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各市、縣財政局，區直有關單位：
根據《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國預算法實施條例》《國務院關于批轉財政部權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案的通知》（國發〔2014〕63號）、《國務院關于進一步深化預算管理制度改革的意見》（國發〔2021〕5號）、《財政部關于修訂印發〈政府財務報告編制辦法（試行）〉的通知》（財庫〔2019〕56號）、《財政部關于開展2021年度政府部門財務報告編報工作的通知》（財庫〔2022〕7號）等有關規定，為做好2021年度政府部門財務報告編報工作，現就有關事項通知如下：
一、編制內容
（一）自治區本級部門編制2021年度政府部門財務報告。
自治區本級各部門及部門所屬的行政事業單位、與本級財政部門有預算撥款關系的社會團體應按照《財政部關于修訂印發〈政府部門財務報告編制操作指南（試行）〉的通知》（財庫〔2019〕57號）規定和2021年度政府部門財務報告樣式編制本部門2021年度政府部門財務報告。
區直各部門應按規定向所屬行政事業單位布置編制政府部門財務報告具體事宜。
（二）各級財政部門組織編制2021年度政府部門財務報告。
縣級以上財政部門應按照《財政部關于修訂印發〈政府部門財務報告編制操作指南（試行）〉的通知》（財庫〔2019〕57號）規定，組織本級部門單位按照2021年度政府部門財務報告樣式編制2021年度政府部門財務報告。
鄉鎮本級政府及其預算單位繼續作為縣級財政預算單位編制2021年度部門財務報告，其數據合并編入所屬縣級政府綜合財務報告。
二、編制要求
（一）扎實開展政府部門財務報告編制工作。
各級財政部門、區直各部門要認真貫徹黨中央、國務院關于進一步深化預算管理制度改革的決策部署，嚴格落實預算法及其實施條例相關規定，按照“十四五”期間政府財務報告制度改革的目標任務、2021年全區財政決算工作會議有關要求，扎實開展政府部門財務報告編報工作。
1.加強組織協調。嚴格貫徹落實改革方案要求，加強組織領導，明確任務分工，抓好工作落實。加強對所屬單位、同級政府部門的工作指導，壓實部門單位主體責任，做好政府部門財務報告與部門決算、行政事業性國有資產報告之間數據銜接。統籌疫情防控和報告編報工作，把疫情防控要求貫徹報告編報工作始終。
2.強化基礎工作。嚴格執行政府會計準則制度，規范會計核算、細化核算內容、及時組織對賬。扎實做好股權投資、公共基礎設施、政府儲備物資、保障性住房、文物文化資產的會計核算工作，著力提高會計信息質量。全面清理往來事項，及時處置財務掛賬，防控財務風險。健全內部控制機制，按規定定期清查資產負債，未入賬的資產負債要及時確認入賬，已投入使用的在建工程要及時轉為固定資產。
3.注重分析利用。積極開展專題研究，探索形成新的分析角度和模式。推動數據共享，做好數據應用，深入挖掘數據價值，通過財務分析發現管理中存在的薄弱環節，提出改進建議，發揮政府部門財務報告逆向反饋和促進管理的作用，為領導決策提供信息支撐。
4.加強隊伍建設。不斷充實政府財務報告編制人才隊伍，建立“傳幫帶”機制。加大宣傳培訓力度，創新培訓方式，著力提高相關人員的業務水平和工作能力。要集中一批骨干力量，成立業務指導組，加強對基層財政部門和部門單位的業務指導。
（二）進一步提升政府部門財務報告編制質量。
1.查實編制主體。認真梳理應納入政府部門財務報告編制范圍的單位清單，完善編制單位基礎信息，將部門所屬行政事業單位、與同級財政部門有預算撥款關系的社會團體全部納入編制范圍，保證編制范圍的完整性。按照《財政部辦公廳關于進一步明確政府部門財務報告編制合并范圍的通知》（財辦庫〔2021〕182號）規定，準確把握經費自理事業單位財務報告合并級次，做到不重不漏。
2.做實對賬抵銷。組織做好部門內部交易事項對賬抵銷工作。正確運用抵銷規則，對于金額高于抵銷閾值10萬元的內部交易事項，要加強對賬，重點抵銷；10萬元（含）以下且可確認一致的內部交易事項，原則上應抵盡抵，不受抵銷閾值限制。
3.壓實編審責任。區直部門單位應切實履行編報主體責任，嚴格執行政府部門財務報告編制操作指南及相關規定，加強審核把關，細化審核內容，杜絕基礎性錯誤，真實、完整、準確反映部門單位財務狀況和運行情況。各級財政部門應當對所轄部門財務報告的準確性、完整性、規范性進行復審。對審核、審計發現的問題要邊審邊改、立查立改，切實提高政府部門財務報告編制質量。
三、報送要求
（一）目前我區預算管理一體化系統正在建設完善中，區直各部門、各級財政部門要按照統一部署和要求，比照去年做法繼續使用部署在財政業務專網的政府財務報告管理系統填報數據，具體格式要求已在系統中完成初始化，后續如報送途徑發生變化再另行通知。
（二）區直各部門應于2022年5月31日前將2021年度政府部門財務報告（紙質版）和電子數據、工作總結（紙質和電子版），以及所屬單位政府部門財務報告電子數據報送自治區財政廳。政府部門財務報告（紙質版）應當以正式文件的附件形式報送。按照國家有關規定，部門單位認定為涉密的信息，應當通過光盤等介質進行離線報送，并準確標注報送介質的密級。
（三）各級財政部門在編制工作中遇到問題和情況，請及時聯系自治區財政廳國庫處。聯系人：陳萍，聯系電話:0771—5302185。
廣西壯族自治區財政廳
2022年3月17日
