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張長海，男，1973年11月生，湖北襄陽人，中共黨員，會計學博士，教授，博士生導師，正高級會計師，海南省拔尖人才，海南省第一期會計領軍（后備）人才，AIA會員，教育部經費監管專家，海南省（正）高級會計師評審專家，海南省2020年會計先進工作者，曾兼任中國中青年財務成本會常務理事、海南省會計學會副秘書長、海南省注冊稅務師協會常務理事、海南省注冊會計師協會理事等職務。
張長海同志踐行社會主義核心價值觀，認真執行財會法律法規，堅持依法理財和處理財經事務，模范遵守職業道德，堅持原則、誠實守信、愛崗敬業、廉潔奉公。在教學科研中取得了較為豐碩的成果，先后主持和參與《財務管理》省級精品課程、《基礎會計》校級精品課程；發表論文40余篇；主持和參與國家自然科學基金、國家社科基金、海南省自然科學基金、海南省社科規劃重大項目等省部級課題20余項；研究成果先后獲海南省社科專著二等獎、海南省社科論文一等獎、海南省稅務學會論文一等獎和二等獎、海南省高等教育委員會教學工作論文一等獎、廣東省會計科研成果三等獎等。在轉崗到學校財務處負責工作的5年間，銳意進取，大膽創新，效果顯著，贏得了領導和廣大師生的高度認可，個人四年年度考核優秀，財務處也三年考核等次為
好。張長海同志作為理論與實務兼顧、國內與國際業務規則都比較了解的復合型人才，在海南會計界具有一定的知名度和影響力。
一、遵紀守法、忠于職守，做海南大學世界一流學科建設的積極參與者。張長海同志作為一名中共黨員，堅決擁護中國共產黨的領導，堅持以優秀黨員的標準來要求自己，作為海南大學機關第十二黨支部的支部書記，帶領支部全體黨員不斷加強政治學習，深刻領會習總書記講話精神和黨的政治方針政策，提高政治素養；嚴格遵守國家各項法律法規，恪守財務人員職業道德，兢兢業業、恪盡職守，保證局部利益服從整體利益，部門利益服從學校大局，為海南大學世界一流學科建設盡力。
二、積極爭取并落實綜合預算試點改革，加強項目庫建設，確保預算工作順利高效開展。針對海南大學的實際情況，張長海同志帶領財務處相關同志廣泛調研，形成專項報告向省財政廳申請試行以生均綜合定額為基礎的綜合預算改革。在省委省政府和省財政廳、省教育廳的支持下，2019年海南大學開始試行高校綜合預算改革。張長海同志作為海南大學財務處處長，全力推進落實綜合預算改革。海南大學綜合預算改革提高了學校財務管理自主權，增強了學校資金統籌能力，為充分發揮學校主觀能動性創造條件，為海南大學世界一流學科建設做出了積極貢獻。省財政廳、省教育廳根據海南大學綜合預算試點情況，擬擇機向海南省其他公辦高校推行以生均綜合定額為基礎的綜合預算模式。
張長海同志充分認識到了預算管理的重要性，踐行精細化管理理念，科學制定支出定額，細化預算管理，嚴控各項剛性支出，并根據校領導的指示和學校發展需要，于每年年初完成校內預算分配方案的編制工作，并在通過規定流程后，于每年1月-3月下達預算資金，確保學校各項工作順利開展，是省內較早完成預算編制的高校，每年都能較好地完成省教育廳和財政廳預算執行進度要求。
張長海同志高度重視預算分配的資源配置導向作用。除基本運行經費外，逐步建立以導向性成果（或貢獻）為主要依據的預算分配機制。按照“誰申請資金，誰提出目標”“誰分配資金，誰審核和考核目標”原則，嚴格項目庫管理，加強前期論證工作，進一步壓實歸口管理部門責任；加強預算績效評價及其結果的應用，提高資金使用效益。大力推行成本補償機制，提高廣大師生成本意識，盡可能杜絕浪費。
三、心系師生，銳意改革，落實放管服，想方設法破解報賬難問題，取得顯著成效。在現行的GFMIS管理模式下，全面啟動收單報賬模式，報賬工作改進取得實質性進展，財務服務水平進一步提高，搶號難、排隊長、報銷煩的問題得到解決，并從機制上保證了報賬會計在不違反制度的情況下能報盡報，從而為廣大教師騰出更多的時間專心教學科研，提高了工作效率。同時，積極落實放管服，實時修訂相關制度，持續改進財務管理流程，
簡化審批手續，提高審批額度，優化業務處理辦法等等，切實化解報賬難問題。
四、高度重視財務信息化工作，探索構建海南省集中監管模式下的事業單位財務管理信息系統。針對師生報賬難、財務工作自動化程度低、財務人員工作任務量繁重的問題，并根據全國2019年開始全面實行新政府會計制度的要求，2020年正式上線了基于GFMIS系統的海南大學自身的財務管理系統，該財務管理系統融合了新政府會計制度，大大縮短了報賬時間，并可以通過財務處的微信公眾號隨時了解報賬進程，師生滿意度大幅度提高，也提高了財務報銷的規范性、便利性和報賬效率。同時，張長海同志帶領財務處同仁積極與安徽亙大科技有限公司（新財務系統開發公司）溝通交流，不斷完善新財務系統，已經取得初步成效，后續會繼續與技術人員溝通完善新財務系統，希望將海南大學的財務管理系統建立成海南省事業單位財務信息系統的標桿。全面了解海南大學財務管理系統的構建和運行情況后，財政廳、教育廳均有向海南省其他高校推廣的意向，截至目前全省公辦本科高校有60%以上都借鑒該模式開展信息化建設工作。
五、強化內部控制制度建設，嚴控財務風險底線。根據國家放管服改革和學校發展需要，強化制度建設。陸續制定、修訂了《海南大學科研財務助理管理辦法》《海南大學會議費管理辦法》、《海南大學差旅費管理辦法》《海南大學預算管理辦法》《項目支
出預算績效評價管理暫行辦法》《海南大學培訓費管理辦法》、《海南大學經費支出審批辦法》《海南大學專項扶貧資金管理辦法》、《海南大學創收管理辦法》等相關制度，不斷建立健全完善學校各項內部控制制度。嚴控財務風險底線，大力推行電子收費，在方便廣大師生的同時，防范收入財務風險。從學校視角推動財務處的綜合改革，先后從人事調配、向科長放權、構建附屬單位監管新體系以及建議成立招投標中心、實驗室設備管理處等方面加強校內采購和項目的管理。嚴格按照要求開展巡視和審計整改工作，并建立長效機制。
六、多方協調溝通，充分利用政策，拓寬資金渠道，增加辦學資源。積極向省教育廳、財政廳等政府部門匯報學校發展情況，爭取資金支持。十三五期間，學校總經費增長接近一倍。多渠道籌集資金，通過銀校合作籌集信息化建設資金1.3億元，大衛集團捐贈5000萬元用于木蘭學者獎勵計劃。積極與稅務管理部門溝通協調，合法合理地爭取稅收減免，辦理了科研課題及教育輔助項目繳納增值稅減免備案，稅率由原來的6%降到3%，降幅高達50%，為學校和科研人員爭取更多的可使用資金。同時，充分利用國家稅收優惠政策，開展國產教學科研設備的退稅工作，2020年和2021年累計退稅500多萬元。在張長海同志負責財務工作期間，學校財務決算經費年均增長4億元左右，為學校世界一流學科建設奠定了堅實的資金基礎。
七、大力培養青年財務骨干，建設高水平財務隊伍。張長海同志為提高財務隊伍水平，通過內部培養和外部引進等方式，培育高素質會計人才。近幾年，張長海同志高度重視財務青年骨干的培養，為青年人提供更多的鍛煉機會，并選派骨干人員到專業機構進行培訓，提高理論水平和財務新政策的掌握程度。目前，財務團隊中有3名會計拔尖人才、4名海南省優秀會計人才（2名在學習中），7名碩士，1名正在攻讀博士。2020年，在陳險峰副校長的帶領下，張長海同志組織財務處骨干共同申報《會計集中核算管理模式下事業單位財務管理研究及應用團隊》，團隊已入選首批海南省“雙百”人才團隊。在平常工作中，支持各科室組織每周學習，全處組織不定期學習和交流，對工作過程中出現的疑難問題進行研討，提高業務水平。
八、教書育人，積極進行教學和科學研究，取得豐碩成果。張長海同志自1998年參加工作以來，積極開展教學科研工作，在專業理論研究、教育教學研究和社會服務等方面進行了積極探索，并取得了一定的成績。截止目前，共發表論文40余篇；共承擔和參與項目30余項，其中國家自然科學基金2項、國家社科基金1項，海南省自然科學基金5項，海南省社科基金4項。先后獨立或參與出版著作和教材5部，其中在科學出版社出版個人專著《企業影響力、會計穩健性與資源配置效率》。培養博士生3人，碩士生20余人。
九、積極參與社會服務，提高海南大學在會計理論界和實務界的美譽度。張長海同志利用專業知識積極參與社會服務。先后多次參加海南省會計職稱考試的評卷、評審工作和會計、稅務專業考試培訓的組織和講授工作，承擔多項政府和企業委托的橫向項目，并在《海南日報》《中國會計報》理論版發表文章，這些文章不僅有一定的學術價值，有不少研究報告還成為政府職能或企業財務管理的重要參考。主要的貢獻有：（1）參與財政部《建立正高級會計師資格制度研究》，提出的相關建議已經在國內8個省市試點執行，有望在全國推行；（2）牽頭負責的海南省財政專員辦《海南省小型病險水庫除險加固項目績效評價》，得到國家相關部門的認可；（3）參與海南省教育廳、注冊會計師協會、多家上市公司的相關委托研究，研究結論都得到了委托方的認可和采納。（4）在國家級媒體《中國會計報》上參與有關審計責任的討論，推動社會各界對審計師責任認識的提高。（5）作為教育部經費監管專家，積極參與海南省教育系統經費統計的相關工作并提出意見建議。（6）作為海南省（正）高級會計師評審專家，積極參加（正）高級會計師評審答辯工作，并負責起草海南省十四五會計人才發展規劃，推動海南省會計人才隊伍建設。
