中國會計電算化2001.9
Internet 時代的財務管理信息系統
王洋
財務管理信息系統，是以電腦為基礎，采用現代的科學技術和先進的管理方法，對財務工作的原始數據進行處理，為各級財務部門領導和財務管理人員提供完整、準確、及時、適用的財務管理信息，為決策機關決策提供信息支持，以實現對財務活動進行有效的科學的組織、計劃、分配、調節、控制和監督，提高經費使用效益為目標的輔助管理決策支持系統，21世紀的全球經濟一體化是不可避免的趨勢，如果說過去20年電腦業的高速發展證實了著名“摩爾定律”的正確性，即中央處理器速度每18個月翻一倍，那么過去6年Internet產業以令人目眩的迅速成長，則驗證了目前還不那么著名，但注定將名垂IT產業發展青史的METCALF’S LAW（麥特克夫定律）的正確性，即Internet價值等于聯在網上用戶數量的平方。Internet逐漸成為人們生活不可缺少的一部分。據統計，中國網民數量以每半年翻一番的速度攀升到了現在的約2000萬，去年底已有300余個各級政府部門在國際互聯網上建立自己的站點。在這個以信息高速公路為主要特征的Internet時代，財務管理信息系統必須跟上時代的步伐，實現對財務活動有效、科學的監督和管理。
一、完善財務管理信息系統的必要性
（－）國際與團內的經濟形勢決定了必須要完善財務管理信息系統伴隨力全球經濟一體化進程的不斷加快和IT技術的飛速發展，人類社會已經從工業經濟時代跨入知識經濟時代，企業之間競爭已由簡單的產品競爭和人、財、物的競爭轉向服務和知識、信息的競爭。撲面而來的Internet浪潮和日益發展的網絡經濟推動著企業經營從傳統模式走向電子商務。毋庸置疑，財務管理一直是企業管理的重中之重，隨著企業規模和經營范圍的不斷擴大，現代企業對財務管理工具的要求也越來越高，互聯網技術和網絡經濟的發展，推動著財務管理工作從傳統的桌面財務走向網絡財務。
（二）財務管理信息系統在財務中的重要地位決定了必須要完善財務管理信息系統
財務管理信息系統有利于提高財務管理水平，信息系統運用電腦處理財務業務，提高了財務業務處理的準確性、時效性，為財務管理活動提供準確。及時的信息。同時，可以利用對經濟數學模型的運算，把定性方法和定量方法有機地結合起來，模擬經費運行及變化規律，預測未來發展趨勢，優選投資分配決策方案，為財務管理宏觀決策服務；財務管理信息系統有利于提高財務工作的標準化程度，電腦利用磁性介質作為數據資料的存儲手段，保證了帳簿、表格內容的統一，為財務數據資料的加工儲存規范化，標準化提供了保證。同時Internet的連接，使得下級報表可以直接從網上傳到上級，避免了中間繁瑣手段，也避免了口徑、方式、編號等的差異，從而，促進了財務正規化建設；財務管理信息系統有利于提高財務工作效率，財務管理信息系統實行網絡管理，具有數據傳遞快速，資源共享，安全可靠，耗費低少的特點，可以明顯提高財務工作效率。
（三）財務管理信息系統存在的問題尚多決定了必須完善財務管理信息系統
①信息資源浪費。由于規范全局的標準化問題尚未解決，造成各個應用系統的設計語言，接口文件不一致，信息的轉換，傳遞困難，不能實現信息資源共享，又由于軟件的文檔資料不完整，不規范，軟件維護困難較大，難以跟上計算機硬件更新速度，加之系統分析手段落后，造成了信息資源浪費。
②未充分發揮網絡功能。有的單位雖然連接上Internet，但財務人員不但如何去操作，去合理操作，只能成為一種擺設，或成為老同志的新聞報紙和年青人的游戲機，設備和人員完全脫節，忽略了網絡資源共享功能。
③穩定性不強。現行的應用軟件包的數據結構的設計、數據和組織大都有一定的結構適用條件，因而一旦結構發生了較大變化，軟件包也要發生較大變化甚至需要重新開發。這樣的不穩定性沒拉了極大的人力、物力。
④分散開發帶來重復開發。因為軟件在各個單位的分散開發導致了大量低水平的重復開發工作，程序的通用性差，維護困難，也無法聯成一個多功能的全面的財務管理信息系統。
⑤財務軟件對手工流程的依賴性太強，基于核算的部分占絕大部分。而真正提供管理和決策的部分卻很少，同時審計系統的不完善普遍存在于現有的財務軟件中。所有這些都說明了必須要完善財務管理信息系一統，才能適應新時代的需要，才能順應當代經濟發展的大潮流。
二、完善財務管理信息系統的措施
以上談了財務管理信息系統存在的幾點不足，如何克服這些不足呢？下回我想就針對以上不足談談自己的拙見。
（－）保障設備的完善和系統的保密
各個單位在配置電腦時簽考慮到設備的共享性，即在技術上保證全系統的使用，同時禁與總系統的設備兼容，保證在技術上的開發可行性。可以采用TCP／IP作為網絡互聯標準。另外，系統軟、硬件平臺和環境支持選用開放式系統，便于異種機、異種軟件平臺的互聯，滿足各種不同使用需求。財務工作的特殊性質決定了必須要實現對資料的保密，因此必須要安裝防火墻。防火場作為一種隔離控制技術，可以在某個機構的網絡和不安全網絡之間設置障礙，阻止對財務內部資料的非法訪問。可以采用專業網絡安全廠商一netscreen的純硬件防火阿，這是一種基于ASIC的專有操作系統的解決方案，匯集了VPN功能而保證了數據在轉輸過程中的加密和解密。這樣就能保證在通信鏈路，操作系統，數據庫等環節來取嚴格安全措施，保證系統不受侵害，所以要完善信息系統的保障設備必須實現保密設施與網絡建設同步進行。
（二）積極利用Internet，實現信息共享
Internet可以跨越時間、空間約束，可以避免文件、數據在上下級傳遞的瑣碎環節，可以讓各級領導和財務管理者足不出戶能夠獲取自己所需要的信息進而解正確做出決策，下達指令，并隨時了解經費管理使用情況，本單位與上級要求的差距和存在的問題，同時了解友鄰單位管理情況，學習先進經驗。我們可以把所屬所有設立單獨財力機構的單位用網絡連接起來，以便更好促進上令下達，下情上報，提高財務管理效率和水平，而且不僅在財務部門內部實行聯網，還要與有關業務部門建立聯系，實現管錢管物更加緊密有效的結合，更好發揮財務部門的綜合職能作用。我們還可以拒付分數據但過互聯網存放于一個安全的“數據銀行服務器上，當然也可以按數揭類型的不同存放在不同的服務器上。
（三）開發一些科學的財務管理軟件
配備了先進的電腦，實現了信息共享，還不能保證實現財務管理業務處理手段科學化，還必須開發一些科學的財務管理軟件。近年來，諸如工資發放，帳務處理等，還仍不完善，適應不了財務制度的變化。因此，急需開發一些科學的財務管理軟件。
在開發應用軟件時要注意它的適用性，要明確推廣后的效果和普通財務人員的操作能力。同時也要注意到它的總體性，要明確總系統工作目標和公于系統的工作目標，以及它們之間的相互銜接關系，指明各子系統和總系統，分享與共享的數據資源。
新的應用軟件應該實現為管理和決策服務。現行的軟件一般都是從各種憑證的輸入到各種固定報表的輸出，即使有少量的分析功能，也只是一些天太大實用價值的圖表。因此，新的軟件應該有更多的分析、統計功能，建立自己的資源倉庫；新的應用軟件也應該增強審計功能。現行財務管理軟件只能提供何時、何地、何人進入系統，對什么模塊進行了操作，而不能提供審計功能、而審計系統的完備與否對于貝格的可靠性是至關重要的。因此，未來軟件不僅僅要記錄上機人員的操作情況，更重要的是對數據合法性、公允性和處理方法一貫性進行審計。審計包括國家審計、內部審計和獨立審計，就財務軟件的應用對象來說，我認為軟件設計應以內部審計為基礎。即未來財務軟件要把對內部控制是否合理與健全提到一個高度。內部控制包括：①會計數據資源控制，主要措施包括合理定義應用于模式，舍計數據資源授權表制度，數據備份和恢復制度；②操作系統控制。主要措施包括計算機資源授權表制度，日志審計制度，存取控制特權管理；③工作站控制。主要包括工作站內部控制，工作站對整個系統訪問的控制，數據通信控制。未來財務軟件應具備相應的審計功能，并能與一些專業審計軟件相容。
四、提高財務管理人員的素質
財務管理信息系統是一個人機系統，人居于主導地位。因此，財務管理信息系統完善得再好，財務人員的素質跟不上，只能造成資源的極大浪費，所以必須要提高財務管理人員的素質，讓財務管理人員具備與信息管理系統相適應的思想觀念和熟練的計算機操作技能以及對數據庫，網絡技術及計算機軟件設計、操作等一系列新技術和新知識的素質。可以通過院校培養與在職訓練相結合，正規訓練與函授，自學考試相結合的方法，把財務管理人員的素質提高到一個新的地位。
（作者單位：中國人民解放軍軍事經濟學院）
