失不可能在一年內(nèi)形成，最大的可能是企業(yè)會計和年報審計機構(gòu)均放棄了謹慎性原則，或者是故意隱瞞了事實真相。又如中航油新加坡公司從2004年年初潛虧580萬美元到2004年11月底虧損5.5億美元，主要原因是管理層風(fēng)險意識淡薄，董事長權(quán)力失去控制，公司財務(wù)在面臨風(fēng)險威脅時未能堅持原則，未能阻止為虧損頭寸追加保證金，最終導(dǎo)致企業(yè)申請破產(chǎn)保護。可見高質(zhì)量的會計信息有賴于高素質(zhì)的會計人才隊伍，即不僅專業(yè)要過硬，還要堅持準則、守責敬業(yè)，這些都是會計職業(yè)道德的重要內(nèi)涵。

（二）服務(wù)企業(yè)外部利益相關(guān)者需要

會計信息是制定財政稅收政策、維護國有資產(chǎn)安全、保護債權(quán)人和投資者利益的重要依據(jù)，更是有序市場經(jīng)濟存續(xù)的基石。企業(yè)與金融機構(gòu)之間的信息交流主要依靠會計信息來完成，證券監(jiān)管部門、證券交易所和各類中介服務(wù)機構(gòu)均圍繞企業(yè)會計信息履行相應(yīng)職責，各類投資者也是主要依靠相關(guān)公司發(fā)布的會計信息進行投資決策。要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，需要高質(zhì)量的會計信息。擾亂正常市場經(jīng)濟秩序的行為最后都會通過會計信息呈現(xiàn)出來，會計信息失真將給投資者帶來巨大傷害，

（三）進一步加強財會監(jiān)督的需要

2023年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》的通知，強調(diào)財會監(jiān)督作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，在推進全面從嚴治黨、維護中央政令暢通、規(guī)范財經(jīng)秩序、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，同時也存在監(jiān)督體系尚待完善、工作機制有待理順、法治建設(shè)亟待健全、監(jiān)督能力有待提升、一些領(lǐng)域財經(jīng)紀律亟需整治等問題。財會監(jiān)督之根本在于會計信息的質(zhì)量，所以財會監(jiān)督必須從經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實性抓起，作為財會工作主體的會計人員必須牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學(xué)的方法論。要加強自我約束，持續(xù)糾正會計領(lǐng)域違法亂紀行為，確保會計信息的真實完整，不斷提高會計信息的準確性、及時性。會計人員既要堅持不做假賬的原則，更要不斷強化知識更新、增強業(yè)務(wù)能力，不斷提高會計信息質(zhì)量，這些均是會計職業(yè)道德的要求。

二、如何加強會計職業(yè)道德建設(shè)

（一）會計職業(yè)道德建設(shè)離不開全民素質(zhì)的提升

“經(jīng)濟越發(fā)展，會計越重要”，除了政府部門、企業(yè)管理層，會計還要為金融機構(gòu)、資本市場、社會公眾等提供符合規(guī)則要求的會計信息，可以說已經(jīng)深入社會政治經(jīng)濟各領(lǐng)域各行業(yè)，會計職業(yè)道德建設(shè)已經(jīng)具有廣泛的社會性。會計誠信作為社會誠信體系的一部分，離不開社會誠信建設(shè)。事實已經(jīng)證明，社會風(fēng)氣越是清朗，家庭越是和諧，家教越是嚴格，會計人員的職業(yè)情操越是高尚，違法違紀行為就越少。事實上，會計職業(yè)道德內(nèi)涵與全民道德規(guī)范的很多要求是一樣的，只不過會計職業(yè)道德更加專注于財經(jīng)紀律與專業(yè)能力提升，所以我們需要把會計職業(yè)道德建設(shè)與全民素質(zhì)提升工程一體推進。

（二）會計人員需要自覺提升職業(yè)形象

會計人員要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，要不斷培育健康情趣，始終做一個誠實守信的人。工作上要忠于職守、遵守準則、堅持原則，不斷提高法治意識和責任意識，自覺保守企業(yè)商業(yè)秘密。要牢固樹立會計為經(jīng)營服務(wù)的理念，要動腦、更要動腳，要走出辦公室，加強調(diào)查研究，主動對接企業(yè)經(jīng)營活動，理解企業(yè)的商業(yè)模式，熟悉企業(yè)的管理循環(huán)，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)管理方案，為經(jīng)營決策提供會計支持。由于會計專業(yè)涉及領(lǐng)域非常廣泛，會計人員不僅要掌握會計學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)的基本理論和基礎(chǔ)方法，還要熟悉國內(nèi)外相關(guān)會計法規(guī)及國際慣例，時刻關(guān)注世界政治經(jīng)濟形勢與行業(yè)趨勢變化，堅持學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，持續(xù)厚實基礎(chǔ)、拓寬視野、增長才干，將所學(xué)知識用于會計實踐。另外，還要主動適應(yīng)數(shù)字化變革，善于利用新技術(shù)提高工作成效。同事之間要相互尊重、相互幫助、取長補短、共同進步。會計部門作為企業(yè)風(fēng)險管控的核心部門，也是企業(yè)風(fēng)險最能預(yù)知的部門，因為會計計量貫穿于經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動始終，所以會計人員要有足夠的敏感性，要從會計數(shù)據(jù)變化中提前發(fā)出預(yù)警，提前采取風(fēng)險應(yīng)對措施。

（三）相關(guān)管理部門要加強領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督

會計主管部門要在會計人員繼續(xù)教育、會計人才培養(yǎng)項目中加強職業(yè)道德課程建設(shè)，持續(xù)推動職業(yè)院校、高校財會類專業(yè)加強職業(yè)道德教育，將會計職業(yè)道德建設(shè)要求有機融入教學(xué)內(nèi)容。不斷健全會計人員評選表彰和失德失信行為懲戒機制，加大會計誠信宣傳，鼓勵會計人才主動擔負起時代賦予的使命責任，促進會計人員誠信執(zhí)業(yè)，不斷提升能力；加強警示教育和違反規(guī)定的執(zhí)業(yè)限制，督促會計人員自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范。國有出資人和資本市場管理部門要持續(xù)提高會計信息和信息披露的質(zhì)量要求，加大對會計信息違法違規(guī)行為的處罰和曝光力度，在依紀依規(guī)依法嚴懲當事人的同時，還要嚴肅追究失管失察的相關(guān)責任人責任，督促相關(guān)部門舉一反三、堵塞漏洞，建立嚴格的監(jiān)管機制。會計相關(guān)行業(yè)協(xié)會要將會計人員職業(yè)道德建設(shè)作為一項重要內(nèi)容，融入具體業(yè)務(wù)工作之中。各部門要加強合作，探索建立統(tǒng)一信用大平臺和會計人員信用積分及積分使用制度，實現(xiàn)信用在更大范圍的共享應(yīng)用，使職業(yè)道德建設(shè)成為眾多會計人員的自覺行為。各用人單位要重視會計人員崗位準入把關(guān)和上崗前的職業(yè)道德教育培訓(xùn)工作，幫助會計人員“系好第一粒紐扣”。為有效防止會計人員舞弊行為，同時提升職業(yè)能力，要注重會計人員入職后的輪崗交流，將遵守職業(yè)道德情況作為評價、選用、提拔會計人員的重要標準。

最后，還要不斷完善會計法律法規(guī)制度，切實保護好會計人員的合法權(quán)益，支持會計人員依法履職盡責，為會計職業(yè)道德建設(shè)保駕護航，最終形成全社會良好的會計職業(yè)道德風(fēng)尚。

索引：陳建國：把《會計人員職業(yè)道德規(guī)范》落到實處的認識[J].財務(wù)與會計，2023，（11）：84-85.