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伴隨新技術、新產業、新業態、新模式（“四新”經濟）的迅速發展，中國經濟規模和企業規模也因此加速增長。2020年以來，新冠肺炎疫情帶來了巨大沖擊，國內外經濟環境發生重大變化，為了積極應對經營風險，技術變革和管理模式創新亦不斷加快。為有效適應競爭激烈的市場環境和快速變化的客戶需求，眾多企業積極推進改革、創新與轉型工作。
自2020年至今，國務院國資委就開展對標世界一流管理提升行動、推動碳達峰碳中和工作、推動企業數字化轉型、加快建設世界一流財務管理體系等工作做出了全面部署。
因此現階段對于大型企業集團來說，如何通過優化資源配置與管控模式、打造高效協同的組織運營體系、充分借助數字化工具，加速集團管控體系創新并實現轉型升級成為首要重任。
資料來源：2022年全國兩會·政府工作報告、國務院國有資產監督管理委員會官網·政務公開·政策發布專欄
01
賦能企業管理轉型之總體原則：建立以“運營模式、組織管控、管理流程、支撐體系” 四位一體的管控體系
結合現階段企業發展現狀和戰略定位，圍繞企業治理與組織管控能力提升，著力增強制度體系、業務流程、數據資產管理與運用和信息技術應用創新能力，重新思考企業資源配置和組織形式，從上至下進行一體化設計，優化以“運營模式、組織管控、管理流程、支撐體系” 四位一體為核心的管控體系，頂層規劃，上下聯動，從整體上提升企業運營效率與抗風險能力。同時，在管理轉型的進程中重點突出數字化運營能力，使之成為一個相輔相成的重要能力。
資料來源：安永調研、安永項目經驗
02
賦能企業管理轉型之集團管控實施思路
集團管控設計始于企業發展戰略，管控模式依公司戰略、經營規模、業務成熟度、經營領域、管理能力的變化，不同發展階段而有所不同。我們通過構建智能高效的集團管控賦能框架，解讀企業戰略發展方向和要點，結合現階段業務特點選擇因地制宜的管控模式，優化配置現有資源，進而按照管控模式的特點明確集團總部與下屬企業的核心職能能力，搭建組織架構模型，最終通過制度流程體系落地運行。在這個過程中，數字化是推進企業管理轉型升級的核心能力。
資料來源：安永調研、安永項目經驗
03
賦能企業管理轉型之集團管控實施方法
以管理轉型為目標的集團管控工作涉及廣泛的實施范圍，在企業發展戰略已確定的情況下，依托信息與數字技術，在對內外部經營環境合理預測的基礎上，綜合考慮企業治理體系、運營模式、組織形態等核心要素的全方位改造、變革和重構需求。
首先，集團管控具有鮮明的頂層設計特征，反映核心管理層的思想與意志，需首先推進理念、組織、機制、技術與文化五個核心治理要素的變革，從治理層和決策層啟動企業轉型升級工作。
其次，集團管控優化工作具有牽一發動全身的影響，需要多維度、多層級的配合與支撐，這樣才能取得良好效果，也便于快速落地施行。因此需強化資源管理、流程管理、數據治理、風險管理與績效管理等五項重要職能，這五項職能都具有全局影響，其先進性程度與實施人員的專業性都將決定集團管控實現的成色。
最后，通過五個具體實施階段來實現集團管控的轉型升級。須先進行管理診斷與當前發展策略分析，充分了解管理現狀與存在的痛點，進而設計一體化解決方案，以能力建設與效率提升為目標，分步對運營模式、組織架構與崗位設置和制度流程進行優化設計。
資料來源：安永調研、安永項目經驗
04
賦能企業管理轉型之集團管控支撐體系
結合企業不同發展階段的管理現狀和戰略定位，在集團管控體系優化的過程中，需進一步完善或引入先進管理工具，從而為戰略定位、運營模式、組織管控、管理流程的合理設計與有效落實提供技術保障和堅實基礎。
不同企業在不同發展階段需要的支撐體系略有不同，通用的關鍵支撐體系包括：系統科學的職能能力評價體系、成熟高效的數據治理能力、全面專業的合規風控體系。
? 系統科學的職能能力評價體系
職能能力代表企業各業務與管理職能線的資源水平與能力等級。構建與企業戰略和業務特點相適應、與管理目標和經營績效相匹配的職能能力評價體系，促進各級企業職能能力水平漸進改善、持續提升，使能者居其位，方可涵養健康高效的良好生態。
通過搭建職能能力評價體系，深化數據聯動和信息共享的考評機制，通過設計科學的評價指標體系，即分類、分級制定評價標準、評價方式和分值權重，根據不同子企業經營規模、業務特點等設置不同基礎系數或差異化指標，引導企業核心部門、關鍵崗位人才、關鍵流程數據等生產要素發揮疊加效應。
結合企業轉型升級進程，不斷構建與完善場景化、多維度的職能能力評價體系，充分支撐集團管控實現更優效果。
資料來源：安永調研、安永項目經驗
? 成熟高效的數據治理能力
依托企業業務標準化和管理標準化，以數據資產化管理為方向，建立企業級數據治理體系，實現數據架構、數據標準、數據質量、數據安全等領域的規劃、監督和控制，從而提升數據質量，實現數據在不同組織和系統內的交換與共享。
只有解決了數據質量問題，才能保證管理報表質量，才能實現信息化價值。數據治理貫穿企業的決策層、管理層和業務層，支撐跨業務、跨系統、跨組織的分析與決策，因此能夠大幅提升企業集團管控所倡導的一體化管理體系的效能，使企業管理變得更加敏捷和高效。
集團管控體系的一個核心思想是企業的資源組織模式與運行機制需根據市場情勢與監管需求的變化而及時調整，這就需要及時準確的信息傳導和業績反饋機制。因此，成熟高效的數據治理能力是必不可少的，對于大型企業集團來說更是如此。
資料來源：安永項目經驗
? 全面專業的合規風控體系
合規經營是日趨嚴格的要求，是企業的底線，從環境保護到安全生產，從信息披露到網絡安全，從員工權益到勞動保障，從財稅管理到反腐倡廉，從國家法律到行業規定，等等，企業面臨的合規義務越來越多，合規管理是企業必不可少的管理機制之一。
企業的經營環境與競爭態勢愈發挑戰，其重大經營決策和重要業務活動都不可避免的隱含著各類不同的風險因素，企業面臨的風險也愈發多樣化、重大化，在這種情況下，識風險、防風險能力成為企業保障經營決策的重要支撐體系之一。
對于集團管控工作來說，其主要代表的是決策層和管理層的管理思想，高質量發展和穩健經營是主旋律，也是監管部門的核心要求。因此，合規與風險管理體系往往都是集團管控體系建設和優化過程中首先啟動的工作。此外，集團管控具有頂層設計屬性的管控模式和組織架構設計，這些工作內容更關注重大重要等級的結構性風險，同時，集團管控也包括貼近業務層的流程體系建設或優化，對于一般風險或操作層面風險也會充分重視，從而體現全面性特點。
結語
安永深刻理解數字經濟時代企業管理轉型的必要性，協助企業集團從內外部環境、管理定位、管控模式、組織形態等方面進行深度剖析，通過建立健全智能高效的企業管控框架，優化資源配置與組織結構，積極應對經營風險，全面提升運營績效。旨在助力企業適時而變，順勢而起，積極探索出適應本企業發展、獨具特色的集團管控模式，以期加速提升企業管理效能，實現企業轉型升級。
