服務熱線
400 180 8892
海南省預算管理一體化系統資產管理模塊管理規程
第一章 總 則
第一條 為了規范和加強行政事業單位國有資產管理，提升行政事業單位國有資產管理（以下簡稱“國有資產管理”）信息化水平，夯實管理基礎，規范管理流程，逐步實現動態管理，根據《行政事業性國有資產管理條例》（國務院令第738號）和《海南省財政廳關于修訂印發<海南省省直行政事業單位國有資產管理辦法>的通知》（瓊財資規〔2022〕6號）等有關規定，結合工作實際，制定本規程。
第二條 各級財政部門、主管部門和行政事業單位利用預算管理一體化系統資產管理模塊（以下簡稱“資產管理模塊”）開展的資產管理工作以及資產管理模塊運行、維護和管理，適用本規程。
第三條 資產管理模塊是國有資產管理的信息化管理平臺，包括資產配置管理、資產驗收管理、資產卡片管理、折舊/攤銷管理、資產使用管理、資產處置管理、收益管理、產權登記管理、資產報告管理、資產查詢和基礎信息等功能。
第四條 資產管理模塊的管理，是指各級財政部門、主管部門和行政事業單位，按照職責規定，根據資產管理流程，
制定資產管理模塊相關制度、推進系統建設、強化系統使用、管控系統風險，與財務、預算、決算、政府采購、非稅收入管理等系統（模塊）對接，對國有資產實現動態管理。
第五條 各級財政部門、主管部門和行政事業單位應當在梳理預算、決算、政府采購等業務的基礎上，完善資產管理工作流程，將管理流程設置在資產管理模塊中，并按照規定的管理權限和系統中設定的管理流程，逐步實現資產管理事項的網上辦理。
第六條 各級財政部門、主管部門和行政事業單位應當建立健全資產管理模塊內部管理規范和崗位管理制度，落實資產管理模塊崗位責任制和領導負責制，科學設置資產管理模塊中經辦、審核、審批和系統管理等崗位，合理安排崗位人員，加強保密管理和風險防范，確保資產管理模塊安全穩定運行。
第二章 基礎管理
第七條 行政事業單位應當將所有的資產卡片全部納入到資產管理模塊管理，并按照資產使用的具體情況完善資產卡片信息項，保證資產卡片信息的準確性。
第八條 行政事業單位新增資產，應當于財務入賬前在資產管理模塊中建立資產卡片，做到“賬卡相符”，并在財務入賬后在資產管理模塊中及時完成資產入賬工作，做到
“賬賬相符”。
第九條 行政事業單位應當逐步通過資產管理模塊完成資產驗收入庫、領用、使用、保管、交回、維護維修等資產日常管理工作。
第三章 數據管理與應用
第十條 資產管理模塊數據分為基礎數據和業務數據。基礎數據是指資產卡片等原始數據。業務數據是指在辦理資產配置、資產使用、資產處置、產權登記和資產報告等國有資產管理事項時形成的數據。業務數據原則上應當通過基礎數據形成。
涉密資產數據不得納入非涉密資產管理模塊進行管理，涉密資產業務不通過非涉密的資產系統進行網上辦理。
第十一條 行政事業單位應當在摸清家底的基礎上，將本單位國有資產信息納入資產管理模塊，建立資產基礎信息數據庫，并根據資產增減變動情況及時準確錄入，保證數據信息的全面性、及時性、準確性。
第十二條 行政事業單位應當通過資產管理模塊開展資產數據報告工作。年度終了，省本級行政事業單位應當向上級部門報送經單位負責人核簽后的本年度資產報表數據，主管部門應當對所屬單位數據進行審核匯總后報送省財政廳。
市縣財政部門應當結合工作實際開展資產數據報告工
作。年度終了，市縣財政部門、主管部門、行政事業單位應當形成本地區、本部門、本單位年度資產報表及分析報告，并按照規定的時限和程序逐級報送至省財政廳。
第十三條 各級財政部門可以通過資產管理模塊查看本級及下級行政事業單位的資產數據；各級主管部門可以查看本部門及所屬單位的資產數據；行政事業單位可以查看本單位及所屬單位的資產數據。
第十四條 行政事業單位應當以資產管理模塊數據為依據，編制預算、決算，執行政府采購。主管部門和財政部門審核預算、決算、進行決策時也應當以資產管理模塊數據為基礎。
第四章 事項及流程管理
第十五條 行政事業單位申請辦理以下事項時，應當按照規定將文件及附報材料傳入資產管理模塊，根據權限利用系統進行審核、審批、上報，并通過資產管理模塊查詢事項辦理情況：
（一）新增資產的；
（二）出租出借國有資產的；
（三）處置國有資產的；
（四）辦理產權登記的；
（五）事業類單位利用國有資產進行對外投資的；
（六）其他涉及單位資產管理的事項。
第十六條 各級財政部門、主管部門應當按照規定及時利用資產管理模塊對資產管理事項申請進行審核、審批或備案。
第十七條 行政事業單位應當通過資產管理模塊，完成經批準的資產管理事項的執行和資產收益管理工作。行政事業單位應當及時將資產管理事項執行情況錄入系統，并在國有資產產生并確認收益后，于規定時限內將收益情況錄入資產管理模塊。
第十八條 各級財政部門、主管部門應當通過資產管理模塊及時了解行政事業單位資產管理情況，并據此進行評價與考核。
第十九條 省本級行政事業單位辦理資產管理事項時，系統申請、審核和審批應當與報送紙質文件同步進行，并確保紙質文件和電子文件一致。各市縣應當結合本地區資產管理模塊推廣使用情況，逐步實現資產管理事項網上辦理和報送紙質文件同步進行。有條件的地方和部門可以探索通過資產管理模塊實現無紙化辦理。
第五章 監督檢查
第二十條 各級主管部門和行政事業單位未按照規定錄入資產基礎數據及報送資產統計報告，或者資產管理事項
未在資產管理模塊中處理的，同級財政部門將不予辦理有關資產管理事項；報送材料不符合國有資產管理有關規定的，有關審核部門將不予受理，并逐級退還。
第二十一條 各級財政部門、主管部門及其工作人員在辦理資產管理事項時違反國家有關法律、法規和規章制度規定，造成國有資產流失的，依照《行政事業性國有資產管理條例》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定追究責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第六章 附 則
第二十二條 市縣財政部門可以根據本規程，結合本地區實際制定具體的管理制度，并報省財政廳備案；各級主管部門可以根據同級財政部門規程，結合本部門實際制定具體的管理制度，并報同級財政部門備案。
第二十三條 本規程由省財政廳負責解釋。
