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全面實施預算績效管理是推進國家治理體系和治理能力現代化的內在要求，是深化財稅體制改革、建立現代財政制度的重要內容，是優化財政資源配置、提升財政服務質量的關鍵舉措。
為貫徹落實黨中央、國務院和省政府關于全面實施預算績效管理的決策部署，推進永州市全過程預算績效管理，根據《永州市財政局關于轉發〈湖南省財政廳關于印發湖南省預算支出績效評價管理辦法〉的通知》（永財績〔2020〕5號）及局黨組會議要求，永州市財政局夯實基礎、加強監控，多元發力，多措并舉，加快推進全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系建設，著力服務保障“三資”安全高效，著力服務實施“三高四新”戰略和永州“三區兩城”建設。2021年11月至12月，永州財政本級成立預算支出績效評價工作組，對市本級財政專項資金支出和部門整體支出等選定五類財政資金20個重點績效評價項目開展評價。
有效借助外力開展績效評價。
一是創新績效目標審核。年初就創新引入第三方機構開展績效目標專項集中評審，圍繞相關性、完整性、適當性、可行性，對接預算績效目標編制，同步實施跟蹤評價。二是監控績效運行重點項目。市財政局聘請第三方專業評價機構參與，聯動第三方機構組建績效評價工作組，實施績效評價。對1000萬元以上的評價項目，委托湖南省績效管理咨詢有限公司、湖南永一會計師事務所、湖南友誼會計師事務所、湖南中皓會計師事務所、湖南寶全會計師事務所5 家第三方中介機構進行重點評價，充分發揮第三方中介機構的監管作用。
找實結果應用的發力點，提升“花錢問效、無效問責”的責任感和威懾力。一是限時整改。建立問題整改銷號機制，針對重點績效評價發現的問題，及時向被評價單位發出《整改通知書》，反饋問題清單、提出整改意見，被評價單位在30日內向財政部門提交《績效評價結果整改報告書》。問題不能整改銷號的，應用到市直單位績效考核進行扣分。二是公示公開。按照“誰組織評價，誰負責公開”的原則，市財政局督促和指導各預算單位落實項目支出和部門整體支出的績效自評公開，增強透明度；財政部門對委托第三方機構實施的重點績效評價項目及各單位績效自評情況，在財政官網公示，接受社會監督。三是用好結果。落實績效評價結果與預算編制結合制度，2021年市本級財政預算調減相關項目資金安排4000余萬元，讓有限的財政資金用在“刀刃”上。
壓實績效評價工作責任。要求第三方評估機構和評價組要嚴守工作紀律，在績效評價過程中不得弄虛作假、隱瞞實情；應當嚴守職業道德規范，獨立、客觀、公正地開展現場評價工作。各評價組要進一步提高政治站位，轉變監管理念，真正樹立績效理念，切實履行預算績效、財會監督主體責任；各評價組要精心組織，認真仔細有序開展績效評價工作，評價人員要強化責任意識，堅持原則，實事求是的按照法律法規的要求，依法依規依程序開展檢查，確保預算績效評價、財務會計監督取得實效。
(永州市財政局 歐雨祥)
