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財庫〔2023〕2 號
有關中央預算單位，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財政局：
為做好2022年度政府部門財務報告編報工作，根據《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《國務院關于批轉財政部權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案的通知》（國發〔2014〕63號）、《國務院關于進一步深化預算管理制度改革的意見》（國發〔2021〕5號）和《財政部關于修訂印發〈政府財務報告編制辦法（試行）〉的通知》（財庫〔2019〕56號）等有關規定，現就有關事項通知如下：
一、扎實做好政府部門財務報告編報工作
各地區、各部門要全面學習貫徹黨的二十大精神，認真貫徹黨中央、國務院關于進一步深化預算管理制度改革的決策部署，嚴格落實預算法及其實施條例相關規定，按照“十四五”期間政府財務報告制度改革的目標任務和2022年全國財政決算工作會議有關要求，扎實開展政府部門財務報告編報工作。
（一）加強組織協調，完善工作機制。嚴格貫徹落實改革方案要求，加強組織領導，高效合理安排部門財務報告的布置、編制、審核、報送等環節的工作，明確任務分工，壓實部門單位主體責任，推動部門財務報告編制工作規范化、法制化。縣級以上財政部門要組織做好本級部門單位財務報告編制工作。
（二）狠抓基礎管理，做好數據銜接。嚴格執行政府會計準則制度，及時規范賬務處理，細化核算內容，加強日常對賬，扎實做好公共基礎設施、政府儲備物資、保障性住房、文物文化資產的會計核算。健全內部控制機制，按規定定期清查資產負債，未入賬的資產負債要及時確認入賬，全面清理歷史債權債務，及時處置財務掛賬，防控財務風險。優化管理流程，進一步做好政府部門財務報告與部門決算、行政事業性國有資產報告之間的數據銜接。
（三）注重分析利用，實現數據價值。做好歷年數據資料整理匯編，推動數據共享共用。探索完善財務報告分析指標體系，深入挖掘數據價值，通過分析及時發現管理中存在的薄弱環節，提出改進建議，充分發揮政府部門財務報告逆向反饋和促進管理的作用，為領導決策提供信息支持。
（四）完善系統建設，強化技術支撐。各地應嚴格按照預算管理一體化規范、系統技術標準和政府財務報告管理系統地方整合實施方案要求，加快推進系統整合，使用預算管理一體化系統進行編報，加強數據報送管理，確保數據真實、完整、準確。有關中央預算單位應使用中央預算管理一體化系統編報財務報告。系統操作培訓、使用等事宜另行通知。
二、著力提高政府部門財務報告編制質量
（一）準確界定編制主體范圍。認真梳理應納入政府部門財務報告編制范圍的單位清單，完善編制單位基礎信息，將部門所屬行政事業單位、與同級財政部門有預算撥款關系的社會團體全部納入編制范圍，保證編制范圍的完整性。對于經費自理事業單位，應按照《財政部辦公廳關于進一步明確政府部門財務報告編制合并范圍的通知》（財辦庫〔2021〕182號）規定確定所屬關系，準確把握合并級次，確保不重不漏。
（二）認真落實對賬抵銷要求。按照政府會計準則制度解釋第4號、政府部門財務報告編制操作指南及相關規定，組織做好內部交易事項對賬抵銷工作。中央部門要積極配合中央政府綜合財務報告編制工作，認真開展部門與財政之間、部門與部門之間交易事項信息的采集、分類、整理及核對，對存在的差異要準確查找原因，及時處理。
（三）壓緊壓實編制審核責任。部門單位作為報告編制的“第一責任人”，要切實履行主體責任，嚴格審核把關。優化編審流程，提高工作效率，細化審核內容，杜絕基礎性錯誤，及時糾正審核、審計發現的問題，切實提高政府部門財務報告編制質量。
三、按要求完成政府部門財務報告編報工作
（一）有關中央預算單位應于2023年4月底前完成部門間對賬，于2023年5月底前將2022年度部門財務報告紙質版和電子數據，以及所屬單位財務報告電子數據報送財政部（國庫司）。部門財務報告紙質版應當以正式文件報送。按照國家有關規定，部門單位認定為涉密的信息，應當通過光盤等介質進行離線報送，并準確標注報送介質的密級。
（二）有關中央預算單位應于2023年5月底前將本部門編制工作總結紙質版報送財政部（國庫司），同步將電子版發送至工作郵箱（[email protected]）。工作總結應包括編制工作開展情況、具體做法、發現的問題及相關工作建議等內容。
（三）各地區根據本地政府綜合財務報告編制工作部署，自行決定本地部門財務報告報送要求。
（四）財政部將適時組織2022年度中央部門財務報告集中審核，請各部門做好準備工作。
執行中的重要情況和建議，請及時反饋溝通。聯系電話：010-68552374 68552039。
附件：2022年度政府部門財務報告樣式
財政部
2023年1月18日
