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近年來,宜賓市經濟發展呈現穩中求進良好態勢,但財政收支緊平衡壓力依然突出,需要將政府“過緊日子”的要求落實落細,更好把財政資金用在刀刃上。宜賓市財政局高度重視預算績效管理工作,堅持問題和結果導向,強調成本效益,優化完善指標體系,結合支出經濟分類科目執行情況,探索成本效益分析新路徑,推進預算和績效管理一體化抓實抓細抓出長效。
一、分項做細成本管控,著力優化評價體系
部門整體績效評價緊密圍繞中、省、市中心工作和重點工作,以重大目標任務完成情況為主線,聚焦各部門主責主業,緊盯投入、產出、效益,分類評價達成情況。根據辦公費、會議費、差旅費、勞務費、培訓費、車輛租賃費、委托業務費等22個支出經濟分類科目執行情況,縱向剖析近三年行政運行狀態,橫向對比同類型市級部門、不同地區相同部門,對標績效目標全面分析投入產出情況、資金支出結構、重點經濟分類科目的人均支出額度,綜合考核部門成本性支出控制情況。將支出經濟分類作為成本效益分析的內容,細化量化指標體系,拓展成本效益分析新路徑。
二、循序做深動態管控,有力夯實監控體系
充分運用信息化系統手段,于4月、7月、9月、11月分四個時間節點,全市75個市級部門、189個預算單位對項目預算執行進度及績效目標運行情況開展自我監控。在部門監控基礎上,市財政局成立專班,全面匯總審核監控情況,分析績效目標運行情況是否良好、項目實施進度與預算執行進度是否匹配、項目經費支出經濟分類的執行情況是否與績效目標匹配、經費支出結構是否合理,加強執行中的成本控制。
三、逗硬做實結果應用,大力推進深度融合
在績效評價和績效運行監控中,運用成本效益分析法,結合支出經濟分類執行情況,分析行政運行成本,強化成本管控。在績效目標運行動態監控中,對項目實施進度緩慢、績效目標運行不良、經費支出成本控制不佳等問題分部門形成意見反饋表,指導部門及時糾偏糾錯,改善管理,優化支出結構,降低運行成本。2021年市本級動態監控提出問題整改建議220條,對執行目標偏差較大、執行進度嚴重滯后、成本控制不佳的58個項目共計3167萬元進行資金調減。在財政重點績效評價中,對目標實現不達標、成本控制不佳的提出資金收回、調減建議,涉及金額1101萬元,有力貫徹落實過緊日子政策,提高財政資金績效,大力推進預算績效管理深度融合。
來源:宜賓市財政局