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科研機構參評高級會計師評審工作業績要點--中國科學院化學研究所的財務部門負責人

 作為國家戰略科技力量之一并具有重要國際影響的基礎研究機構——中國科學院化學研究所的財務部門負責人,羅可始終將立足本職、服務科研,為科技自立自強保駕護航作為自己的光榮使命。2015年,羅可入選全國高端會計人才培養工程,并先后榮獲“十一五”國家科技計劃工作先進個人、中國科學院財務資產管理改革貢獻獎、技術轉移工作組織獎一等獎等多項榮譽。

一、先行先試,做深化科研經費管理改革的實踐者和推動者

中央財政科研經費管理改革一直在不斷深化,多年來,羅可先后在中國科學技術發展戰略研究院進行科技投入研究,在科技部科技經費監管服務中心開展科研經費監管,目前在中科院化學所擔任財務部門負責人,從理論到實踐,從宏觀到微觀,羅可始終以一個會計人的視角,全方位觀察和參與著改革的過程。2018年發布的《國務院關于優化科研管理提升科研績效若干措施的通知》(國發〔2018〕25號)提出開展基于績效、誠信和能力的科研管理改革試點。羅可牽頭組織化學所試點方案的起草工作,并按照上級主管部門批準的試點方案,圓滿完成試點任務。有關試點措施已在《國務院辦公廳關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見》(國辦發〔2021〕32號)中予以推廣。

二、破除“報銷繁”,做科研創新的服務者

習近平總書記強調:“要著力改革和創新科研經費使用和管理方式,讓經費為人的創造性活動服務,而不能讓人的創造性活動為經費服務”。“報銷繁”曾經是化學所科研人員和財務人員的共同困擾。2015年以來,在羅可的帶領下,財務資產處多措并舉,切實解決“報銷繁”問題。通過持續推進銀企互聯、線上審批報銷等信息化手段的應用,填制、審批報銷單所耗費的時間大幅降低;通過加強培訓、建立學習共享平臺、編寫工作手冊指南、開展科研財務助理年度業務考核等措施和機制的共同促進,化學所科研財務助理隊伍初具規模,基本實現每個課題組都有相對固定的科研財務助理。這一系列措施讓科研人員從瑣事雜事中解放出來,專心科研,團隊整體工作效率大大提升,規范經費使用、提高預算編制質量等工作成效明顯。

三、優化經濟資源配置,做科技進步的護航者

關鍵技術的突破離不開持續、高強度的資金投入。為了有效助力化學所的科研活動,羅可積極協調所內各職能部門、實驗室、課題組,在合理統籌研究所一切可用資源的基礎上,進一步聚焦主責主業,大力促進資金、項目、人才、平臺一體化配置。對于單位財務管理及核心業務中重大疑難或關鍵性問題,多次提出切實可行的解決方案,并著力于以預算績效管理改革和成本核算為切入點,推進財務工作與業務工作的逐步融合,動態跟蹤預算執行和業務開展情況,有效提高管理效能。

四、深耕準則,做知行合一的執業者

政府會計準則制度在全國各級各類行政事業單位的全面施行,有利于加快建立現代財政制度,更好發揮財政在國家治理中的基礎和重要支柱作用。2018年,羅可作為主要人員全程參與財政部有關政策研究及科學院準則制度轉換工作方案等的設計起草工作,為政府會計準則制度的順利施行提供了有力的保障。同期,為了在軟件系統中滿足政府會計準則制度的框架和要求,羅可還作為主要人員全程參與中國科學院新一代ARP系統的建設工作,并在化學所主持開展系統應對政府會計改革模擬運行試點工作。在完成政府會計準則制度順利切換后,羅可作為編委之一,出版了《科學事業單位新舊會計制度銜接工作操作指南》,為科學事業單位會計人員提供參考。

科技是國家強盛之基,創新是民族進步之魂。作為中國科學院的一員,作為會計工作者的一員,羅可將繼續創新思路、不斷探索,更好地履行“立足本職、服務科研”的初心和使命。

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