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1月
1月4日,資產評估業務報備系統正式上線,在全國范圍內部署實施。《中國資產評估協會資產評估業務報備管理辦法》同步施行。這是我國資產評估行業管理推行數字化轉型升級的關鍵一步,也是行業聯合監管落地實施的重要助力。
1月5日,財政部修訂發布《中國注冊會計師鑒證業務基本準則》等11項準則。
1月7日,財政部公布《事業單位財務規則》,反映了財政法律法規的新規定和財政有關改革發展新成果,銜接了政府綜合財務報告制度改革和政府會計準則制度新要求。
1月12日,中國資產評估協會印發《體育無形資產評估指導意見》,更好地規范體育無形資產評估業務行為。
1月17日,財政部修訂發布《農民專業合作社會計制度》,自2023年1月1日起施行。為確保農民專業合作社新舊會計制度順利銜接、平穩過渡,促進新制度有效貫徹實施,財政部同步發布通知,對新舊會計制度有關銜接問題作出規定。
1月17日,中國注冊會計師協會修訂發布《<中國注冊會計師鑒證業務基本準則>應用指南》等15項應用指南,均于發布之日起施行。
1月28日,財政部等五部門印發通知,在部分上市公司、會計師事務所和銀行業金融機構開展銀行函證試點工作。截至3月,在2020年度會計師事務所綜合評價百家排名信息中,排名前10的會計師事務所均已接入電子函證平臺。
2月
2月7日,財政部發布《會計師事務所自查自糾報告管理辦法》。
2月,2021年度全國會計專業技術初、中、高級資格考試金銀榜揭曉,共有352人入圍金榜,3240人入圍銀榜。
3月
3月2日,國務院國資委發布《關于中央企業加快建設世界一流財務管理體系的指導意見》,要求圍繞一個目標、推動四個變革、強化五項職能、完善五大體系,加快建設世界一流財務管理體系。
3月15日,財政部通知會計師事務所做好2021年度報備工作。其中,新增事務所年度自查自糾報告報備的內容。
3月18日,財政部通知做好2022年代理記賬行業管理工作,明確全面推進電子證照的制發與推廣應用等五項任務舉措。
3月21日,財政部、證監會聯合發布《關于進一步提升上市公司財務報告內部控制有效性的通知》,明確將加大對財務造假和審計舞弊的處罰力度。
4月
4月14日,財政部發布通知,開展2021年度行政事業單位內部控制報告編報工作,要求確保符合條件的行政事業單位“應報盡報”,扎實推進內部控制報告的編制、匯總、審核、報送、分析、應用等各項工作。
4月25日,會計改革與發展“十四五”規劃網絡知識競賽正式開始。此次競賽由財政部會計司和中國財經報社聯合主辦,中國會計報承辦,浙江省紹興市財政局協辦,旨在加大“十四五”時期會計改革與發展各項政策的宣傳力度,引導和教育廣大會計人員投身“十四五”時期會計改革與發展事業。
5月
5月5日,國家檔案局、財政部、商務部、國家稅務總局聯合發布通知,公布第三批電子發票電子化報銷入賬歸檔試點通過驗收單位名單。518家試點單位完成試點工作并通過驗收,試點工作中形成可推廣的典型經驗。
5月16日,財政部發布《會計師事務所監督檢查辦法》,建立分級分類監管機制、突出檢查重點、提高檢查頻次、嚴格處理處罰,旨在做好基礎制度建設,切實指導加強行業監管、促進提升審計質量。
5月26 日,財政部會計司發布通知,組織開展針對會計人員的防騙宣傳和警示教育工作。宣傳教育采取網上觀看視頻和課件的方式。
6月
6月1日,財政部發布《會計師事務所一體化管理辦法》,分別從人員管理、財務管理、業務管理、技術標準和質量管理、信息化建設等一體化管理的五個方面提出基本要求。7月8日,財政部發布通知,明確事務所一體化管理評估指標評價標準。
6月2日,財政部發布《資產管理產品相關會計處理規定》,進一步推動資管產品嚴格執行企業會計準則,統一各類資管產品的會計實務,提升會計信息質量和可比性。
6月2日,中國注冊會計師協會印發《落實全國財政支持穩住經濟大盤工作視頻會議精神若干措施》,提出穩妥推進注冊會計師考試、持續做好注冊年檢服務等七項具體舉措。
6月8日,中國注冊會計師協會公開征求關于會計師事務所職業責任保險集體談判工作的意見。
6月8日,中國資產評估協會發布知識產權侵權損害評估、計算機軟件著作權資產評估、碳資產評估三項專家指引征求意見稿,以及文物資源資產評估指導意見、數據資產評估指導意見、關鍵核心技術資產評估指導意見三項準則征求意見稿。
6月23日,財政部發布《道路交通事故社會救助基金會計核算辦法》,統一規范道路交通事故社會救助基金的會計核算行為,促進救助基金的規范管理和安全有效使用。
6月29日,中國注冊會計師協會修訂印發《中央財政科技計劃項目(課題)結題審計指引》,堅持“精簡、有效、契合”三大原則,進一步提高科研結題審計質量和效率。
6月30日,注冊會計師行業統一監管平臺正式上線。該平臺涵蓋會計師事務所、注冊會計師全生命周期監管的各個方面,在原有業務報備功能基礎上,新增審計報告賦碼驗證功能,打通了信息報備、系統自動防偽貼碼、報告解密、查詢驗證等各個環節,實現了相關事項“一口填報、一口辦理、一口辦結”。這標志著注冊會計師行業治理體系、治理能力建設邁上新臺階。
7月
7月8日,財政部發布《關于加強新時代注冊會計師行業人才工作的指導意見》,這是近年來財政部直接印發的指導改進完善我國注冊會計師行業人才工作的第一個文件。
7月13日,財政部印發通知,開展2022年“會計名家培養工程”候選人推薦工作,本次選拔人數不超過5人。會計名家工程從2013年開始,截至2019年已累計選拔70人。12月7日,中國會計學會對擬入圍人員名單進行公示。
7月13日,財政部等四部門發布通知,組織開展2022年度財政部高層次財會人才素質提升工程(中青年人才培養—行政事業班)選拔培養工作,計劃招收1個班約60人。
7月20日,財政部高層次財會人才素質提升工程(會計師事務所合伙人崗位能力培訓)首期管理合伙人培訓班在江蘇鎮江開班。這是財政部“十四五”時期重要人才工程之一,是面向社會經濟發展對行業發展提出新要求的積極回應。
7月23日,中國注冊會計師行業黨委印發《關于推動注冊會計師行業黨史學習教育常態化長效化的意見》。
7月25日,歷時3個月的會計改革與發展“十四五”規劃網絡知識競賽落下帷幕,共有51.47萬人參賽。此次競賽擴大了會計改革與發展“十四五”系列規劃及相關政策解讀的公眾知曉度,為規劃的實施營造了良好的輿論氛圍。
7月29日,《注冊會計師行業“數字化建設年”主題活動實施方案》發布。
8月
8月1日,2022年度全國會計專業技術初級資格考試在全國31個省(區、市)及新疆生產建設兵團的273個考點、2465個考場進行。本次初級資格考試于8月1日至7日舉行,報考人數325萬人;高級資格考試于8月7日舉行,報考人數5.9萬人。受新冠疫情影響,2022年會計專業技術初、高級資格考試由5月推遲至8月舉行。
8月2日,中央統戰部、財政部黨組發布《關于加強注冊會計師行業和資產評估行業統戰工作的意見》,著力健全行業統戰工作責任機制,構建行業大統戰工作格局。
8月2日,財政部會同教育部修訂發布《高等學校財務制度》。
8月3日,財政部、農業農村部發布《農民專業合作社財務制度》。
8月10日,財政部會同教育部修訂發布《中小學校財務制度》,進一步規范中小學校財務行為,從9月1日起正式實施。
8月15日,財政部等部門修訂發布文化、廣播電視、文物、體育四個行業事業單位財務制度,聚焦于反映財政改革進展、行業事業發展特點和事業單位管理需求,為下一步預算管理、債務管理、資產管理等各項改革預留空間。
8月19日,財政部、科技部修訂發布《科學事業單位財務制度》,旨在進一步規范科學事業單位財務行為,加強財務管理和監督。
8月26日,中國證監會、財政部與美國公眾公司會計監督委員會(PCAOB)簽署審計監管合作協議,將雙方對相關會計師事務所的檢查和調查活動納入雙邊監管合作框架下開展。12月15日,PCAOB發布報告,確認2022年度可以對中國內地和香港會計師事務所完成檢查和調查,撤銷2021年對相關事務所作出的認定。
8月26—28日,除部分地區受疫情影響未能如期組織考試外,2022年注冊會計師全國統一考試專業階段與綜合階段考試在全國大部分考區舉行(含香港、澳門考場),涉及118.7萬人、272.5萬科次,共設有223個考區、675個考點、8444個考場。
9月
9月3—5日,2022年度全國會計專業技術中級資格考試舉行,全國有209萬人報考。12月3—4日,中級資格考試延期考試舉行。
9月5日,財政部發布,明確2022年中國內地與香港企業會計準則保持持續趨同。
9月13日,國務院學位委員會、教育部印發《研究生教育學科專業目錄(2022年)》和《研究生教育學科專業目錄管理辦法》,將會計專業學位類別調整到博士層次。這標志著會計博士專業學位首次設立。
9月15日,財政部高層次財會人才素質提升工程(中青年人才培養——注冊會計師班)第三批集中培訓班開班。此次培訓為選拔香港青年會計師參與財政部、中國注冊會計師協會高層次財會人才培訓的首次嘗試。
9月16日,中國注冊會計師協會發布《2021年度會計師事務所綜合評價百家排名信息》。
9月17—18日, 2022年資產評估師職業資格全國統一考試順利舉行。本次考試全國共有80629人報名,報考199255科次,除部分考區受疫情影響延期考試外,全國共設置36個考區、61個考點。
9月29日,財政部發布《政府會計準則制度解釋第5號》,主要對預算管理一體化相關會計處理、從結余中提取的專用基金的會計處理兩方面問題進行規范。
10月
10月9日、10日,財政部分別發布《事業單位成本核算具體指引——高等學校》和《事業單位成本核算具體指引——科學事業單位》,旨在建立健全政府成本核算指引體系,規范高等學校和科學事業單位成本核算工作。
10月14日,財政部發布《關于加大審計重點領域關注力度 控制審計風險 進一步有效識別財務舞弊的通知》,指導會計師事務所和注冊會計師提高應對財務舞弊的執業能力,并針對11個近年來財務舞弊易發高發領域提出重點應對措施。
10月18日,財政部發布《行政事業單位劃轉撤并相關會計處理規定》,旨在進一步落實財務、資產管理有關要求,規范行政事業單位劃轉撤并的會計處理,更好地服務黨和國家機構改革。
10月29—30日,北京國家會計學院聯合財政部會計司、財政部監督評價局、中國注冊會計師協會和中國會計學會在京舉辦第二屆會計誠信與高質量發展論壇。
10月31日,財政部發布《關于支持深圳探索創新財政政策體系與管理體制的實施意見》。其中提出,指導深圳研究數據資源相關會計問題;支持深圳率先探索注冊會計師協會服務會計師事務所提升審計質量的機制,促進注冊會計師行業高質量發展。
11月
11月23日,全國會計專業技術資格考試領導小組辦公室發布通知,明確2023年度全國會計專業技術資格考試分別于2023年5月(初級、高級)、9月(中級)舉行。
11月23日,財政部發布公告,公布財政部監督評價局和中國資產評估協會組織開展的首次資產評估行業聯合檢查情況,對部分備案從事證券服務業務的資產評估機構和資產評估師作出處理處罰。
11月25日,財政部就《中華人民共和國資產評估法(修訂征求意見稿)》公開征求意見。資產評估法自2016年12月1日施行以來迎來首次修訂,在原條款基礎上修改11條,主要修訂內容包括增加堅持黨的領導的要求、統一評估師表述、提高評估機構設立要求、壓實委托人和被評估單位責任等。
12月
12月7日,中國注冊會計師協會發布《注冊會計師轉所規定》《中國注冊會計師協會會員服務辦法》兩項行業制度。
12月13日,財政部發布《企業會計準則解釋第16號》,對單項交易產生的資產和負債相關的遞延所得稅不適用初始確認豁免的會計處理等三個問題予以明確。
12月15日,中國注冊會計師協會印發《關于地方注協開展會計師事務所綜合評價工作的指導意見》,提出五點具體意見,著力構建全行業上下貫通的會計師事務所綜合評價制度體系。
12月21日,財政部發布《財政總會計制度》,建立“雙功能”、采用“雙基礎”、支撐“雙報告”開展總會計核算,自2023年1月1日起施行。
12月22日,財政部印發修訂后的《中國注冊會計師審計準則第1211號——重大錯報風險的識別和評估》等25項審計準則,自2023年7月1日起施行。
12月23日,財政部發布《注冊會計師行業誠信建設綱要(征求意見稿)》,抓住誠信標準建設、誠信標準執行、誠信監督管理三個環節,構建行業誠信閉環管理體系,旨在增強行業誠信觀念,提升執業質量,營造守法經營、誠信服務的行業文化。
12月23日,財政部發布公告,宣布中瑞實現審計準則和審計監管等效,自2023年1月1日起生效。這有利于深化中瑞經貿財金合作、擴大會計審計領域高水平對外開放。
12月23日,財政部、國務院國資委、銀保監會、證監會聯合發布《關于嚴格執行企業會計準則 切實做好企業2022年年報工作的通知》。
12月26日,中國注冊會計師協會修訂印發《中國注冊會計師行業人才勝任能力指南》,拓展并明確行業人才梯隊的范圍,優化行業人才勝任能力體系和知識體系建設標準和評估標準,以指導未來一段時間行業全生命周期人才培養工作,適應我國經濟社會發展對行業人才勝任能力提出的新要求。
12月27日,財政部修訂印發2023年度保險公司財務報表格式。
12月27日,中國資產評估協會發布2021—2022年資產評估行業青年研究項目評審結果公告,29個青年研究項目通過評審。
12月29日,財政部與國際財務報告準則基金會就簽署該基金會北京辦公室諒解備忘錄舉行線上簽約儀式。北京辦公室為基金會在華設立的代表機構,預計于2023年年中投入運營。這是中國財政部與國際財務報告準則基金會進一步深化合作的里程碑,將在制定和推廣理事會發布的高質量國際可持續披露準則方面更加緊密合作。
12月29日,財政部發布《會計師事務所和注冊會計師執業投訴舉報處理辦法(征求意見稿)》,提升行政執法標準化、規范化水平。
12月29日,中國注冊會計師協會發布《關于做好上市公司2022年年報審計工作的通知》,在對年報審計工作提出相關要求的同時,提出重點需要關注的高風險行業和業務領域。
12月29日,中國注冊會計師協會印發《推動會計師事務所普及應用審計軟件工作方案》,加快用現代信息技術全面裝備注冊會計師行業, 助力行業高質量發展。
12月30日,財政部發布《會計人員繼續教育專業科目指南(2022年版)》,明確會計人員繼續教育專業科目及其重點學習內容,旨在不斷提高會計人員能力素質和專業水平,全面提高會計人員繼續教育質量。
12月30日,全國會計管理工作會議暨全國先進會計工作者表彰大會在北京以線上線下相結合的方式召開。會議總結三年來全國會計管理工作情況,并對未來工作任務進行了布置,宣布授予于蘭英等100名同志“全國先進會計工作者”稱號。
12月30日,財政部發布《注冊會計師行業嚴重失信主體名單管理辦法(征求意見稿)》。
12月,中國資產評估協會組織開展的《公募REITs全流程的評估方法研究》《生態產品價值評估目的、評估程序與評估方法研究》等8個課題通過結題評審。本次結題評審,首次試行三級審核程序,有效保障了課題成果質量。
12月,《中國注冊會計師行業發展報告2021》出版,對展示新時代行業風采,提升社會認知具有重要作用。報告分為行業管理與發展、行業價值與貢獻和附錄三部分。其中,“行業價值與貢獻”為新增的篇章,旨在積極引導社會輿論和市場預期,展現行業的價值與貢獻。