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《山西省會計改革與 發展“十四五”規劃》發布

 各市財政局,省直各主管部門,有關單位:

為貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,科學規劃、全面指導我省“十四五”時期的會計改革與發展,根據《財政“十四五”規劃》《會計改革與發展“十四五”規劃綱要》《會計行業人才發展規劃(2021-2025)》《會計信息化發展規劃(2021-2025)》以及《山西省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《山西財政“十四五”規劃》有關精神,制定《山西省會計改革與發展“十四五”規劃》,現印發給你們,請認真貫徹執行,確保各項目標任務和政策措施落到實處、取得實效。

 

山西省財政廳

2022年7月5日

 

山西省會計改革與發展“十四五”規劃

 

為科學規劃、全面指導山西省“十四五”時期的會計改革與發展,進一步強化財會監督,全方位高質量推動會計治理體系和治理能力現代化,規范財務審計秩序,促進注冊會計師行業健康發展,根據《財政“十四五”規劃》《會計改革與發展“十四五”規劃綱要》《會計行業人才發展規劃(2021-2025)》《會計信息化發展規劃(2021-2025)》以及《山西省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《山西財政“十四五”規劃》有關精神,制定本規劃。

一、面臨的形勢與挑戰

(一)“十三五”時期會計改革與發展回顧

“十三五”時期,山西省會計工作順利完成“十三五”會計改革與發展的各項目標,會計審計準則與制度高質量實施,會計工作維護經濟秩序的基礎性、支撐性作用進一步顯現,會計人才隊伍不斷壯大、結構持續優化,會計行業有序發展,會計職能有效拓展,會計信息化和會計文化建設取得豐碩成果,為“十四五”發展奠定了堅實基礎。

——會計法規制度有效實施。積極宣傳貫徹《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)等法律法規,組織征求與《會計法》修訂和會計準則實施相關意見并及時反饋。貫徹落實國家統一會計制度,推進政府會計準則制度實施和行政事業單位內部控制建設,加強企業會計準則應用,提升會計信息質量,主動做好制度銜接工作,清理和修訂有關政策、辦法。

——會計人才隊伍持續優化。扎實開展會計專業技術資格考試評審工作,嚴格紀律,做好服務,五年來共有9.9萬人通過初級會計資格考試,2.2萬人通過中級會計資格考試,1479人通過考評獲得高級會計師資格,92人通過評審獲得正高級會計師資格。培養適應新時代的高端會計人才隊伍,培育三批共240名精通業務、善于管理、具有戰略思維以及良好職業道德的高素質、復合型會計領軍人才,近80人入選“三晉英才”支持計劃。積極開展會計人員繼續教育,每年約30萬會計人員參加各級各類會計培訓。圍繞“三基建設”,對全省兩萬余名財會干部進行了基本能力評測,取得良好效果。

——會計行業監管成效顯著。深化會計行政審批領域“放管服”改革,做到該放則放、能簡則簡,放管結合、放管同步,形成了“一站式受理”服務模式。建立健全注冊會計師行業監管體系,維護行業健康發展。完善代理記賬機構備案管理,規范代理記賬行業監管。截止2020年底,山西省內設立的會計師事務所共計333家,代理記賬機構1249家,會計市場活力進一步增強。

——管理會計實踐有序推進。成立管理會計專家工作室,由72名省內行業專家和9名全國一流高校名師組成管理會計專家團隊,搭建政產學研合作平臺,全面開啟管理會計入企服務工作。選取省級6戶國有大型企業為服務對象,從資金集中管理、成本精益管理、預算績效管理、財務共享信息化應用、財務戰略轉型等5大管理會計領域,破解經濟發展瓶頸,解決企業“痛點、難點、堵點”,形成17項高質量典型案例,結集出版發行《山西省管理會計入企服務案例集》。

——會計信息化應用取得成效。會計管理信息系統完成升級改造,截止2020年底,完成會計人員信息采集43萬余人。推進行政事業單位預算管理一體化和政府會計信息化應用。積極推進企業會計信息化實施,推進管理會計信息化、XBRL、會計電子檔案管理試點和案例建設工作開展。持續舉辦會計信息化大賽,以賽促學、以賽促用蔚然成風,培養了一批復合型會計信息化人才。

——會計文化建設不斷繁榮。大力表彰先進會計工作者,激勵廣大會計工作者崇尚誠信、敬業奉獻、銳意創新,評選表彰了280名山西省先進會計工作者。積極開展調查研究工作,形成一批高質量研究成果和調研報告。充分發揮學會、協會作用,廣泛開展人才培養、論文評選、交流論壇等活動。積極開展珠算非物質文化遺產的保護工作。

(二)“十四五”時期會計改革與發展面臨的形勢與挑戰

“十四五”時期是會計實現高質量發展,支撐國家中長期發展的戰略機遇期,是山西省實現全方位高質量發展的關鍵階段。會計在服務宏觀經濟、優化市場資源配置、完善國家治理體系中面臨著新的形勢與挑戰。

——從國內看,一方面,我國已開啟了向第二個百年奮進的新征程,經濟增長已由高速增長階段轉向高質量發展階 段,制度優勢和治理優勢不斷凸顯,市場配置資源的決定性 作用顯著增強,營商環境持續優化,宏觀經濟政策不斷完善,治理手段不斷豐富。會計信息在經濟發展、營商環境優化和宏觀經濟決策方面發揮著越來越重要的作用。另一方面,隨著新一輪科技革命和產業變革深入發展,經濟轉型升級,商業模式迭代創新,將深刻影響會計政策的發展與走向,會計工作在職能職責、組織方式、處理流程、工具手段等方面發生著重大而深刻的變化,挑戰與機遇并存。

——從省內看,我省會計管理工作基礎較好、實力較強,會計的地位和作用被單位內部和社會各方認可,一批優秀總會計師和財務負責人被選拔聘用到重要的領導崗位,成為管理層核心成員甚至擔任單位一把手,會計服務經濟的能力和水平上升到一個新的高度。然而,會計工作在支持山西經濟轉型發展上仍存在一些不足,會計行業雖保持穩步提升態勢,但是對比國內先進省份,規模和效益占比都很小,特別是在執行準則、內部管理、工作條件、勝任能力等方面還有一定差距,行業規模小,結構布局散,業務質量低,內部治理弱,專職人才缺,高端業務少。會計改革面臨著發展不均衡、會計信息質量仍需提高、會計數字化轉型仍需加快、高端會計人才培養仍顯不足、會計行業競爭力仍需提升等諸多挑戰。

二、“十四五”時期山西省會計改革與發展總體要求

(一)指導思想

“十四五”時期,會計改革與發展的指導思想是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊緊圍繞服務經濟社會發展大局和財政管理工作全局,立足新發展階段,以推動全方位高質量發展為主線,搶抓歷史發展機遇,應對困難挑戰,持續發力,堅持開拓發展,健全會計管理體制機制;堅持深化發展,夯實會計基礎性服務功能;堅持轉型發展,推動會計管理數字賦能;堅持融合發展,推動會計人才培養、職稱評審、行業建設等深度融合;堅持創新發展,應對新挑戰,破解新問題;堅持健康發展,強化監管、優化行業執業環境。為我省全方位高質量發展賦能助力,為全國會計改革發展貢獻山西智慧。

(二)基本原則

——堅持黨的領導。堅持黨對會計改革與發展的全面領導,完善黨領導下會計管理工作的制度機制,提高會計工作貫徹新發展理念、服務構建新發展格局的能力和水平,為實現會計改革與發展目標任務提供根本政治保證。

——堅持依法治理。堅持強化會計法治建設,持續推動會計普法、執法工作,建立健全會計法律制度體系,加強會計監督、加大違法懲處力度、加快推進職業道德建設,有效發揮法治固根本、強根基、利長遠的保障作用。

——堅持創新變革。貫徹新發展理念,不斷推進會計管理制度創新,推動會計管理體制機制變革,破解會計管理工作中的重點難點問題,破除會計改革與發展中的制度性障礙,持續推動會計事業健康有序發展。

——堅持融合發展。堅持將會計工作擺到經濟社會發展大局和財政管理工作全局中去布局、去謀劃,以數字化技術為支撐,推動會計工作與國家宏觀經濟管理工作、單位經營管理活動深度融合,充分發揮會計工作基礎性服務功能,不斷提高會計工作服務經濟社會發展的效能。

(三)總體目標

“十四五”時期,我省會計改革與發展的總目標是:主動適應我省經濟社會發展客觀需要,依法開展會計工作,推動會計法治化水平建設,會計行業管理水平持續保持全國第一方陣,會計基礎性服務功能得到進一步完善,會計隊伍結構得到進一步優化,會計審計行業健康發展水平得到進一步提升,會計在市場資源配置、宏觀經濟管理和國家治理體系中的作用得到進一步發揮,會計數字化、標準化建設取得實質性進展,基本形成適應全方位高質量發展的會計體系。

三、主要任務

(一)推進會計法規與制度體系高質量實施

1.貫徹落實會計法律法規。以《會計法》和《中華人民共和國注冊會計師法》為核心,做好相關法律法規與地方性法規的銜接和解釋,及時推動地方性法規及相關制度修訂工作。做好相關法律法規的宣傳培訓,增強會計人員守法意識,督促和引導會計人員知法、用法。完善會計法治體系,構建科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的會計法治體系。

2.加強會計誠信建設。以積極踐行社會主義核心價值觀為統領,強化會計職業道德建設,堅持德育為先,引導和教育會計人員誠信執業,筑牢會計人員的職業道德底線。加強會計誠信教育,將會計人員職業道德建設納入會計人員繼續教育必修內容,做到固本強基。加強會計人員誠信體系建設,建立會計人員職業道德和誠信評價機制,對優秀會計人員給予表彰,樹立先進典范,發揮正向激勵和模范引領作用,對失信會計人員和會計機構予以懲戒,對弄虛作假和會計舞弊行為強化執業監管和行業監督。建立會計人員誠信檔案,實現誠信信息的跨層級、跨單位共享。

3.構建一體化會計監督體系。嚴格履行會計監督職能,強化單位內部會計監督制度建設,保證會計機構、會計人員依法履行職責,規范單位經濟活動,提高會計信息質量,防范各類風險。強化財政部門會計監督,深入開展會計監督檢查,確保國家統一會計制度的貫徹實施。建立跨部門合作機制,加強財政部門會計監督與其他部門監督的有機貫通、協同發力。充分發揮中介機構監督作用,提升社會監督效能。構建一體化監督機制,保障經濟運行秩序,有效控制風險,加強聯合懲戒,預防和遏制腐敗。

4.加強企業會計準則實施。緊密跟蹤我國會計準則發展,密切聯系我省企業實踐,做好會計準則貫徹落實工作,加強引導和宣傳培訓,促進企業掌握和運用企業會計準則;建立會計準則執行效果跟蹤和反饋機制,探索實施“三定”舉措,定聯系點單位、定信息員、定期反饋,動態掌握企業會計準則執行狀況;推動企業會計準則與實踐應用場景的結合,對準則執行中發現的問題及時解釋和反饋;暢通信息溝通渠道,建立與相關監管部門和企業的溝通聯系,加強信息共享,及時向財政部反饋意見和建議。

5.加強政府及非營利組織會計準則實施。加強對政府會計準則制度的宣傳和培訓,強化政府會計準則制度應用案例、實施問答等實務指導,及時回應和解決政府會計準則制度實施中的問題,推動行政事業單位會計工作與預算管理活動的深度融合,推進政府會計準則制度全面有效實施。積極探索事業單位開展成本核算與管理的相關問題,豐富應用案例和實踐,積極反饋相關意見。適應非營利組織改革發展需要,加強對非營利組織會計制度的宣傳和培訓,推進相關會計制度全面有效實施。

6.加強注冊會計師執業準則實施。緊密跟蹤注冊會計師執業準則的實施情況,指導會計師事務所建立健全質量管理體系,積極發揮技術咨詢作用,及時回應行業關切的熱點、難點問題。深入研究新技術對注冊會計師行業服務手段、服務質量、服務效率和服務風險的影響,發現并總結優秀案例。做好注冊會計師審計實務指南和問題解答工作,提高會計師事務所理解和執行注冊會計師執業準則的能力。加強審計職業道德體系建設,強化注冊會計師職業道德準則的貫徹實施,筑牢執業道德底線,穩固誠信執業生命線。

(二)推進會計審計數字化轉型

7.積極推動會計工作數字化轉型。推動將會計信息化工作規范推廣到行政事業單位,實現會計信息化對單位會計核算流程和管理的全面覆蓋。試點并逐步推廣電子憑證會計數據標準,推動電子會計憑證開具、接收、入賬和歸檔全程數字化和無紙化,實現會計核算數字化。探索建立跨平臺、結構化的會計數據共享機制,支持企業管理、外部監管、證券交易的財務數據高效利用。推動企業將內控制度和流程嵌入信息系統,推動行政事業單位借助信息化手段確保內部控制制度有效實施,探索地方試點鄉鎮街道等基層行政單位借助信息化手段提升內部控制。推動大數據、物聯網、移動支付等新技術在會計中的應用,積極引導企事業單位探索在云應用、大數據分析與決策、智能化應用方面的實踐。

8.積極推動審計工作數字化轉型。大力推進函證數字化工作,加快推進函證集約化、規范化、數字化進程。積極推進函證數字化試點工作,制定、完善函證業務、數據等標準,加快函證電子化平臺建設并規范、有序、安全運行,利用信息技術手段解決函證不實等問題,以提升審計效率效果、防范金融風險。鼓勵會計師事務所依法依規利用數字化審計技術,實現內部管理和業務開展的數字化轉型。

9.積極推動會計管理工作數字化轉型。優化全省會計管理信息系統,實現會計人員全周期、全鏈條信息管理,支持會計人員信息共享與利用。提升會計人員在線服務能力,提供一網通辦服務入口,建立會計人員個性化服務門戶,營造會計人員云之家。建立會計行業管理與服務平臺,支持相關業務的在線辦理與服務,加大會計師事務所信息披露力度,完善代理記賬機構管理系統,積極探索依托信息化手段,實現對行業發展狀況的實時動態跟蹤,完善對代理記賬機構的信用信息公示,提升事中事后監管效能。借助行業管理大數據平臺,提供行業監管和動態信息服務,為提升國家治理體系和治理能力現代化提供數據支撐。

(三)推進會計審計行業健康有序發展

10.依法整治行業秩序。堅持系統思維、點面結合、綜合施策,加強會計師事務所審計秩序整頓規范,緊抓質量提升主線,守住誠信操守底線,筑牢法律法規紅線。加強政府監管,加強行業自律,建立和完善協同監管機制。著力整肅會計師事務所無證經營、網絡售賣審計報告、注冊會計師掛名執業、注冊會計師超出勝任能力執業等行業亂象。加大對會計師事務所串通舞弊、弄虛作假、蒙蔽監管部門和投資人行為的懲處力度。加大對惡意競爭、擾亂行業秩序行為的監督力度,曝光典型違法違規案例。

11.深化行業監管力度。按照“雙隨機一公開”原則,依法加大對省內會計師事務所等會計中介機構檢查力度,加大對違法違規行為的行政處罰力度和公開曝光力度,優化執法檢查機制,進一步強化部門協作機制,避免重復多頭檢查,提升執法檢查的專業性、權威性。依法加強對代理記賬行業的監督與管理,加強代理記賬機構人員管理,強化從業人員職業道德和執業能力監督。

12.強化行業日常管理。全面深化“放管服”改革,推動簡政放權縱深發展。貫徹落實行政審批制度改革和簡政放權要求,積極推進會計師事務所及其分所和代理記賬機構執業許可行政審批制度改革,進一步優化會計師事務所、代理記賬機構審批流程,完善準入和退出機制。建立行業誠信體系,建立信用分級分類監管制度和評價體系。探索實行審計報告數據單一來源制度,配合全國范圍“一碼通”工作開展。加強會計師事務所股東(合伙人)新增退出備案管理。堅持問題導向,規范會計資料、審計底稿使用,保障會計審計數據安全。

13.優化行業執業環境。加強會計師事務所質量建設,優化會計師事務所內部治理水平,加強行業黨建,堅持黨建引領,提高執業能力和執業質量。完善會計師事務所風險保障機制,采取建立風險保障基金和注冊會計師執業責任保險等方式,督促會計師事務所提升風險承擔能力。加強會計師事務所一體化管理,落實一體化管理辦法,建立可衡量、可比較的指標體系,引導會計師事務所在人員調配、財務安排、業務承接、技術標準和信息化建設方面實行統一管理。推動國有企業、上市公司嚴格執行會計師事務所選聘有關規定,引導形成以質量為導向的選聘機制,從源頭遏制惡性競爭。

14.提升行業服務能力。引導和鼓勵會計師事務所差異化發展,結合大、中、小型會計師事務所特點,每年從一體化管理、信息化管理、“專精特”發展等方面樹立典型示范,推廣先進經驗。鼓勵會計師事務所主動融入國際國內雙循環,積極應對山西經濟轉型發展開展專項服務,加強與行業領先機構交流合作。創新繼續教育方式,圍繞職業道德、專業知識、職業技能和實務能力等方面開展分類分級分模塊培訓,大力提升從業人員的職業操守和綜合業務能力。充分利用信息技術手段,切實提高培訓效果,持續保持和強化注冊會計師專業勝任能力和職業道德操守,促進審計質量提升。

15.培育會計服務新興市場。激發現代會計服務業市場主體活力,優化市場環境,鼓勵會計師事務所、咨詢服務機構、培訓機構進入會計服務市場,推進會計服務市場主體倍增計劃,鼓勵會計師事務所做優做特、做專做精。推動注冊會計師行業、代理記賬行業電子證照的應用推廣,實現電子證照跨地區、跨部門共享。

(四)推進會計隊伍結構優化

16.完善會計人才評價體系。探索建立以誠信評價、專業評價、能力評價為維度的會計人才綜合評價體系,引導和教育廣大會計人員誠信執業、提升能力。完善會計專業技術資格考試評價制度,做好會計專業技術資格考試和評審工作,充分發揮會計人才評價的導向作用,建立會計人才能力需求框架,建立科學合理的會計專業資格評價機制。進一步在保持會計人員總量平衡的基礎上,優化會計隊伍結構,提升高端會計人才比例,鼓勵復合型、多元化會計人才脫穎而出,充分發揮其引領作用和示范效應。

17.夯實會計人員繼續教育基礎。提升會計繼續教育的全面性、系統性和針對性。建立會計人員繼續教育行動地圖,針對不同層次會計人員的需求配置繼續教育內容,提高繼續教育的質量。豐富會計人員繼續教育形式和手段,持續推進繼續教育信息化平臺建設。建立會計人員繼續教育跟蹤服務,加強繼續教育效果反饋和評價。

18.持續推動會計人才培養項目。持續培養會計領軍人才,重點做好企業總會計師、行政事業單位財務負責人、會計師事務所合伙人、會計教學科研人員等高端財會人才培訓培養工作。借助省內外優質資源,持續推進會計高端人才培養項目,提升高端會計人才服務區域經濟發展能力和作用,鼓勵條件成熟的地市和大型集團企業開展后備高端會計人才培養工作。建立會計高端人才交流和合作機制,主動對接國家高端會計人才培養項目。完善會計人才庫建設,依托高端人才建立服務地方經濟智庫,開展課題研究和協同創新。積極協調相關部門,為選好、培養好、用好會計高端人才提供通道。

19.搭建會計人才培養平臺和基地。搭建“政、產、學、研”一體化會計人才培養平臺,充分發揮政府部門、企事業單位、高等院校、研究機構優勢,圍繞社會經濟緊需人才開展各類人才培養,突出專題特色,補短板,強優勢。充分發揮會計學歷教育在人才培養中的基礎性作用,貫通學歷教育、繼續教育和實踐能力培養,以我省轉型發展需求為導向,開展定制化、專業化會計人才培養。

20.提升總會計師、會計機構負責人職能。在單位總會計師、會計機構負責人依法開展會計工作的基礎上,積極組織總會計師、會計機構負責人開展“會計學術論壇”、“管理會計成果應用展示”等活動,引導其擴展會計工作職能,主動參與單位管理決策,提升風險控制和價值創造的能力。建立總會計師、會計機構負責人聯絡機制,及時收集整理總會計師、會計機構負責人的業務需求,適時提供政策服務,為其履職盡責提供全方位、專業化智庫支撐。鼓勵總會計師、會計機構負責人在單位經營管理、提高經濟效益中發揮更大作用。

(五)推進會計職能對內對外擴展

21.推進會計職能對內擴展。圍繞會計信息與財務報告,夯實會計信息質量基礎,完善會計信息披露制度和內容,鼓勵資源型企業高質量發布社會責任報告,推動企業轉型發展。圍繞管理會計應用,加強對企業管理會計應用的政策指導、經驗總結和應用推廣,推進管理會計在完善現代企業制度、促進企業有效實施經營戰略、提高管理水平和經濟效益等方面發揮積極作用;加強管理會計在行政事業單位的政策指導、經驗總結和應用推廣,為行政事業單位提升內部管理水平做出有益探索。圍繞內部控制建設,強化上市公司、國有企業、行政事業單位內部控制實施,為各類單位加強內部會計監督、確保財務報告真實完整、有效開展風險防控提供支持。圍繞業財融合應用,在企業層面,推進財務與業務的集成化應用,支持企業對標一流管理,實現價值創造;在行政事業單位層面,以預算管理一體化應用為切入點,實現業務財務一體化和流程再造,提高管理效率和政府治理能力。

22.推進會計職能對外擴展。服務政府預算管理、資產管理、債務管理、績效管理等需要,推動有關各方加強對政府會計信息的分析應用,為提升政府部門財務管理水平和財政可持續性提供信息支撐。服務宏觀經濟管理需要,推動企業財務數據的有效分析運用,為財政部門及相關方面評估國家宏觀經濟運行和財政稅收政策效果、做好相關政策決策等提供信息支撐。服務政府監管需要,探索企業財務報表數據共享試點,以會計數據庫為基礎,開發分析模型,分階段形成非現場監管能力,支持會計準則高質量實施、審計質量提升以及其他監管工作,為會計監管數字化提供支撐。服務企業可持續發展需要,探索、總結、推廣現代會計服務業在推動社會價值創造中的實踐經驗,及時總結推廣數據增信,緩解中小微企業融資難、融資貴等會計改革創新成果,充分發揮會計職能在市場資源配置中的作用,為企業創新發展提供支撐。

23.推進會計服務地方經濟。結合山西省建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區要求,圍繞國資國企改革、傳統優勢產業轉型發展、新興戰略產業做優做強提升會計專項服務能力。探索會計支持山西全方位高質量發展中的作用機制,服務能源革命、雙碳目標和太忻一體化建設。扶持云會計大數據服務平臺建設,加強宣傳引導,鼓勵中小微企業“上云上平臺”,通過政府購買等方式為中小微企業免費提供會計記賬等財務管理服務,鼓勵平臺與金融機構進行數據對接,幫助中小微企業提升財務信息質量、降低財務管理成本、提高融資能力。

(六)推進會計研究與文化繁榮

24.積極開展會計研究,發揮智庫作用。探索建立會計合作研究與應用協同平臺,依托高端會計人才、高等院校、學會、協會組織建立會計研究智庫,定期開展會計理論與實踐課題研究,建立會計應用案例庫。積極動員會計人員開展政策與應用研究,為政府決策提供咨詢建議,為企事業單位提供最佳實踐參考。組織不同形式、不同層次的會計學術和實踐交流活動,豐富會計理論與實務研究。

25.挖掘晉商文化,塑造品牌活動。發揚晉商優秀文化傳統,并與時代特征相結合,持續開展會計信息化競賽、珠心算競賽等品牌活動,鼓勵更多會計人員參與到活動中來,提升會計在社會中的影響力。積極開展晉商會計文化和歷史研究,營造濃厚學習和研究氛圍,堅持明禮誠信、艱苦奮斗的會計文化內涵,培育會計工匠精神,塑造山西會計文化特色。

26.開展對外合作,擴展合作領域。進一步加大與國內外的交流合作,特別是與兄弟省份之間的交流,請進來、走出去,擴展合作領域。在學術交流、人才培養、合作研究、項目共建等方面深度合作,搭建交流平臺,形成長期合作機制。宣傳和介紹山西會計發展特色和經驗,立足山西,輻射全國,放眼國際,參與政策研究、項目交流。

四、保障措施

(一)加強組織領導狠抓落實

各級財政部門應當高度重視、加強會計管理工作,統籌規劃,指導、督促會計管理機構、會計行業組織、會計學會等加強協作,提高站位、解放思想、創新機制、提升能力,不斷提升會計管理工作效能。各地市財政部門要認真組織,結合本地實際制定相關措施,確保各項政策和措施落地,做到全省一盤棋。

(二)積極營造良好社會氛圍

各級財政部門應當采取多種形式,廣泛宣傳“十四五”時期會計改革與發展規劃的基本內容、目標任務等,爭取社會各界對會計改革與發展的理解、重視、支持,為全面深化會計改革與發展營造良好的社會氛圍。

(三)建立健全考核檢查機制

各級財政部門應當對規劃確定的目標任務進行分解,建立監督檢查機制,對規劃的實施情況進行跟蹤了解和督促檢查,針對實施過程中發現的新情況、新問題,及時采取有效解決措施,確保規劃的各項目標任務和政策措施落到實處、取得實效。

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